2019年,桐廬縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實國務院、省、市關於信息公開工作的決策部署,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳關於印發2019年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2019〕14號)、《浙江省人民政府辦公廳關於印發2019年浙江省政務公開工作要點的通知》(浙政辦發〔2019〕37號)、《杭州市人民政府辦公廳關於印發2019年杭州市政務公開工作要點的通知》(杭政辦函〔2019〕62號)的要求,不斷拓展公開內容、創新公開形式、完善公開製度、強化公開監督,切實提高人民群眾滿意感、獲得感、幸福感。現結合縣各部門、鄉鎮(街道)的信息公開工作總結如下:
一、今年工作開展情況
(一)加強工作組織領導,統籌各項任務推進。
為使政務公開工作不流於形式,不走過場,我縣著眼於建立政務公開長效機製,使政務公開成為一種自覺的意識和行為。為全麵推進我縣政務信息公開工作,我縣成立桐廬縣政務信息公開工作領導小組,由常務副縣長任組長,各政務信息公開工作承擔部門主要負責人任成員,統一負責縣政務公開工作的組織實施。具體日常工作由縣政府辦主要負責,落實政務公開的各項要求,建立工作例會製度,按時召開例會,集中研究工作中的問題,開展政務公開業務學習培訓,部署安排下階段工作任務。做好牽頭協調和監督檢查,做到了領導、機構、人員“三到位”。
(二)加強製度規範建設,提升標準化規範化水平。
製定政務公開工作規則。按照轉變政府職能、深化“放管服”改革、推進“五公開”的規定,分解政務公開事項目錄,細化政務公開工作要求,完善辦公自動化係統業務流程,將政務公開規則固化到現有業務管理係統中,做到政務公開操作與政府日常工作運行緊密結合、同步運轉,並具備實時向外網推送發布功能。
完善政府信息依申請公開工作製度。明確政府信息公開申請受理、登記、辦理、審核、答複、送達、歸檔等程序,編製工作流程圖,統一答複文書格式,實現依申請公開工作全流程標準化規範化管理。建立政府信息依申請公開協調會商機製,加強各業務線的工作協同,依法依規妥善處理政府信息公開申請。完善政府信息依申請公開辦理平台,為打造統一的政府信息依申請公開平台奠定基礎。
(三)加強工作載體建設,推動資源開放共享。
建設集約化規範化服務型政府網站。發揮政府網站信息公開第一平台作用,強化網站集中、集約化管理,按照政務公開事項目錄要求,優化政府網站政務公開欄目,及時做好更新維護。強化政府網站信息智能搜索功能,方便企業和群眾快速獲取信息。整合現有資源,搭建統一的群眾建言投訴互動渠道,建立群眾互動信息審看、處理和反饋機製。
全年全縣共公開各類信息19454條,其中政府網站公開信息12866條,桐廬發布政務微博5400條、微信1188條;辦理依申請公開39件,其中37件為新增受理件,2件為上年結轉件。從申請人情況看,自然人申請35件,法人或其他組織4件;從辦理結果看,予以公開29件,部分公開4件,不予以公開2件,無法提供4件,均按期回複。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新製作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性文件 | 35 | 35 | 60 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 551 | 增351 | 4909 |
其他對外管理服務事項 | 851 | 增257 | 106995 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 4068 | -607 | 4278 |
行政強製 | 474 | -94 | 449 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 25 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 1821 | 7100.02萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商 業 企 業 | 科 研 機 構 | 社會 公益 組織 | 法律 服務 機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 33 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 37 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 29 | |
(二)部分公開(縣分處理的,隻計這一情形,不計其他情形) | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 35 | 3 | 1 | 39 | |||||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在主要問題
(一)政府公開的隊伍建設有待進一步加強。做政務公開的力量薄弱,人員缺少,常常導致工作脫節,工作處於“推一推,動一動”的局麵。
(二)政務公開的時效性有待增強。缺乏政務公開有效機製,沒有把政務公開作為一項日常性工作,未按照“隨生成隨公開”原則進行公開。
(三)政務公開的規範性有待提升。政務公開工作分為主動公開和依申請公開,在主動公開和依申請公開方麵工作程序不夠規範,特別是主動公開缺乏保密審查環節,存在信息目錄分類雜亂,信息格式不規範等問題。
六、明年工作思路
2020年,桐廬縣將繼續按照政務公開工作的各項要求,規範政務公開工作,不斷提升政府信息的知公開性和透明度。
1.加強領導,提高認識。全麵提高對政務公開工作重要性的認識,切實加強領導,強化工作機構職能,形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門科室抓落實”的工作體係,確保工作常態化。繼續抓好重點領域信息公開。根據相關工作要求,深入推進權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監管等領域信息公開。
2.創建示範,統籌推進。按照“分類指導,示範帶動,以點帶麵,統籌推進”的思路,積極開展政務公開示範點創建工作。謀劃出台政務公開示範點建設意見,明確示範點建設標準,製定監督檢查、評估驗收和表彰獎勵等推進措施。通過示範創建,有效推出政務公開示範單位,以發揮典型引導、示範帶動作用。
3.強化落實,提升水平。一是強化考核。根據上級考核要求,修改完善我縣“政務公開考核細則”,將考核重點轉向了重點領域及發布信息的質量上,以考核促工作落實,形成了科學合理的考評機製。二是加強指導。嚴格按照政務公開相關文件要求,加強工作指導推進工作落實,做到政務公開數量充足,欄目齊全,更新及時,內容實用,切實提高公開信息的質量和水平。
七、其他需要報告的事項
無