杭州市農業局2015年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》、《杭州市政府信息公開規定》，我局總結2015年度政府信息公開工作的基礎上編寫了本報告。報告包括概述、公開政府信息情況、下一步工作措施等3個部分，其中所列數據的統計期限自2015年1月1日起，至2015年12月31日止(特別注明除外)。本報告的電子版可從杭州市政府門戶網站（//www.shangkeht.com）或杭州農業信息網下載。如對本報告有疑問，請與杭州市農業局辦公室聯係（地址：上城區南山路262號，郵編：310002，電話：87070747，電子郵箱：nyj@hz.gov.cn）。

一、概述

2015年，我局按照市政府政府信息公開工作要求，堅持“公開為原則,不公開為例外”的原則，完善體製機製，規範公開程序，強化法治理念，切實加大政府信息公開力度，提升政府服務水平，持續推進政府信息公開工作深入、有效開展。

（一）完善工作機製

我局高度重視政府信息公開工作，根據信息公開遇到的新情況，及時調整了局政府信息公開工作分管領導，新的調整為程春建局長任組長，方月仙副局長為副組長，下屬各相關處室、事業單位負責人為成員。信息公開工作辦公室設在局辦公室，具體公開工作由辦公室負責牽頭協調，局產業信息處重點在技術上給予配合，局機關各處室、局屬各單位按照各自工作職責，負責做好相應的公開工作，形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，專門機構抓落實、全局單位共推動”的良好工作機製。認真執行《杭州市農業局政府信息公開實施辦法》，明確依申請的信息公開工作內部流程和管理製度，由局辦公室統一受理並按照《實施辦法》規定的內部流程進行辦理。

（二）提高工作質量

我局積極推進一般信息公開向重點信息公開、結果公開向全過程公開的轉變，進一步提高政府信息公開的質量。一是公開重點更加突出。堅持把群眾最關心、最需要了解的“權、錢、人、事”等事項作為政府信息公開的重點,從電子政務和便民服務等方麵入手，加大推行公開的力度。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。經過一段時間的督促檢查，局係統各單位都能夠自覺地、及時地進行公開。三是公開的內容更加廣泛。根據“先審查、後公開”的原則，遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《檔案法》和《政府信息公開條例》等相關法律法規的規定，準確把握、審慎協調保密與公開之間的關係。對涉及政務活動的重要輿情和公眾關注的社會熱點問題，以積極穩妥的態度慎重對待，將能予公開的信息及時進行告知，要求答複內容依法依規，回應到位，不斷增強公開實效，提升政府公信力。

（三）豐富公開形式

目前，我局政府信息全部都能上網公布（除部分涉密信息外），網站內容麵向市民、農民，服務於三農，宣傳各級黨委、政府有關農業工作的方針政策、法律法規，為社會公眾提供信息服務。局辦公室和產業信息處組織專門人員負責政府公開信息的製作、審核和發布工作，確保信息及時、準確、公開向外發布。通過杭州市農業信息網及其下屬六個子網站、內網OA係統、政務公開信息欄、新聞發言人製度等平台公開發布政府信息，通過有關報紙和雜誌報道等輔助性的公開方式及時發布最新政務信息。落實專人負責每天查看網上的政府信息公開情況，及時接聽谘詢電話，對受理的申請進行認真積極的答複，積極穩妥回應社會關切。局領導2次走進由杭州市糾風辦、考評辦、效能辦和杭州新聞廣播電台共同主辦的“民情熱線”，傾聽市民來電，認真回複解答有關生態安全、農產品質量安全和農業投入品安全等當前群眾和社會關心、關注的問題，為民辦實事。同時，我局在杭州農業信息網上專門設立政民互動欄目，加強和廣大網友的互動，舉辦杭州市家禽定點屠宰和“殺白”上市和杭州市“五個百萬”城市保供基地建設2期在線訪談，以及1期農產品質量安全事件應急處置演練網上直播，豐富信息公開內容。

二、政府信息公開情況

（一）主動公開政府信息情況

1、主動公開數量。2015年1-12月，我局通過杭州農業信息網共發布各類政府信息1400條，其中政務信息692條（包括新增主動公開政府信息123條，公示公告49條，局發文件21個），農業業務信息708條。網站被訪問557891次，其中首頁頁麵被訪問92982次。微信平台發布各類信息140條，新浪微博和騰訊微博2589條。 

2、主動公開形式。主要利用市政府門戶網站、杭州農業信息網和杭州農業發布微信平台等形式，進一步加大政府信息主動公開力度。根據幹部交流情況，及時調整局新聞發言人和助理，配合市政府和相關部門及時向社會發布重大活動新聞，參與市政府組織的有關新聞發布會，以食品安全為切入點，配合市場監管局等單位發布“2015年杭州市餐桌安全治理工作進展情況”。

3、主動公開範圍。2015年，我局主動公開的政府信息突出行政權力運行、公共資源配置信息、財政資金使用和監督、公共服務、公共監管等重點領域內容。主要包括本局的行政職能、職責範圍；領導班子和機關工作人員及變動情況；本市農業發展規劃、年度工作計劃及其實施和完成情況；與農業、農村、農民工作相關的農業部門製定的規範性文件；農業技術推廣、教育培訓、農業標準化實施情況；農業產業化基地建設、社會化服務組織建設、種植業、養殖業發展情況；涉及公眾人身健康和財產安全的動植物疫情、災情的預報、發生及其處理情況；本局及其直屬單位負責的農業投入品管理、獸醫衛生監督、農機安全監理、農機推廣許可、漁港監督、漁政管理、漁業船舶檢驗等行政執法管理情況；本局負責的行政許可事項，各職能部門辦事內容、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事結果、辦理時限、許可收費情況；涉及公民、法人和其他組織重大利益或者重大社會影響的有關農業、農村、農民方麵的規範性文件在製訂過程中聽取公眾意見的情況等。

（二）依申請公開政府信息的情況

1、申請情況。2015年共收到政府信息公開申請3件，通過互聯網提交表單形式申請1件，以信函形式申請2件。

2、申請處理情況。收到政府信息公開申請3件均不屬於我局公開的政府信息，按照國家、省市政府信息公開規定的要求，均書麵告知申請人向其他部門申請。

（三）收費及減免情況

本年度，沒有向公開權利人收取依申請公開發生的成本費用。

（四）複議、訴訟和申訴情況

本年度，沒有發生針對我局有關政府信息公開工作的行政複議案件和行政訴訟案件。

三、下一步工作措施

當前，我局的信息公開工作還存在一些不足，如主動公開信息仍以政策規定、業務指南以及工作動態等對外發布為主，對政府信息的挖掘、利用程度不夠，信息公開工作隊伍的能力素質還有待進一步加強。2016年，我局將“堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開”，繼續貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》和《杭州市政府信息公開規定》，圍繞國務院、省、市2016年政府信息公開工作要點，積極推進政府信息公開工作深入開展。

1、進一步加大宣傳力度。我局將進一步按照“以公開為原則，不公開為例外”的總要求，做到積極穩妥，注重時效，優質服務，公正辦理，切實服務社會，方便群眾，推進政務的公開、公正、透明。

2、進一步發揮主體作用。政府信息公開是增強政府工作透明度，轉變政府職能的需要，我們將進一步要求各處室、局屬事業單位把政府信息公開作為重要的工作來抓，進一步加強政府信息的主動公開力度。

3、進一步健全公開機製。進一步規範信息的報送、審核、發布程序，建立信息反饋機製，及時更新，並采取多種形式予以公布，充分保障公民的知情權。

4、進一步突出網站作用。政務網站既是便民的服務窗口，也是政府部門形象的反映，其建設是長期、持續的工作。進一步加大網站維護投入，始終保持杭州市農業信息網站在全局政府信息公開中的主力軍作用，確保公眾方便快捷地通過網絡及時了解所需政府信息。