2018年，我局根據政府信息公開相關法律法規的要求，結合《2018年杭州市政務公開工作要點》等文件精神，不斷加大政府信息的公開力度，深化政務公開體係建設，有效增強政府信息公開實效，有關工作開展情況總結如下：

一、工作概況

我局根據市委市政府關於“決策、執行、管理、服務、結果”“五公開”的政務公開要求，結合工作職責積極主動、細化條塊、擴大範圍地的做好公開工作。特別是加強重點領域的信息公開，主動做好相關政策的解讀，尤其是涉及麵廣、社會關注度高的法規政策和重大措施的解讀工作。同時依托杭州房產信息網等平台建設，以及微信、微博等互聯網傳媒的應用，不斷提升政府信息公開信息化程度，穩固紮實有序地開展政府信息公開工作。

1.主動公開政府信息情況

一是加大政府信息的公開力度。一是加大政府信息的公開力度。本年度主動公開信息內容增加了商品房項目測繪成果及測繪單位執業人員的公示。全年主動公開政府信息3915條，總量比上一年度提高24%。我局經保密審查後，全文電子化100%。其中，政務動態509條，占13%；商品房預售項目公示367條，占9.37%；商品房項目測繪成果1578條，占40.31%；專項工作7條，占0.1%；重點項目44條，占1.12%；公示公告281條，占7.18%；實事項目6條，占0.15%；政策法規26條，占0.66%；其他占28.02%。其中重點領域信息公開情況為保障性住房分配信息公開事項，主要包括政策製度公開、資格準入條件公開、資格準入對象信息公開、房源信息公開、配租信息公開及退出保障情況信息的公開。2018年在局官網共發布公租房受理通告及重審通告各1條，公租房住房辦事指南、辦事流程、申請表格等相關內容14條，保障性住房選房公告5條（公租房4條，廉租房1條），當期選房房源5條（公租房4條，廉租房1條），配租及入住公告12條（公租房11條，廉租房1條），退出保障信息3條（公租房1條，廉租房2條），廉租房申請及房源調整公示信息16條，相關信息在市政府門戶網站信息公開平台中同步發布。

二是做好政策宣傳與解讀。我局加強與中央、省、市媒體和自媒體公眾號等各大平台的聯係，積極做好政策宣傳與解讀工作。據不完全統計，房地產市場、加裝電梯、黨建引領物業管理等工作頻頻得到《人民日報》、央視、《光明日報》、央廣網、新華網等央媒的報道。其中，3月28日、30日和4月4日發布的《我市將采取商品住房銷售公開搖號全程公證製度》、《杭州加大房地產市場秩序監管力度》、《杭州打出規範房地產市場秩序“組合拳”，嚴厲打擊市場違規行為》新聞稿，得到了CCTV-2、CCTV-4、CCTV-13四次集中報道，而約談網上房源發布平台也被《人民日報》集中報道兩次；加裝電梯不僅被央視改革開放40周年紀錄片《我們一起走過》聚焦報道，還獲全國人大專題調研及《人民日報》、新華社、央視、《法製日報》、《中國人大》雜誌等央媒集中采訪；黨建引領物業管理工作得到中組部《全國基層組織建設工作情況通報》刊物以及《光明日報》、《中國建設報》等權威媒體推廣報道。《杭州日報》主要版麵報道住保房管工作新聞稿件96篇，《錢江晚報》相關報道40多篇，均發揮了較好的政策宣傳解讀作用。此外，根據省市關於“4·2·1+N”新聞發布模式和要求，及時擬定發布主題和內容，第一時間組織新聞發布。2018年先後組織了住房保障情況、測繪監管平台上線、最美物業人、民生實事項目落實情況等內容的新聞發布及通過杭州電視台“我們圓桌會”、民情熱線等途徑發布21次；及時采寫藍領公寓建設、既有住宅加裝電梯、商品房公證搖號、公租房受理和配租等新聞稿30餘篇，並第一時間通過各種媒體進行發布；及時報送“杭州發布”稿件412篇；共接待中央、省、市媒體230餘批次采訪活動。

三是深化政務公開體係建設。今年以來，我局積極推進“杭州發布”子平台建設，充分發揮《房管時訊》、網站、微博、微信、合作欄目“五位一體”的宣傳體係。全年采編官網新聞499篇，更新信息選播430篇；采編發送《房管時訊》23期；官方微博發布1905條信息，官方微信發布735條信息，通過多種途徑較好地向社會、市民和媒體發布了政務信息、工作動態。局政務微博獲2018年一季度全國住建規劃政務微博影響力前十；“杭州發布”子平台建設第二、三季度在全市100多個平台考核中分別取得總分排名第十和第六的成績。

四是推進行政執法公開透明。根據《浙江省住房城鄉建設領域“雙隨機”抽查規範事中事後監管辦法》，我局結合工作實際，製定了《杭州市住房保障和房產管理局“雙隨機”抽查監管實施細則》，在原有權力清單和責任清單的基礎上，參照浙江省建設廳的“雙隨機”抽查事項清單目錄，製定了本局的清單目錄，對抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查比例、抽查頻次、抽查方式等相關事項進行了明確，使得該項工作的依法行政、規範執法得到了深化，真正實現了執法行為的公開、公平、公正和透明。同時，我局根據省、市政府關於“雙隨機”工作的公開要求，及時將抽查情況及查處結果向社會公布，並將守信記錄及失信記錄及時納入信用信息平台，以便檢查結果得以充分運用。

2.主動回應社會關切情況

今年以來，我局從製度入手，創新建立輿情應對機製，多管齊下強化輿情引導，及時主動發布信息，回應社會關切。

一是創新建立輿情引導新機製。製定下發了《市住保房管局突發事件和熱點問題輿論引導應急預案》（杭房局〔2018〕89號），確保突發事件和熱點問題輿論引導工作程序規範、應對及時、舉措有效。建立了與市委宣傳部、網信辦的聯動機製，拓展了與傳統媒體及自媒體溝通的渠道和手段，如6月6日會同市委網信辦約談部分公眾號負責人，以及多次聯係多家房地產公眾號和自媒體平台進行深入溝通取得輿論支持，均起到了較好的警示和引導作用。

二是加大輿情監看、預判和引導。通過軟件輔助和人工搜索相結合的模式實時對媒體報道、網絡信息進行監看，根據監看認真分析研判，每月提前確定並上報市委網信辦“網上輿情風險點”。今年分別對商品房公證搖號、2018年公租房保障政策調整、熱銷樓盤搖號銷售、長租企業資金及裝修管理問題等輿情進行重點監看，共編寫《網絡輿情信息》23期，其中《關於采取商品住房銷售公開搖號全程公證製度網絡信息》得到了市長批示。

三是麵對熱點敏感輿情和網絡不實信息，及時發布信息主動回應。重點對限售謠傳信息進行跟蹤、處理，第一時間向社會發布公安介入調查的消息（6月7日《公安部門介入調查不實消息發布者》）；針對杭州網上房源發布平台信息存在失實的情況，聯合市委網信辦開展虛假房源集中約談、整治工作，並發布相關文章宣傳回應；對網絡熱炒的“轉讓商品住房搖號資格”行為，第一時間發布主管部門嚴肅處理的文章；對網絡質疑公證搖號的信息，第一時間發布正麵聲音等，有效平息多次網絡輿情。

3.依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

申請方式上，目前我局受理依申請政府信息公開可分為杭州市房產檔案館窗口受理、網上（manbetxbrf com 政府門戶網站及我局網站）在線申請、電子郵件以及信函、傳真申請等多種申請方式。截至2018年12月24日，我局共受理政府信息公開申請304件，其中136件通過公開受理窗口當麵提交，占總數的44.74%；105件通過網上申請，占總數的34.54%；63件通過信函申請，占總數的20.72%。

從申請內容看，主要仍集中在與民生關係密切的拆遷、物業等領域，其中，申請物業用房信息116件，占比38.16%；申請拆遷許可、拆遷裁決信息61件，占比20.07%；申請市場信息24件，占比7.89%；申請房屋產權信息45件，占比14.80%；申請住房保障信息7件，占比2.30%；申請法規信息6件,占比1.97%；申請房產信息5件，占比1.65%；其餘40件，占比13.16%。

從公開形式看，在已受理的304件依申請政府信息公開中，最終反饋結果為“可以公開”的151件，占總數的49.67%；“可以部分公開”的3件，占總數的0.99%；“免予公開”108件，占總數的35.53%（其中：“信息不存在”40件；“非本部門掌握”42件；“申請內容不明確”16件；“不予公開”10件），撤銷申請18件，占總數的5.92%；其它形式24件，占總數的7.89%。

4.政府信息公開收費及減免情況

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，我局通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等形式主動公開的政府信息，一律不收取任何費用，公民、法人或其他組織申請公開政府信息，也不收取任何費用。

5.行政複議、行政訴訟情況

自2017年12月27日至2018年12月26日，針對我局有關政府信息公開的行政複議案件共計3件，其中維持具體行政行為1件，依法被糾錯的2件。有關政府信息公開事務的行政法訴訟案件共計4件，其中維持具體行政行為、駁回原告起訴或者駁回原告訴訟請求的4件。

二、存在的主要問題

我局已基本建立健全政府信息公開製度，並通過多種形式不斷加大信息公開工作力度，各種公開渠道趨於豐富，公開內容逐步完善，信息更新更加及時。但還存在一些問題，特別是我局工作職能與群眾生產、生活密切相關，近年來涉及城市房屋征遷、住房保障、房產交易、物業管理等方麵的政府信息公開申請數量不斷增加，其中大量信息涉及個人隱私或商業秘密，信息公開工作既要避免侵犯個人隱私或商業秘密，又要防止以保密為由，拒絕履行信息公開義務的傾向，出於公共利益需要公開個人信息與保護個人隱私、商業秘密之間平衡難度較大。

三、下一步工作

一是進一步拓寬渠道，加強互動。在利用報紙、廣播、電視台等傳統媒介資源的基礎上，充分吸納新一代網絡信息技術和手段，進一步強化政務微博、微信發布等移動客戶端應用，及時發布各類權威政務信息，尤其是涉及公眾重大關切的公共事件和政策法規方麵的信息。進一步完善住保房管微信、微博等技術平台的互動和協作功能，以實時、便捷、用戶導向的方式與公眾進行雙向交流，增強政務活動的透明性、實效性和親民性，逐步形成開放、互動、協同的政務公開新業態。

二是進一步統籌協調，形成合力。繼續抓好政府信息公開的學習培訓工作，不斷提升工作人員的工作效率和工作水平，特別是要加強各業務部門之間的溝通聯係，完善內部流轉製度和協調機製，形成工作合力，共同做好答複工作，確保政府信息安全和公眾知情權得到有效保障。

三是進一步強化督查，以評促改。完善政府信息公開監督考核製度和責任追究機製，細化局政府信息公開考評內容，製定量化、細化、標準化的考核評分標準，積極探索對政府信息公開業務處理的考核和評議製度，突出績效考核的指揮棒作用，杜絕拖遝作風，切實提高各級領導、工作人員對政府信息公開的重要性及內涵的認識，提升政府服務質量。