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杭州市中級人民法院工作報告(摘要)
2020-05-02 來源:杭州日報
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(2020年4月26日 在杭州市第十三屆人民代表大會第五次會議上)


  2019年,全市法院收案316310件,辦結325368件,收結案數均居全省首位;其中市中院收案33848件,辦結33939件。全市法官人均結案395.5件,超全省平均數60件;互聯網法院法官人均結案1181件,居全省第一。

  

  一、以推進平安杭州、法治杭州建設為使命,忠實履行審判職能

  縱深推進掃黑除惡專項鬥爭,全市共審結涉黑惡案件270件1639人,判處五年以上有期徒刑469人、財產刑1.2億元。審結一審刑事案件10485件16279人。嚴懲殺人、搶劫、強奸、綁架等暴力犯罪,審結304件348人。堅持鐵腕反腐,依法審結陝西省人民政府原副省長馮新柱受賄案、麗水市人民政府原副市長林康受賄案等一批重大職務犯罪案件。深入推進認罪認罰從寬製度改革,對6963名輕刑犯適用緩刑等非監禁刑。認真做好特赦實施工作。審結一審行政案件2878件,行政機關敗訴率14.6%。推進全市行政爭議調解中心建設,委托化解率達55%。市政府負責人帶頭出庭應訴,全市行政機關負責人出庭應訴率為86.4%。

  

  二、以高質量發展為目標,營造國際一流法治營商環境

  主動對標世行營商環境評價體係,市中院牽頭的三個指標在全國41個城市營商環境測評中,居全國第一、第三和第七。支持民營企業改革發展,審結各類涉企案件142624件,標的1268億元。審結全國首例大數據產品不正當競爭案,入選全國法院產權保護十大案例。與省證監局聯合打造全國首個證券期貨糾紛在線化解平台,妥處浙江祥源文化股份有限公司及趙薇證券虛假陳述係列案件,入選2019年度全國十大商事審判案件。成立杭州破產法庭,全市共審結破產案件184件,釋放土地資源4000餘畝,出清房產143萬平方米。先後在金華、湖州、嘉興等地設立8個杭州知識產權法庭巡回審判庭,共受理全省六地市知產案件4070件,其中“奧普”商標案入選2019年度全國十大知產案件。在跨境電商綜試區、外資集聚區設立涉外糾紛訴訟服務專窗,保障對外開放。互聯網法院聯合滬、蘇、皖三地法院共建長三角司法區塊鏈,推動長三角司法一體化進程。

  

  三、以司法為民為宗旨,不斷提升人民群眾司法獲得感

  審結撫養、贍養、婚姻等家事案件19203件。深化家事審判方式改革,建立家事訴調“六大員”機製。開展涉欠薪案件專項行動,追回勞動報酬2135.8萬元。深化司法領域“最多跑一次”改革,打造全新訴訟服務中心。強化“網上訴訟平台”“移動微法院”等深度應用,引導當事人在線完成各類訴訟15.6萬次。設立律師驛站,為律師履職提供便利。在全國率先上線涉眾案件案款發放平台,穩步推進在線鑒定平台試點,為當事人節省時間、經濟成本。在西湖景區、蕭山寧圍(亞運村)、餘杭未來科技城、淳安千島湖增設4家專業人民法庭。審結破壞環境犯罪案件50件88人,其中中國綠發會訴深圳速美公司“年檢神器”環保公益訴訟案入選2019年度中國十大影響性訴訟。

  

  四、以改革創新為動力,助推市域社會治理現代化

  堅持把非訴訟糾紛解決機製挺在前麵,選派員額法官、法官助理入駐社會矛盾糾紛調處化解中心。培育律師調解工作室與特邀調解組織,發揮律師調解專業優勢。推廣臨安“微法庭”模式,不增編、不建房,利用“一屏一線一終端”為群眾訴訟、調解、谘詢提供“家門口”的便利。全市民商事訴訟收案同比下降12.5%。鞏固深化“基本解決執行難”成果,執結案件109153件,執行到位206.3億元,平均執行天數減少56天。加大失信懲處力度,罰款2.3萬件次、拘留2.5萬人次;以拒執罪追究45件55人刑責。杭州互聯網法院上線全國首個區塊鏈智能合約司法應用,從源頭上構建網絡行為“留痕可溯”的治理體係。與華東政法大學共建互聯網法治研究院(杭州),發布首個互聯網發展“司法指數”,承辦全國首屆互聯網法治論壇。

  

  五、以主題教育為抓手,建設過硬法院隊伍

  紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。組織全市法院2196人次培訓,全市法院共有17個集體、24名個人受到省級以上表彰獎勵,西湖法院獲評全國模範法院。全麵落實司法責任製,堅持院庭長辦案常態化,落實員額法官考核、懲戒機製,對4018件重點案件開展評查。切實解決群眾反映強烈的司法效率問題,全市法院長期未結案同比下降35.8%。

  

  六、以自覺接受監督為保障,推動法院工作再上台階

  認真落實市十三屆人大四次會議決議,專題向市人大常委會報告掃黑除惡等重點工作,按期辦結代表建議7件。邀請代表旁聽庭審、見證執行等4109人次,並將走訪代表作為規定動作。向市政協、各民主黨派、工商聯、無黨派人士通報情況,認真辦理委員提案7件。支持檢察機關依法履行法律監督職責,邀請檢察長列席審判委員會120人次,審結抗訴案件52件。

  2020年,全市法院總體工作思路是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實習近平總書記在浙江、杭州考察時的重要講話精神,全麵落實中央和省市委各項決策部署,立足統籌推進疫情防控和經濟社會發展大局,按照“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的要求,圍繞“幹好一一六,當好排頭兵”,堅持司法為民、公正司法,紮實推進司法規範化建設,大力提升隊伍核心戰鬥力,為加快建設獨特韻味別樣精彩世界名城、奮力打造新時代全麵展示中國特色社會主義製度優越性的重要窗口提供有力司法保障。

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