一、總體情況
2019年,拱墅區政務公開工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》以及《國務院辦公廳關於印發2019年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2019〕14號)、《浙江省人民政府辦公廳關於印發2019年浙江省政務公開工作要點的通知》(浙政辦發〔2019〕37號)、《杭州市人民政府辦公廳關於印發2019年杭州市政務公開工作要點的通知》(杭政辦函〔2019〕62號)要求,著力提升政務公開質量,深化重點領域信息公開,深入推進決策、執行、管理、服務、結果公開,加強政策解讀,擴大公眾參與,提升公開實效,充分發揮公開促落實、促規範、促服務的作用,進一步提升政府的執行力和公信力。
(一)主動公開情況。在公開內容上以公眾需求為導向,不斷提升公開質量,在公開渠道上繼續加強平台建設,進一步發揮政務新媒體的作用,拓展公開渠道、務求公開實效,全區通過不同渠道和方式主動公開各類政府信息14746條,其中,政府網站發布信息10056條,政務微博發布信息1100條,政務微信發布信息3590條。
(二)依申請公開方麵。全區共受理依申請公開228件,其中本年新收223件,上年結轉5件,結轉至下年辦理6件。從辦理結果來看,予以公開共74件,部分公開共31件,不予公開23件,無法提供70件,不予處理2件,其他處理22件。從申請人情況來看,自然人申請206件,法人或其他組織申請22件。區政府辦理依申請公開71件,市政府轉辦29件,均在規定期限內答複。
(三)平台建設方麵。線上打造網站、數字電視、微博微信、綜合自助機等多種公開渠道,實現政務公開、政務服務、政民互動的有機融合,全區政務公開事項一網集成。開辟政務公開數字電視頻道,用戶在家打開電視即可查閱政務信息。著力打造融媒體微信、微博平台,將政府重大決策、重要工作部署和進度等信息送到群眾手裏,受眾麵近13萬人。線下優化政務公開查閱點建設,全區共設立三級查閱點117個,投放12台綜合自助機。
(四)政策解讀和回應關切方麵。發布政策解讀類稿件10篇,其中區主要領導和相關部門主要負責人均參與政策解讀。全區共發布回應關切316次,其中新聞發布會10場、意見征求20次、民意反饋68條、人大建議101件、政協提案117件。
(五)重點領域信息公開方麵。繼續做好9個重點領域信息公開,包括征地補償、拆遷安置、保障性住房、救災、市政服務、公共資源交易、義務教育、重大建設項目批準和實施、公共資源配置,共公開信息4043條。
(六)監督保障方麵。根據機構改革職能調整和新政府信息公開條例,及時修訂完善相關配套製度,發布區本級和各區直部門、區直屬單位、街道的政府信息公開指南,建立健全政府信息發布機製、政府信息公開審查機製、政府信息公開協調機製和政府信息公開動態調整機製。對外公布政府信息公開投訴舉報電話,全年未收到相關投訴舉報。強化政府信息公開工作的監督考核、社會評議和責任追究工作。通過門戶網站開展政府信息公開社會評議工作,客觀評價各單位政府信息公開工作。2019年,無單位涉及考核扣分,無政府信息責任追究情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性文件 | 17 | 17 | 88 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 557 | 319 | 5635 | |
其他對外管理服務事項 | 221 | 40 | 369162 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 912 | -4 | 2495 | |
行政強製 | 23 | 2 | 11 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 17 | -1 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 1816 | 452262835.430 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 201 | 15 | 0 | 0 | 6 | 1 | 223 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 5 | 5 | |||||||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 72 | 1 | 1 | 74 | ||||
(二)部分公開(區分處理的,隻計這一情形,不計其他情形) | 23 | 3 | 5 | 31 | |||||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | |||||||||
3.危及“三安全一穩定” | |||||||||
4.保護第三方合法權益 | 1 | 1 | |||||||
5.屬於三類內部事務信息 | 6 | 6 | |||||||
6.屬於四類過程性信息 | 2 | 2 | |||||||
7.屬於行政執法案卷 | 12 | 12 | |||||||
8.屬於行政查詢事項 | 2 | 2 | |||||||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 52 | 9 | 1 | 62 | ||||
2.沒有現成信息需要另行製作 | 6 | 6 | |||||||
3.補正後申請內容仍不明確 | 2 | 2 | |||||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 1 | ||||||
2.重複申請 | 1 | 1 | |||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當理由大量反複申請 | |||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | |||||||||
(六)其他處理 | 20 | 2 | 22 | ||||||
(七)總計 | 200 | 15 | 6 | 1 | 222 | ||||
四、結轉下年度繼續辦理 | 6 | 6 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
4 | 5 | 5 | 14 | 28 | 5 | 3 | 1 | 5 | 14 | 1 | 1 | 0 | 1 | 3 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年,全區政府信息公開工作取得一定的成效,但也存在一些不足,如,機構改革後部分信息公開職責有待明確;依申請公開濫用申請權問題較難界定;存在為謀取個人私利的反複申請、與個人利益無關的惡意申請、以訴訟為最終目的的申請等問題。
2020年,拱墅市將切實落實國務院、省政府、市政府對政務公開工作的要求,繼續堅持以公開為常態、不公開為例外,深入推進政務公開工作。
一是深化重點領域信息公開。認真落實國務院、省政府、市政府關於推進重點領域政府信息公開的係列決策部署,結合政務公開改革試點成果、持續深化試點領域、重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設、財政預決算、公共企事業等方麵的信息公開工作。
二是繼續完善政府信息公開製度。結合新的國家政府信息公開條例,主動查找和解決條例修改後產生的新問題,進一步加強主動公開,繼續完善各項政務公開工作製度;規範依申請公開工作,建立健全溝通協調機製,完善接收、登記、辦理、答複的操作規程和處理流程。
三是探索多種形式政策解讀。嚴格執行政策解讀工作規範和工作機製,落實好“第一解讀人”職責,從解讀質量、解讀實效、解讀形式和發布渠道等多個角度全麵提高政策解讀工作。進一步擴大政策解讀範圍,創新解讀傳播形式,規範性文件全部采用圖表圖解等形式進行解讀,並探索增加音頻視頻方式進行解讀,增加政策的親和力、引導力、傳播力和影響力。
四是持續擴大公眾參與渠道。全麵審查試點領域“應公開盡公開”落實情況;做好試點領域逐步向其他領域拓展延伸,選取社會關注度較高的其他領域,依據其權責清單、公共服務事項,梳理明確各領域的公開職責、公開事項和內容,製定標準規範,並全麵落實“五公開”舉措;完善政民互動、意見征集欄目,推進政府開放日,完善重大行政決策預公開意見征求反饋機製,擴大公眾參與。
六、其他需要報告的事項
無