根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，由杭州市城市管理局編製了政府信息公開工作年度報告。報告全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、被申請行政複議和提起行政訴訟情況以及信息公開工作存在的主要問題及改進情況等五部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至12月31日止。本年度報告電子版可以從“manbetxbrf com ”門戶網站下載（網站：//www.shangkeht.com）。如對本年度報告有疑問，請與杭州市城市管理局辦公室聯係（電話：0571-85808054，郵箱：cgb@hz.gov.cn）

一、總體情況

2019年，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及《國務院辦公廳關於印發2019年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2019〕14號）、《浙江省人民政府辦公廳關於印發2019年浙江省政務公開工作要點的通知》（浙政辦發〔2019〕37號）、《杭州市人民政府辦公廳關於印發2019年杭州市政務公開工作要點的通知》（杭政辦函〔2019〕62號），堅持依法公開、真實公正、及時快捷、注重實效、有力監督、嚴格保密的原則，製定印發《杭州市城管局2019年政務公開工作實施方案》等文件，積極主動做好政務公開各項工作，不斷提升政務公開的質量和實效，推動轉變政府職能、深化簡政放權、創新監管方式，全力助推一流城管打造，切實增強人民群眾滿意度、獲得感。

（一）高度重視、加強領導

我局高度重視政務公開工作，結合局黨組會、中心組學習會及領導班子碰頭會，多次研究城管領域政務公開工作，強調要堅持需求導向、問題導向、效果導向，著力推進決策、執行、管理、服務、結果公開，把政務公開作為打造貼心城管、親民城管、開放城管的重點舉措，切實抓好抓緊。結合機構改革，優化調整局政務公開工作領導小組和辦公室，進一步明確專人承擔具體任務，各直屬事業單位相應成立組織機構，通過製定《杭州市城管局2019年政務公開工作實施方案》，明確主要任務、工作分工和保障措施，共確定四個方麵的11項具體任務，層層壓實政務公開工作責任，落實具體責任處室、責任人，確保政務公開工作順利進行。

（二）主動公開、加強解讀

圍繞法治城管建設，針對城市管理工作點多、線長、麵廣及與市民群眾工作和生活關係密切的實際，我局始終把政務公開作為工作的基本要求，深入推進“五公開”，主動公開重點領域信息，充分保障人民群眾的知情權。如在垃圾分類方麵，重點公開每月各區、縣生活小區垃圾分類檢查情況，建立紅黑榜，增進群眾對垃圾分類工作的認識，加強居民參與的責任感；在保障民生方麵，重點公開老舊小區高層住宅二次供水改造、汙水零直排小區創建、道路除暗增亮、公廁提升改造的推進情況，讓民生實事更暖民心；在“美麗杭州”建設方麵，重點公開“雙街四橋”沿線景觀提升項目推進、美麗河道創建、地鐵運營期保護區監管等情況，讓市民群眾了解城市的變化；在城市大腦建設方麵，重點公開停車係統“先離場後付費”和戶外大屏“聯網、聯播、聯控”推進情況，讓市民群眾真切感受到城管人的創新精神和創新意識；在熱難點治理方麵，重點公開“僵屍車治理”、錢塘江垂釣、網租單車清廢行動、餐飲油煙治理、犬類治理方麵的措施，邀請市民群眾共同參與城市問題治理。同時按照市裏部署要求做好部門權責清單調整公開，城管領域“最多跑一次”改革事項信息公開，19年建議提案辦理結果公開，部門預決算信息公開，以及每月供水廠出水情況的公開，並嚴格按照保密相關規定，落實保密專業人員定期審查政府信息公開內容。

在認真做好行政規範性文件製發各項工作的同時，配套發布政策解讀。針對市民群眾關注的垃圾分類、老舊高層住宅二次供水設施改造、網租單車清廢行動、“先離場後付費”項目，我局通過出版垃圾分類兒童繪本，發布“眼鏡伯伯講故事”音頻、製作垃圾分類指南、操作手冊對垃圾分類進行全方麵宣傳與解讀，另還通過各類圖表、圖片、小視頻、新聞發布會等多種形式對我局今年的各項重點工作進行政策解讀，引導居民了解並參與各項工作。

（三）優化平台、加強響應

我局積極優化完善政務公開平台，提高平台的便捷性和實用性，同時輔以生動活潑、通俗易懂的語言以及圖表圖解、數據實例等公眾喜聞樂見的形式提升公開效果，讓群眾“聽得懂”“信得過”。一是加強門戶網站建設管理，不斷提高網站管理服務水平，認真做好“manbetxbrf com ”門戶網站信息公開平台相關板塊的信息發布維護工作，豐富信息資源、明確專人負責，定期發布信息。特別是，認真做好供水水質的信息公開，截至目前共發布供水水質公告11期。二是加強局本級門戶網站建設，調整優化相關欄目，積極對接市政府網站，不斷加強網站內容建設，強化辦事服務功能，提高網站服務水平。三是不斷加強“兩微一端一抖音”平台建設，利用杭州城管微博、杭州城管微信公眾號、杭州城管抖音公眾號以及貼心城管APP客戶端等載體，做好信息權威發布、政策解讀和辦事服務工作，進一步增強公開實效，提升服務水平。四是推進“互聯網+政務服務”，圍繞杭州打造“移動辦事之城”目標，以“最多跑一次”改革為牽引，撬動城管領域變革，在審批服務方麵，加快推進事項“網上辦、簡化辦、就近辦”。五是積極用好其他政務公開載體，編好用好杭州城管動態、城管月報等刊物，加強與駐杭媒體的溝通，多渠道、多形式、多角度發布城市管理工作信息。

同時加強輿情響應，建立健全政務輿情的監測、研判機製，正確對待輿論監督，做到不缺位、不失語、不被動，做到及時發現和預警、把握好時、度、效，做到第一時間監測、收集，第一時間上報、研判，第一時間核實、處置，第一時間發布、回應。重大決策出台前認真做好輿情風險研判，製定應對處置措施。完善我局新聞發言人製度，快速受理群眾谘詢投訴，及時公開熱點、敏感話題真實情況，發揮輿情在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道中的作用。

（四）回應關切、加強互動

依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。一是認真做好依申請件辦理。規範依申請公開辦理機製，完善依申請的接收、登記、辦理、答複、歸檔等流程，確保合法合規答複。做好市政府依申請公開綜合係統的管理工作，及時把相關依申請事項錄入信息公開綜合管理係統，確保準確、完整、可靠。二是加大交流互動。組織開展“城管開放日”、“點亮杭城”、“兩訪一開放”、“行走杭州萬人春季大掃除”、“垃圾分類公交專列啟動儀式”、“生活垃圾分類論壇”、“公共遛犬區試點開放活動”、“文明養犬領養開放活動”、“黨員垃圾分類誌願活動”、“親子小紅車發布會”，邀請兩代表一委員開展座談、聯合杭州市建設銀行開展“黨建共建”全麵戰略合作，聯合九三學社開展生活垃圾分類“雙隨機”抽查、“貼心城管”誌願服務等活動，及時向社會各界代表解讀相關政策，宣傳城市管理工作，發動市民群眾走進城管、支持城管、參與城管。

二、主動公開政府信息情況

2019年，我局主動公開政府信息數11146條，其中通過“manbetxbrf com ”網站平台和局門戶網站公開信息3322條，微博公開信息5206條，微信公開信息1483條，抖音公開信息915條，其他方式公開信息220餘條。組織新聞通報會和媒體集中采訪活動71場次等，努力確保政府信息及時準確全麵公開。

三、收到和處理政府信息公開申請情況

2019年，我局共收到各類政府信息公開申請32件，其中26件按要求在法定期限內辦理完畢。從申請方式看，網絡申請28件，信函申請4件。從答複情況看，同意公開10件，不屬於本行政機關公開16件，其他處理1件，結轉下年度繼續辦理5件。

四、被申請行政複議和提起行政訴訟情況

2019年，無信息公開引起的行政複議，無因信息公開引起的行政訴訟。

五、信息公開工作存在的主要問題及改進情況

主要問題：一是政府信息公開不夠規範，信息發布和更新效率有待進一步提高；二是政府信息公開積極性有待進一步提升。

我局將認真學習貫徹國務院和省、市政府關於政務公開工作的決策部署，紮實做好2020年各項政務公開工作，更好地保障市民群眾的知情權、參與權和監督權。

一是繼續堅持公開為常態、不公開為例外的理念，加強信息主動公開工作。逐步擴大信息主動公開範圍，提高信息主動公開的質量，擴大公眾參與，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權，促進依法行政、廉潔行政，確保城管事業健康發展。二是加大培訓力度，提高公開意識。進一步提高局機關各處室及局屬單位領導幹部思想認識，把政務公開工作與業務工作同研究、同部署、同落實。三是不斷健全政務公開監督機製。堅持內部監督和外部監督相結合的原則，將各項工作置於社會各界和廣大幹部群眾的有效監督之下。不斷完善門戶網站、微信、微博、抖音、智慧城管APP等新媒體發布渠道，加強與公眾的互動交流，廣泛接受社會各界監督，推動政府信息公開工作的全麵落實。

附件：2019政府信息公開情況統計表

       附件2：政府信息公開情況有關統計數據表.xls