今年以來，我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《杭州市政府信息公開規定》，深入推進政府信息公開工作，公開力度進一步加大，公開領域進一步擴寬，公開載體進一步拓展，在服務人民群眾、發揮社會公眾監督作用，促進民政工作科學發展方麵發揮了重要的作用。現將我局政府信息公開工作情況總結如下：

一、主要工作情況

（一）機構和製度建設情況

一是加強組織領導。為加強政府信息公開和提高民政政務信息質量，我局成立了政府信息公開領導小組,由局分管領導任組長，各處室(單位)主要負責人任成員。領導小組下設辦公室，負責日常民政政府信息公開的牽頭工作。 二是健全公開製度。根據政府信息公開工作要求，結合民政工作實際，我局製定和出台了一係列推進信息公開的製度。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《民政部機關政府信息公開暫行辦法》，對局機關政府信息公開的範圍、方式、程序、監督等做出規定。根據工作實際對《杭州市民政局政府信息公開指南》進行了更新調整，規範了政府信息的獲取方式，公布了信息申請受理機構和政府信息公開相關規範性文本格式及依申請公開的有關事項。今年還製定出台了《杭州市民政局推進民政社會公益事業建設領域政府信息公開工作方案》，對我市民政領域政府信息公開工作進行了部署落實。

（二）公開平台建設情況

我局積極發揮局門戶網站作為信息公開第一平台的作用，進一步整合局係統各單位二級平台網站資源，優化功能，完善專欄，加強日常抽查，切實提升局係統網站綜合管理水平，確保運行安全。同時積極發揮局微信微博、一報一刊等陣地作用，加強與“杭州發布”等媒體、網站的聯動，形成傳播合力。目前，我局的自媒體終端全麵完成各主流平台的入駐，微博、微信、今日頭條號、企鵝號、抖音號、大魚號等多媒體平台實時更新。其中，“杭州民政”抖音官方賬號於今年5月底開通，成為全國民政係統首個入駐該平台的官方用戶。借助平台的日均超過1.5億的活躍用戶，目前發布的30條短視頻累計播放量已突破400多萬次，播放量最多的單條已突破175.8萬次、點讚數12.6萬次、留言664條。根據清博大數據的微信榜單顯示，“杭州民政”微信公眾號各主要指標大幅領先於全國各地市的民政部門，綜合影響力位居全國之首，且公號文章多次被民政部、省民政廳及全國各地市的民政部門轉載引用。

（三）政策解讀情況

我局高度重視規範性文件和政策解讀的發布工作。一是明確解讀責任。按照“誰起草、誰解讀”的原則，落實解讀責任主體。以市政府或市政府辦公廳名義及以市民政局名義印發的重要政策性文件，由起草處室（單位）負責做好解讀工作。局主要領導和相關分管領導是“第一解讀人和責任人”。二是規範解讀程序。要求機關各處室出台政策性文件要與解讀方案、解讀材料同步報局主要領導審簽。解讀方案要包括解讀提綱、解讀形式、解讀途徑、解讀時間等；解讀材料要包括政策製定的背景、意義、目的、依據、主要內容、適用範圍、標準、期限及文件中的術語釋義等應注意的問題和其他應當補充說明的事項。要求各處室在起草政策解讀時要充分運用圖片、圖表、圖解等多種表現形式，增強解讀效果。三是創新解讀方式。我局要求在機關各處室重要政策發布，要著重解讀政策措施的背景依據、目標任務、主要內容、涉及範圍、執行標準、落實措施、工作進展以及注意事項、關鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等，主動解疑釋惑，積極引導輿論、管理社會預期。要通過政策問答、在線訪談、媒體專訪、新聞發布會等形式，依托市級主要新聞媒體和“manbetxbrf com ”政府門戶網站、浙江政務服務網杭州平台、“杭州發布”等媒體平台以及“杭州民政”門戶網站、微信微博、一報一刊等， 做好政策宣傳解讀工作。今年我局共出台行政規範性文件19件，政策解讀19件，全部按要求及時向社會發布。

（四）回應社會關切情況

今年以來，我局累計組織5次大型的新聞發布會。分別是生活無著的流浪乞討人員救助管理工作新聞通氣會、杭州市改革低保標準調整機製新聞通氣會、杭州福彩社會責任報告發布會、杭州老齡事業發展及養老服務提升行動新聞通氣會和雙擁優撫安置工作新聞通氣會，及時向社會發布有關工作情況。

二、政府信息公開情況

（一）主動公開工作情況

我局堅持以公開為常態、不公開為例外，今年結合工作實際，對主動公開基本目錄進行了調整完善，積極做好主動公開工作，按要求發布公開信息，2018年，我局累計公開政府信息1422條，主要通過以下五種形式：

（1）谘詢查閱。局檔案室為45人次提供免費谘詢和查詢服務；網上谘詢289人次，現場接待70餘人次。

（2）民政門戶網站。開設政府信息公開專欄，全麵、及時、準確地發布民政工作重要信息。2018年，民政局網站發布信息稿件477篇，點擊率達9萬餘人次。及時將民政工作重要決策部署、工作動態及時向社會公布。

（3）杭州民政微信、微博。利用微信、微博等新媒體平台公開發布政府信息945條。

（4）民政書籍期刊。2018年印發《杭州民政》19期，《杭州民政研究》2期，《杭州民政信息》13期。民政信息資料免費贈閱到相關部門和全市民政係統。

（5）媒體報道。在《中國民政》、《中國社會報》、《浙江日報》、《杭州日報》及省、市各大報紙、電台、電視台和網絡上宣傳杭州民政工作，全年發布民政信息1700餘篇（次）。

（二）依申請公開工作情況

我局根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《杭州市政府信息公開規定》規範做好依申請工作，局辦公室在接到信息公開申請後，及時進行登記，交辦相關業務處室（單位）研究提出答複意見，經政策法規處對答複內容進行合法性審查後，報業務分管局領導審定，局辦公室負責自收到公開申請起15個工作日內通過法定途徑答複申請人。今年以來，我局收到依申請公開申請20件，辦結20件，全部在規定時限內答複申請人，未收取的費用，具體情況如下：

（1）按申請形式分類：當麵申請6件，信函申請3件，網絡申請11件。

（2）按答複類型分類：同意公開3件，同意部分公開11件，不同意公開6件,其中4件不屬於我局職能範圍，1件不屬於《條例》所規定的政府信息範圍，1件屬於國家秘密不予公開。

（三）政府信息公開的收費及減免情況

2018年我局未收取政府信息公開有關費用。

（四）因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況

2018年我局因行政許可變更收到行政複議1件，最終申請人撤回申請，行政訴訟0件。

（五）政府信息公開工作存在的問題和改進措施

1.存在的問題

一是政策解讀的形式不夠豐富，需要進一步提高運用圖片、圖表、圖解等形式進行政策解讀的比率，加強解讀效果。二是依申請工作能力需要進一步增強。近年來，依申請公開申請數量逐年增加，申請人法律意識也不斷增強，在答複公開申請時經常遇到疑點難點問題，需要通過進一步加強專業知識學習，提高辦理水平。三是局門戶網站欄目建設不夠科學完善，需要利用網站集約化改造的契機進一步做好新網站規劃建設工作，提升門戶網站的綜合服務水平。

2.下一步改進舉措

一是深入推進“最多跑一次”改革，進一步落實服務事項“八統一”標準化。進一步優化服務流程，紮實推進公民個人辦事事項“簡化辦、網上辦、就近辦”，並在局門戶網站和浙江政務服務網統一公布。

二是進一步完善政府信息公開內容體係。按照我局政府信息公開基本目錄，及時、規範地做好公文類政府信息公開；進一步加強社會救助、民政社會公益領域等重點領域信息公開的權威性、時效性；進一步完善公眾關注度高的規範性文件、重大決策及政策解讀的主動公開工作，不斷豐富解讀形式，提高解讀效果。

三是進一步規範依申請公開工作。認真學習全國、全省、全市的依申請公開成功案例，提升工作能力和水平。針對依申請公開工作中存在的問題及時改進，確保嚴格按照法定時限答複，不斷增強答複內容的針對性、嚴謹性。按要求使用全市依申請公開係統，確保錄入信息及時、準確。

四是進一步加強政務信息公開平台建設。堅持“互聯網+”思維，運用新媒體、新思路，創新信息公開形式，及時回應公眾關注熱點或重大輿情，不斷適應公眾對信息公開的高要求。

（六）其他需要報告的事項（重點領域公開情況）

1.做好社會公益事業建設領域公開工作。為認真貫徹落實《杭州市人民政府辦公廳關於做好社會公益事業建設領域政府信息公開工作有關事項的通知》（杭政辦函〔2018〕107號）精神，深入推進民政社會公益事業建設領域政府信息公開工作，我局結合實際，研究製定了《杭州市民政局推進民政社會公益事業建設領域政府信息公開工作方案》和《公開清單》，積極發揮牽頭作用，會同市政府相關職能部門共同做好社會救助領域、社會福利領域、災害事故救援領域的信息公開工作，進一步提升我市民政社會公益事業的透明度。

2.做好社會救助領域信息公開工作。一是根據我市經濟社會發展狀況，按照低保標準動態調整機製，以市政府名義調整最低生活保障標準，並在manbetxbrf com 網、杭州發布以及市級各主流媒體進行公開公示，最大限度確保群眾對城鄉低保標準調整的知曉度。二是根據國務院《社會救助暫行辦法》和《浙江省社會救助條例》的要求，各區、縣（市）民政部門，在民政局門戶網站、各鄉鎮、街道辦事大廳、社區（村）公示欄等，對申請對象、享受家庭人數、享受低保金額、享受的期限等情況進行公示，廣泛接受群眾的監督。三是在杭州民政網開辟社會救助信息公開專欄，逐月統計、公開我市低保信息、醫療救助信息、臨時救助信息、特困人員救助供養信息。公開內容包括：全市低保人數和資金支出、低保標準、補助水平；全市醫療救助人數、資金支出總額；全市臨時救助人數、資金支出總額；全市特困人員救助供養人數信息等。

2018年度市民政局政府信息公開情況統計表.xls