根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，現公開2018年淳安縣政府信息公開工作年度報告。報告內容由工作概況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、複議、訴訟和申訴情況、主要問題和改進措施六部分組成，報告中所列統計數據期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如對本報告有疑問，請與淳安縣人民政府辦公室聯係（地址：淳安縣千島湖鎮新安北路18號，郵編：311700，電話：64822640，電子郵箱：hzcaxxgk@126.com） 。

一、工作概況

2018年，我縣全麵貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以人民為中心的發展思想，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省人民政府辦公廳關於印發2018年浙江省政務公開工作要點的通知》（浙政辦發〔2018〕54號）、《杭州市人民政府辦公廳關於印發2018年杭州市政務公開工作要點的通知》（杭政辦函〔2018〕84號）工作要求，圍繞縣委縣政府中心工作和群眾關心事項，不斷完善製度機製，進一步推進“五公開”，加強政策解讀、回應社會關切、公開平台建設等工作，增強政府信息公開工作的主動性、實效性，取得切實效果。

（1）注重機製建設。一是不斷完善政務公開工作規範化。出台《淳安縣人民政府辦公室關於印發〈淳安縣政府信息主動公開基本目錄〉的通知》（淳政辦函〔2018〕63號）等文件，以需求為導向，確定12個公開項目55個公開子項，做到要素齊全、格式統一和標準明確。二是進一步規範依申請公開工作。要求各單位嚴格按照法定時限答複，明確答複時引用的法律法規和救濟途徑。全年累計辦結依申請公開45件、涉及政府信息公開的行政複議22件、訴訟56件。

（2）加強解讀回應。縣委、縣政府高度重視政策解讀工作，將政策解讀作為增進公眾理解支持、促進政策落地見效的有力手段。2018年，全縣各部門統籌運用撰稿解讀、專家解讀、政策問答、媒體專訪等形式累計發布政策解讀80條，發布圖解2篇；通過微博、微信等各種渠道回應公眾關切或重大輿情8件；召開新聞發布會10場，其中部門主要負責同誌參加10場；微博、微信回應事件數77篇；政府網站在線訪談72期。

（3）深化平台建設。按照《政府網站發展指引》要求，進一步加強和改進縣政府門戶網站欄目建設，整合政府部門信息資源，實現政府網站資源優化融合、服務便捷高效，成為我縣政府信息公開的第一平台。全縣各單位通過政府網站、微博、微信等主動發布政府信息107044條，同比增長2.8%。

（4）強化監督檢查。落實《國務院辦公廳秘書局關於做好政府網站季度抽查工作的通知》（國辦秘函〔2016〕48號）文件要求，堅持問題導向，通過人工方式和第三方平台監測方式進行監督檢查，定期通報存在問題，及時督促有關單位整改到位，並將網站季度抽查情況納入法治政府建設年度考核評議工作中。

二、主動公開工作情況

2018年縣政府門戶網站、浙江政務服務網淳安站點、淳安發布、淳安縣電視台網、千島湖新聞網等平台公開信息共107044條。其中，政府門戶網站發布信息18299條，浙江政務服務網淳安站點發布信息13373條，廣播電視、千島湖新聞網、報紙等媒體主動公開60186條，淳安發布、淳安微政務發布信息15186條。

（1）推進財政預決算和“三公”經費信息公開。在縣政府門戶網站開設“財政預決算”專欄，集中公開政府預決算、部門預決算信息138條，實現全縣各部門預決算公開和“三公”經費信息公開全覆蓋。

（2）推進審計結果公開。建立縣政府門戶網站審計公告專欄，對相關項目審計信息進行公示，目前共發布審計結果及整改結果公告60條，內容涉及投資審計、專項審計調查、政策跟蹤審計等方麵，穩步推進審計結果公告製度的落實。

（3）推進公共資源配置信息公開。2018年我縣主動公開各類公共資源交易信息1200項，其中政府采購招標公告174條，中標公示104條；建設工程招標公告435條，中標公示394條；產權交易招標公告38條，中標公示2條；國土交易招標公告9條，中標公示1條；其他交易招標公告28條，中標公示15條。

（4）推進“放管服”改革信息公開。按照省市關於“最多跑一次”改革相關工作要求，我縣梳理和完善權力清單4745條、群眾和企業到政府“最多跑一次”事項清單666項、部門職責清單1117條、便民服務事項4403項、行政處罰信息2179條、守信紅名單信息256條、失信黑名單信息7條。

（5）推進扶貧脫貧和社會救助信息公開。圍繞實施精準扶，梳理和完善扶貧救助信息，進一步加大扶貧救助政策、項目安排、扶貧資金公開力度。通過縣政府門戶網站“扶貧脫貧工作”、“專項資金”和“社會救助”等專欄公開信息66條。

（6）推進環境保護信息公開。持續開展河湖水質和集中式生活飲用水水源水質監測信息公開，在縣政府網站“環境保護信息”和“飲用水水源地環境保護專項行動”專欄公開千島湖水質月報、淳安縣集中式生活飲用水水源水質狀況報告、汙染源排查整治等信息108條。依法公開重特大或敏感突發環境事件調查結論、環境影響和損失的評估結果等信息。

（7）推進教育衛生領域信息公開。主動公開義務教育招生入學政策、義務教育招生工作方案、招生範圍、招生條件等信息，主動公開信息共1156條。加大衛生領域信息公開力度，助力我縣醫藥衛生體製改革，開設專欄主動公開縣級各醫院“陽光用藥”、醫療機構設置、用戶水龍頭水質監測等基本醫療衛生領域信息33條。

（8）推進公共監管信息公開

2018年公布食品藥品安全信息17條、安全生產事故信息17條、保障性住房信息14條、民生商品價格收費信息96條、公共企事業單位信息23條、工程建設信息16條。

三、依申請公開工作情況

2018年，我縣繼續依法依規開展依申請公開工作。嚴格按照法定時限履行答複程序，製定統一規範的答複格式，規範依申請答複流程，做到政府信息依申請公開工作依法有據、嚴謹規範，提高辦理質量。

（1）申請情況。2018年1月1日至12月31日，我縣共收到政府信息公開申請45件。其中，信函申請10件、現場申請3件，網絡申請32件，主要涉及征地拆遷、標準規範、規劃建設管理信息等。

（2）答複情況。我縣受理的45件政府信息公開申請，均已按照《條例》規定進行答複和辦結。從答複情況來看，已主動公開的7項，同意公開的27項，信息不存在的4項，不是條例所指的政府信息1件，另告知申請人通過其他途徑辦理的6項。

四、政府信息公開收費和減免情況

2018年我縣沒有收取關於政府信息公開方麵的任何費用。

五、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況

2018年我縣共受理因政府信息公開申請引起的行政複議案件4件，行政訴訟案件4件，其中，維持具體行政行為數7件，被依法糾錯數1件。

六、存在的主要問題和改進措施

2018年我縣政務公開工作穩步推進，成效明顯，但與人民群眾日益增長的信息公開訴求相比，仍存在差距，主要表現為公開機製不夠健全，注重結果公開，決策、管理等信息公開不足；依申請公開辦理還不夠規範，有些單位不能合理應對日益複雜的政府信息公開申請，存在法律風險；政策解讀的針對性和有效性還不夠強，內容和形式不夠豐富；公開工作隊伍建設不足，兼職多、專職少，人員流動性大等。為此，今後將從三個方麵加以改進：

（1）深化公開內容。認真落實《浙江省人民政府辦公廳關於進一步推進社會公益事業建設領域政府信息公開工作的若幹意見》（浙政辦發〔2018〕68號）要求，明確公開主體，細化公開內容，加強督促檢查，推進我縣公益事業領域信息公開。

（2）提高規範水平。優化政府信息依申請公開答複流程，規範依申請公開答複文書，梳理政府信息公開典型案例，推動我縣依申請公開工作規範化。

（3）加強平台建設。優化政府網站結構布局，加強政府網站信息公開專欄建設，提升網站信息發布、在線服務和互動交流水平。

淳安縣人民政府辦公室

2019年2月7日