組織擬訂提升基層綜合應急管理能力的政策措施。負責推動基層應急消防治理體係建設，指導建立並推動落實應急消防協同配合機製。推動應急管理工作融入基層治理體係。協調推進基層應急骨幹能力培訓，開展風險防範意識和自救互救能力教育。