根據杭州市委機構改革部署，原杭州市市場監督管理局、原杭州市質量技術監督局正在整合組建新的杭州市市場監督管理局。原杭州市市場監督管理局、原杭州市質量技術監督局2018年政府信息公開工作年度報告如下：

原杭州市市場監督管理局2018年

政府信息公開工作年度報告

2018年以來，原杭州市市場監督管理局認真對照《2018年杭州市政務公開工作要點》，製定實施《2018年杭州市市場監督管理局政務公開工作要點》，著力建立健全政府信息公開相關製度，不斷規範本部門信息公開工作，加大“重點領域的信息公開工作力度，取得了新的工作成效。

一、主動公開政府信息情況

（一）著力落實“五公開”工作機製

1.主動公開政策文件。我局製定的政策，涉及公共利益、公眾權益、需要廣泛知曉的事項和社會關切的事項以及法律法規規定需要公開的事項，除依法需要保密的外，由政策製定牽頭處室在局門戶網站和“manbetxbrf com ”市政府門戶網站及時公開。目前已通過門戶網站主動公開各類文件共計75個，有效擴大政策文件的傳播範圍，提高工作知曉度。

2.及時發布規範性文件。及時在局門戶網站和“manbetxbrf com ”市政府門戶網站及時公開我局製定的行政規範性文件7件，並按照市政府辦公廳要求，在7月31日前完成了曆年規範性文件清理和有效性標注工作，對已廢止、失效等情況在原文件上作出明確標注。

3.細化解讀政策措施。出台發布政策的同時，落實好政策解讀的主體責任，實時發布政策解讀信息，確保“有政策必有解讀”，把政策解釋清楚，避免誤解誤讀。今年製發的7個規範性文件一一同時配發政策解讀，並且運用圖解進行解讀比例達到14.3%。2018年市局舉辦了新聞發布會7場，向媒體發放新聞通稿31篇，市局各處室接收媒體記者采訪65次，開展了3次網絡互動和2次網絡直播，適時回應群眾關切。1月26日，我局陳祥榮局長還專門通過市政府門戶網站“網上接待室”，就“如何打造放心消費再杭州”品牌進行解讀，並在線接受網友提問，履行了重大政策“第一解讀人”職責，解疑釋惑，提高政策透明度。

4.用好各類公開平台。除了確保在局門戶網站和“manbetxbrf com ”市政府門戶網站相關欄目信息公開及時、到位以外，加強與市裏宣傳、網信等部門、新聞媒體的溝通聯係，充分利用政務微博、微信靈活便捷的優勢，做好信息權威發布、政策解讀和辦事服務工作，進一步增強公開實效，提升服務水平。今年進一步優化了官方微信、微博的發布形式，增加官方微信、微博的可讀可看性，提高市局官方微信、微博的關注度，截止目前，市局微信、微博粉絲達到33萬左右，其中微信粉絲大幅提升，達到23.5萬以上。共編撰微信、微博分別達到880條和2100條，其中閱讀量達到5000以上的有61條，在全國食藥係統1900多個省級以下微信公眾號中我局微信公眾號影響力排名進入前十。通過各種不同渠道和方式，全年主動公開信息共計4997條。

5.重視政務輿情回應。建立健全政務輿情的監測、研判機製，加強新聞發言人製度建設，做好食品藥品安全等民生方麵的熱點輿情回應工作，尤其是穩妥做好突發事件輿情回應工作。我局與杭州網合作開展輿情監測，實行輿情日報和專報製，今年以來共完成輿情日報120多期，專報10期。對監測到輿情進行分析評估，今年以來先後以輿情提示或交辦處置輿情80多次，通過媒體、微博及時發布處置進展10多篇引導文章，沒有因輿情處置不當而造成重大突發輿情事件。

（二）全麵推行主動公開基本目錄製度

1.完善主動公開基本目錄。把政府信息公開工作年度報告、重點領域信息公開納入局門戶網站主動公開基本目錄。編製更新了主動公開基本目錄說明，並查漏補缺，按要求在局門戶網站政府信息公開欄目提供了目錄下載、檢索等功能。

2.公開建議提案辦理結果。及時在市政府網站專欄和局門戶網站主動公開了2018年度我局主辦的9件人大代表建議和21件政協委員提案辦理答複情況。

3.嚴格規範年度報告發布。嚴格對照規定要求，調整了局門戶網站目錄設置，將年度報告欄目從《信息公開目錄》下的子目錄提升為政府信息公開專欄基本目錄。同時增加豐富了2017年度信息公開工作報告的形式，用圖表對有關數據進行了圖解。年度報告同時在“manbetxbrf com ”市政府門戶網站專欄予以加載。

（三）切實抓好重點領域信息公開

1.增設重點領域信息公開目錄。在局門戶網站政府信息公開欄目增設《重點領域信息公開》目錄，下設流通領域商品質量監測、食品藥品執法、“雙隨機、一公開”等三個子目錄，內容發布保持與“manbetxbrf com ”市政府門戶網站《重點領域信息公開》欄目涉及我局的相關事項同步。今年已發布通領域商品質量監測信息10條、食品藥品執法信息14條、“雙隨機、一公開”信息6條。

2.充分公開“最多跑一次”政策信息。對照省工商局、省食藥局事項指導目錄，經梳理全市市場監管係統應行使事項共185項。通過加快信息化係統建設，推進“局所一體化”改革、開通合作銀行代辦網點，創新推出“容缺受理”、“審核合一”、證照快遞免費送達、下班延時及午間服務，以及全麵建立綜合進件窗口、自助服務區和服務導辦台等舉措，努力實現“最多跑一次”。其中市本級實際行使事項156項，目前已實現“最多跑一次”事項135項，已在浙江政務服務網上公開，實現率達86.5%。大力加強信息化建設，所有注冊審批事項、流程、辦事指南等均可以提前通過網站了解，方便企業對照要求提前準備，避免多次往返窗口。

3.豐富市場監管信息公開內容。今年以來，通過門戶網站、微博微信和新聞媒體三大主渠道，加大對市場監管工作信息公開的力度。已通過門戶網站發布通知公告類信息82條，發布要聞播報109條，動態信息680條，轉載涉及市場監管工作的媒體報道88條，發布科普宣傳64條。特別是為了推進食品藥品安全的社會共治，提高公眾的知曉度，我局不斷加大食品藥品安全信息的公開工作，建立抽檢信息定期公告製度，已發布抽檢通告12期，公布不合格食品233批次。

二、依申請公開工作情況

及時更新政府信息公開指南，完善依申請公開工作製度並及時公開。落實依申請公開統計公示工作，在局門戶網站政府增設《依申請公開統計》目錄，按季度做好了依申請公開統計並在市政府門戶網站專欄和局門戶網站發布公開。積極配合市政府辦公廳做好依申請公開涉我局職能的答複工作，按時保質完成5件《杭州市人民政府辦公廳政府信息公開處理征求意見單》等辦理工作，及時處置市政府辦公廳交辦的2起群眾投訴舉報；4起行政複議均被維持。嚴格按規定及時辦理政府信息公開申請，全年共收到各類政府信息公開申請134件，辦結134件（其中屬於已主動公開範圍27件，同意公開答複8件，不同意公開答複12件，不屬於本行政機關公開36件，申請信息不存在5件，告知作出更改補充1件，告知通過其他途徑辦理45件，如下圖）。同時，認真做好企業檔案信息查詢服務工作。截至目前，我局市本級檔案室累計接待查詢人員12650人次，複印資料495000頁，受到了辦事企業和群眾的廣泛好評。

三、收費及減免情況

2018年，我局辦理公開信息申請未收取費用，因此不存在減免情況。

四、行政複議、訴訟情況

2018年涉及政府信息公開的行政複議共4件，均被維持。未發生涉及政府信息公開的行政訴訟。

五、存在的主要問題及改進情況

當前我局政府信息公開工作存在的問題主要是政府信息公開工作的整體水平還有較大的提升空間，主要表現在：對進一步提高政府信息公開工作水平的研究還不夠；做好政府信息公開工作的主動性和力度、深度還不夠；對政府信息公開工作的專業化、係統化保障還不夠。針對問題，我局將積極采取改進措施：一是以機構改革為契機，優化提升市場監管政府信息公開工作水平。在機構改革過程中，梳理、統籌原各機構政府信息公開資源，高標準重新構建新整合的市場監管局政府信息公開工作製度、平台，展現新內容、新水平、新氣象。二是加強內部政府信息公開工作的督查考核。通過考核督查，力爭充分發掘和公開市場監管尤其是公眾關心的熱點信息。三是學習借鑒先進經驗。積極主動與市政府有關部門和上級單位對接政府信息公開工作，尤其是要掌握最新的省市工作要求，確保第一時間規範調整到位，防止工作疏漏。同時，學習其他地區、其他部門政府信息公開工作的先進經驗。四是進一步在主動公開領域下功夫，在確保“應公開必公開”的同時，進一步豐富內容和載體，優化信息服務。

原杭州市質量技術監督局2018年

政府信息公開工作年度報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》、《杭州市政府信息公開規定》的相關要求編製，本報告所列數據的統計期限自 2017年12月1日起至2018年11月30日止。

2018年，杭州市質量技術監督局按照國家質檢總局、省質監局和市政府的工作部署，在政府信息公開工作中加強領導，程序規範，全麵提升工作效率和服務水平。現將全年的政府信息公開總結如下：

一、2018年政府信息公開基本情況

2018年，按照杭州市政府工作報告和年度考核要求，我局將政府信息公開工作作為重點工作著力推進。

（一）加強領導，大力推進政府信息公開工作。

我局專門成立政府信息公開工作領導小組，各業務處室負責人為小組成員，並下設辦公室，具體日常工作由局辦負責。局辦在局政府信息公開領導小組的領導下，嚴格按《杭州市政府信息公開規定》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關要求，認真做好我局政府信息公開工作。製訂下發《關於進一步加強局門戶網站維護管理的通知》，由各處室指定專人負責網站相關欄目內容的更新與把關，科技信息處負責網站的維護和技術支持，辦公室負責欄目內容更新情況的督查。

（二）完善製度，著力規範政府信息公開工作。

一是完善信息公開製度。根據國家、省、市有關政府信息公開的規定，2018年，我局進一步修改完善了《杭州市質監局政府信息公開實施辦法》、《杭州市質監局政府信息公開指南》、《杭州市質監局政府信息公開目錄》等製度規定，在我局門戶網站上向社會發布，並在工作中不斷改進和完善公開的方式、方法。

二是規範信息公開流程。以製度化、規範化、科學化為著力點，進一步優化信息公開工作流程，從收文、報批、起草文稿、核稿、送審、文書處理和檔案管理等方麵，規範運作，形成上下貫通，左右相連，組織嚴密，管理嚴格的運作格局，確保信息公開工作的有效開展。

三是積極實踐政府信息主動公開工作。根據形勢變化，充分考慮信息公開工作的實際情況，進一步加強對政府信息主動公開的力度，在確保國家秘密和第三方隱私安全的前提下，將盡可能多地將政府信息通過新聞媒體、“manbetxbrf com ”及本機關的門戶網站向社會和市民主動公開。

（三）拓展渠道，積極公開政府信息。

1.主動公開政府信息情況。2018年,我局主動公開政府信息512條，主要包括機構人事、規劃計劃、政策及與公眾密切相關的辦事事項、監督檢查、資金使用和監督、監管業務和行政處罰等共10類。及時在局門戶網站和“manbetxbrf com ”市政府門戶網站公開行政規範性文件3個，並按照市政府辦公廳要求，在7月31日前完成了曆年規範性文件清理和有效性標注工作，對已廢止、失效等情況在原文件上作出明確標注。開展法律法規、政務公開、標準品牌建設、計量檢定、特種設備安全、行政處罰、質量技術基礎建設等熱點問題的政策解讀及回應關切11次，召開新聞發布會3次，政府網站在線訪談4次。通過“杭州質監”官方政務微博、微信公眾號向社會發布信息，進一步擴大政府信息公開的受眾麵和影響力。全年累計編發微信524條、微博 1320條，粉絲隊伍不斷增加。同時，編製更新主動公開基本目錄說明，按要求在局門戶網站政府信息公開欄目提供了目錄下載、檢索等功能。

2.依申請公開工作情況。2018年共辦理依申請公開14件。其中已主動公開5件，依申請公開5件，不屬於本機關信息2件，申請信息不存在1件，重複申請1件。未產生因政府信息公開申請提起的行政複議。無因政府信息公開提起行政訴訟等情況。

二、2019年政府信息公開工作重點

我局的政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但離政府的要求和公眾的需求還有很大的差距。因此，在2019年，我局的政府信息公開工作將重點做好以下三個方麵。

1.以社會需求為導向，不斷完善政府信息公開內容。

2019年要繼續在認真界定“密”與“非密”的基礎上，及時、規範地做好公文類政府信息公開工作；加強公眾關注度高的專業規範性文件、重大決定等文件及其配套解讀材料的主動公開工作，進一步健全相應的工作機製；進一步推動政府信息公開與網上辦事工作的有機結合。及時修訂、更新《政府信息公開服務指南》、《政府信息公開目錄》的內容，切實做到內容合法，程序規範、操作簡便。

2.以服務公眾為宗旨，不斷創新政府信息公開的形式。

努力探索政府信息公開的新途徑，以公眾喜聞樂見的溝通表達形式，提供政府信息。建立長效、實用的信息公開機製，讓能公開的政府信息做到及時、有效、徹底的公開。在政府信息公開的寬度和深度上下功夫，不斷加大主動公開的信息量。以切實保障公眾的知情權、參與權、表達權和監督權，實現政府權力在陽光下運行。

3.以群眾需求為己任，認真辦理好依申請公開的工作。

在信息公開工作中，堅持“公開是原則，不公開是例外”的基本工作原則，認真負責地對待每一件依申請公開事項，盡最大的可能給申請人提供便利，滿足其要求。同時，也要在受理、審查、處理、答複等各個環節把好“兩關”，即：辦理的時效關，內容的審核關。整體把握好辦理進度，及時提醒承辦業務處室及經辦人員按期辦結，確保在政策規定期限內答複申請人。繼續將政府信息公開工作納入處室的年度考核，加大對處室承辦政府信息公開工作的督查督辦力度。同時積極開展對相關工作人員的業務培訓，提高業務素質，以確保政府信息公開工作的質量。