今年新冠肺炎疫情突發以來，在黨中央國務院、省委省政府和市委的堅強領導下，經過全市上下艱苦努力，疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰取得了階段性成果。

　　全力打好杭州防控阻擊戰。強化智防智控、聯防聯控、群防群控、閉環管控，創新推出杭州健康碼、“集中隔離+居家隔離”等舉措，嚴防疫情輸入擴散，科學組織醫療救治，實現了確診患者零死亡、醫護人員零感染。當前，全市上下認真落實“外防輸入、內防反彈”的防控策略，嚴防境外疫情輸入風險。

　　全力打好杭州發展總體戰。統籌推進疫情防控和經濟社會發展，出台“1+12”惠企政策，全國首創 “親清在線”數字平台，推出“讀地雲”，發布產業用地全球招商計劃，紮實做好錯峰開學工作，企業複工率、產能恢複率分別達99.5%、89.3%，城市生產生活秩序加快恢複。

　　全力支持打好湖北、武漢保衛戰。積極響應中央號召，先後派出援鄂醫療隊6批次318名醫務工作者。廣泛發動社會各界籌集醫療物資和善款，充分展現了杭州“一方有難、八方支援”的大愛情懷。

　　一、2019年工作回顧

　　2019年，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的堅強領導下，緊緊圍繞“幹好一一六、當好排頭兵”，努力戰勝各種風險挑戰，各項工作取得新成效。

　　經濟運行穩中提質。全市地區生產總值完成15373億元、增長6.8%，總量排名全國城市第9、較上年前進1位，城鄉居民人均可支配收入分別增長8.0%和9.2%。

　　發展動能更加強勁。數字經濟產業增加值增長15.1%。圓滿完成全國雙創活動周主辦任務。國家新一代人工智能創新發展試驗區獲批。

　　改革開放縱深推進。啟動建設淳安特別生態功能區，整合設立錢塘新區，掛牌成立杭州高新區（濱江）富陽特別合作區。長三角一體化國家戰略加快落實。

　　城市影響力持續擴大。良渚古城遺址成功申遺。圓滿舉辦世界環境日全球主場活動、APEC工商領導人中國論壇。人才淨流入率繼續居全國第一。

　　人民幸福感不斷增強。千島湖配供水工程主城區通水運行。和睦社區治理模式獲李克強總理肯定。連續13年入圍“中國最具幸福感城市”。

　　一年來，市政府堅決貫徹落實中央和省市委決策部署，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以實際工作成效檢驗主題教育成果。主要做了以下工作：

　　（一）著力穩企業穩增長，高質量發展邁出堅實步伐。穩企惠企組合拳持續發力，全麵落實減稅降費政策，開展“走親連心三服務”，為企業減負585億元，協調解決問題2.6萬餘個。投資消費明顯提振，新引進20億元以上產業項目69個，“152”項目工程落地率72.5%，固定資產投資增長11.6%。湖濱國家級步行街開街，社會消費品零售總額增長8.8%，網絡零售增長16.0%。出口結構不斷優化，在全國首創“杭信貸”外貿融資新模式，“一帶一路”市場出口份額提高到32.6%，服務貿易出口增長19.0%。新動能加快培育，中法航空大學奠基，浙大杭州國際科創中心落戶，第五屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽成功舉辦，市場主體新設29.8萬戶。

　　（二）著力實施“三化融合”，全國數字經濟第一城建設提速。數字產業化全國領先，阿裏巴巴發布AI芯片，中欣晶圓大尺寸半導體矽片項目投產，國家新型互聯網交換中心揭牌，5G建成基站數居國內城市首位。產業數字化持續升級，實施智能製造攻關項目139個、推廣項目1093個，新增上雲企業超過1.5萬家。城市數字化擴麵提質，城市大腦148個數字駕駛艙和48個應用場景同步推進，便捷泊車、舒心就醫、歡快旅遊等應用上線。

　　（三）著力打好三大攻堅戰，發展短板加快補齊。金融風險防範化解有力有效，網貸風險出清加快，企業“兩鏈”風險平穩下降。精準脫貧有力有效，紮實做好與貴州黔東南州、湖北恩施州對口幫扶工作，21個縣脫貧出列。全市所有行政村總收入均達到30萬元、經營性收入均達到10萬元。汙染防治有力有效，地表水省考斷麵達到或優於Ⅲ類水質比例為96.9%，PM2.5達標天數同比增加7天，新增城市綠地415萬平方米。

　　（四）著力抓改革促開放，營商環境進一步優化。“放管服”改革不斷深化，實現企業開辦“一日辦結”“零費用”，一般企業投資項目從備案到驗收“最多90天”。“移動辦事之城”加快建設，585項公民個人事項實現“一證通辦”，81項“一件事”全麵實現多部門聯辦、“網上辦”和“掌上辦”。重點改革協同推進，市區財政事權和支出責任劃分改革穩步實施，7個社區入選全省首批未來社區試點。對外開放力度加大，浙江自貿區杭州聯動創新區、杭州綜合保稅區獲批，“知味杭州”亞洲美食節、國際友城市長論壇和杭州國際日活動成功舉辦。

　　（五）著力加快城鄉建設，市域麵貌明顯改善。重點區塊開發提速，城區功能平台“東整、南啟、西優、北建、中塑”全麵推進。基礎設施持續完善，鐵路杭州西站樞紐暨湖杭鐵路開工建設，地鐵5號線、16號線和鐵路杭州南站建成，城市快速路加速成網，繞城西複線加快推進。亞運村全麵建設，主體育館、遊泳館、綜合訓練館主體結構封頂。4個飛灰處置項目投運，天子嶺餐廚垃圾處置項目二期建成。部省共建鄉村振興示範市建設穩步實施，產業振興行動計劃啟動，“大棚房”整治順利完成，梅城等27個美麗城鎮全麵建設，大下薑鄉村振興聯合體發展態勢良好。

　　（六）著力增進民生福祉，群眾獲得感持續增強。十件實事高標準完成，農村飲用水達標、生活汙水終端覆蓋麵擴大，“四好農村路”建設加快，“護校安園”專項行動紮實推進，居家養老、健身設施、城中村改造、農村家宴放心廚房、新生兒先心病早期篩查、既有住宅加裝電梯、生活垃圾分類等工作成效明顯。公共服務水平加快提高，城鎮新增就業33.95萬人，公辦民辦小學同步招生，杭州市之江醫院建成啟用，住房保障體係進一步健全。社會治理不斷加強，市域社會治理“六和塔”工作體係加快構建，15個縣級社會矛盾糾紛調處化解暨綜治中心建成運行，安全生產等各類事故大幅下降。

　　（七）著力推動文化興盛，城市文化軟實力充分彰顯。文化事業成果突出，兩部作品獲全國“五個一工程”獎，“遇見大運河”向世界巡演。文化產業蓬勃發展，大運河文化帶、之江文化產業帶建設加快，國家級短視頻基地落戶，文旅融合發展呈現新態勢，文化產業增加值增長13%。精神文明不斷提升，舉辦慶祝新中國成立70周年係列活動，新時代文明實踐中心建設成效明顯，赴黔支教的陳立群同誌被中宣部授予“時代楷模”稱號。

　　（八）著力加強政府自身建設，治理能力和水平不斷提升。政治建設全麵加強，堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，推動政府係統樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保中央和省市委重大決策部署落地生根。依法行政積極落實，製定政府規章3件，辦理市人大代表建議460件、市政協提案524件，行政機關負責人出庭應訴率達86.4%。政府數字化轉型加快，“互聯網+政務服務”跑零次等指標提前完成，全國重點城市網上政務服務能力排名第三。作風建設不斷深化，市政府重點精簡的“三類文件”發文數減少35%，全市性會議數量下降50%，“三公”經費壓減3.3%。