2019年，杭州市公安局全麵貫徹落實黨中央、國務院關於全麵推進政務公開工作的決策部署和新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，繼續堅持以“公開為常態、不公開為例外”的原則，緊緊圍繞黨委政府和公安部、省公安廳的決策部署，以公開促進改革舉措落實，以公開助力打造“智慧公安”，提升公安機關執法公信力和人民群眾滿意度，不斷增強政府信息公開實效。現將杭州市公安局2019年度政府信息公開工作報告如下：

    一、主動公開政府信息情況

    （一）主動公開的類別及數量。

  2019年杭州市公安局共主動公開信息188條。其中法規文件類11條，規劃計劃類6條，統計分析類24條，財政信息類6條，人事信息類10條，公告公示106條，建議提案16條，重點領域信息公開9條。

    （二）主動公開內容和形式。

  2019年，我局根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《杭州市政府信息公開規定》，結合我市公安工作實際，重點公開和更新了以下內容：一是行政規範性文件及政策解讀；二是部門年度工作總結及規劃計劃；三是人大建議和政協提案辦理結果；三是部門預決算信息、專項資金、招投標情況；四是公安機關及內設機構職能、主要人事任免等信息；五是依申請公開統計；六是重點領域信息；七是工程建設項目招投標信息。      

    在政府信息公開形式方麵，采用多種方式予以公開：

    1.浙江省政務服務網、“manbetxbrf com ”政府門戶網站及其“平安杭州”公安門戶網站；

    2.報刊、廣播、電台、電視、計算機信息網絡、公交視頻、“杭州公安”微信和微博、“警察叔叔”APP等；

    3.公共查閱室、資料索取點、政府信息公告欄、電子屏幕、辦事大廳等場所或設施；

    4.新聞發布會及政府信息公開服務熱線；

    5. 市檔案館、圖書館等政府信息查閱中心。

    二、依申請公開政府信息的情況

    （一）申請情況。

    2019年，我局共收到政府信息公開申請91件,已辦結83件，未辦結8件。其中通過互聯網提交申請47件，信函申請34件，當麵申請10件。申請內容主要涉及案件辦理情況、接處警記錄、交通管理類等方麵的政府信息。

    （二）申請處理情況。 

      2019年，我局所收到的申請回複中(含上年度未辦結的3件)，“予以公開”的14件，“同意部分公開”的11件，“不予公開”的1件，“無法提供”的47（其中“我局不掌握”的45件，“沒有現成信息需要另行製作”2件）；其他處理的13件。

    （三）收費及減免情況。

    本年度未向公開權利人收取依申請公開的費用，也沒有公開權利人書麵專門向我局申請減免依申請公開費用。

    （四）複議、訴訟和申訴情況。

  2019年度，因政府信息公開工作而提起的行政複議17件（其中結果維持1件，結果糾正5件，其他結果3件，尚未審結8件），主要事由是申請人對我局作出的關於接處警和行政管理等信息公開答複不滿。行政訴訟2件(其中未經複議直接起訴1件，結果維持；複議後起訴1件，尚未審結）。

    三、平台建設

    今年以來，網站各信息欄目發布信息18178條，其中，警方要聞209條, 警方公告489條,安全防範信息1201條，最新警訊5263條，公安視頻5條，以及新聞發布會260條。“杭州公安”微信公眾號微警務服務平台實現V2.0，實人認證注冊人數80301/年，總注冊人數已達272199人次,2019年共發布信息1387條。“杭州公安”微博2019年共發布信息5216條。

    杭州市公安局“警察叔叔”APP推出了交警的減分學習、非浙A車輛入杭急事通、經偵網絡平台借貸投資人登記、經文保的金融行政審批網上辦理係統、城市大腦交通態勢指標等具有杭州公安特色的事項。老百姓通過APP查詢和辦理各類事項累計515萬餘次，其中高頻事項列前三的是：車輛違章處理（116萬餘次）、車輛違章查詢（101萬餘次）、駕駛人減分學習（54萬餘次）。

    四、重點領域政府信息公開和政策解讀

  2019年，我局的重點領域政府信息推出《杭州市人民政府辦公廳關於印發杭州市流動人口居住證申領實施細則（試行）的通知》，並出台了相關政策解讀，公示2019年杭州市積分落戶資格人員名單。另外，我局還公開了全日製大學專科（含高職）和全日製本科學曆人才落戶政策。 

    此外，我局積極體現“以人為本”執法理念，與申請人保持良好溝通，盡力幫助解決實際困難，最大程度地減少行政爭議。

    五、回應關切

    2019年，杭州市公安局通過中央、省、市主流媒體和新媒體，宣傳報道了我局圓滿完成新中國成立70周年大慶安保工作、全麵貫徹落實全國全省公安工作會議精神，深化掃黑除惡專項鬥爭、嚴打民生領域犯罪、深化智慧警務建設等杭州市公安局2019年度十大特色亮點工作。及時通報回應社會關注的“5.18人行天橋垮塌事故”、淳安9歲女童失聯事件、地鐵施工路麵塌陷、“12.19”故意殺人案等重大突發性案（事）件，及時通報杭州警方“雷霆行動”“颶風行動”“淨網2019”，打擊“套路貸”（現金貸）犯罪等專項行動戰果。

    為宣傳“最多跑一次”改革工作舉措和典型案例，我局在中央、省、市主流媒體和網站以及新媒體平台刊發、播出、推送新聞稿件1120篇，召開新聞發布會（現場會）6場。

    六、政府信息管理和機構建設等方麵

    建立健全政府信息公開相關工作製度。一是製定並公開《2019年杭州市公安局政務公開工作要點分解落實方案》，堅持季度檢查機製，促使各單位有序推進政府信息公開各項工作。二是加強對政府信息公開保密審查機製的檢查，對今年以來市局和各分、縣（市）局依申請公開的信息在年中、年末進行兩次全麵檢查，對存在的問題，當場督促整改。三是堅持公開屬性審查機製，為進一步加強公文信息公開工作，規範發布程序，提高公文公開率，切實把好局文牘關口。四是製定《杭州市公安局政府信息依申請公開實施辦法（試行）》，進一步明確我局內部對依申請公開工作的主體責任和具體工作流程。

    目前政府信息公開工作由市局辦公室牽頭，無專門機構。

    七、存在的主要問題及改進措施

    2019年，我局政府信息公開工作取得了一些成績和進步，得到了上級部門和群眾的普遍認可，但還存在一些問題需要不斷完善：一是全局信息主動公開意識還有待進一步加強，信息公開的質量還有提升的空間；二是信息公開風險評估意識和應對複雜疑難依申請公開工作的能力還有待進一步提高；三是宣傳不夠，老百姓對依申請公開內容的範圍還不太了解，有些申請的內容屬於問題谘詢類。

　　2020年，我局將重點做好以下工作：一是進一步提升政府信息公開依申請辦理效率，從服務群眾為出發點，對信息更新、公開做到及時、準確、完整、高效，努力為群眾提供更便捷服務。二是堅持以人民為中心服務理念，加強分析研究，對申請集中依法可以公開的政府信息，加大轉化為主動公開的力度，全麵做好便民利民服務工作。三是加強政府信息公開理論研究和業務培訓工作。通過對引發複議訴訟典型案例的剖析，發現工作的短板和不足，采取多種形式加強業務培訓進一步提升全局政府信息公開工作水平。

八、其他需要報告的事項

無。

    附件：杭州市公安局政府信息公開情況統計表

         表一：主動公開政府信息相關情況

         表二：收到和處理政府信息公開申請情況

         表三：政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

                               杭州市公安局

                               2020年1月2日

附件：杭州市公安局2019年度政府信息公開有關統計數據表..xlsx