杭州市發展和改革委員會2020年政府信息公開工作年度報告

杭州市發展和改革委員會

（2021年1月17日）

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的要求編製，全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況及其他需要報告的事項。本年度報告中所列數據統計期限從2020年1月1日到12月31日止。本報告的電子版可在杭州市發展和改革委員會門戶網站（http:// drc.hangzhou.gov.cn）查閱或下載。如對本報告有任何疑問，請與杭州市發展和改革委員會辦公室聯係（地址：杭州市江幹區市民中心B座17樓，郵編：310016，電話：0571-85251922，電子郵箱：fzw@hz.gov.cn）。

一、總體情況

2020年，杭州市發展和改革委員會按照國家、省發改委和市委市政府的工作部署，緊緊圍繞增強工作的透明度，加強民主監督，密切與人民群眾的聯係，推行依法行政、優質行政、廉潔行政，進一步鞏固政府信息公開成果，規範政府信息公開內容，創新政府信息公開形式，突出政府信息公開重點，提高政府信息公開水平，進一步提高政府治理和政務服務水平，進一步增強人民群眾獲得感和滿意度。

（一）主動公開方麵

2020年，委門戶網站主動發布的動態信息達到579條，政務微信、微博主動公開政府信2434條，還主動公開了“2020年杭州市發改委部門預算”、“杭州市發改委2019年部門決算”等信息。

加強政策解讀，及時回應關切。緊緊圍繞全市經濟社會發展目標，以政策解讀質量為主線，豐富政策解讀新形式，拓寬解讀渠道，實現以圖文解讀為主，其他解讀方式為輔的政策解讀新局麵。通過杭州發改發布微信公眾號、杭州市發改委官方網站、“我們的圓桌會”、公述民評等方式增加公開渠道，堅持把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點，回應社會關切，做好政策解讀。2020年，通過市發改委官方網站主動公開了《杭州市政府定價的經營服務收費目錄清單（2020年）》《杭州市關於進一步加強塑料汙染治理的實施方案》《關於做好2020年杭州市有序用電和電力需求側管理工作的通知》等文件，並同步發布了政策解讀、征求意見采納情況，第一時間將實施意見的製定背景、主要內容等推送給公眾。發布了《杭州市居住證積分管理辦法》《杭州市居住證積分落戶實施細則》（征求意見稿）意見建議征集公告；召開了杭州繞城高速公路西複線杭紹段車輛通行費標準聽證會。聯合杭州電視台，製作播出《杭州“十四五”，我們圓桌會》電視係列討論節目5期，踐行問政於民、問需於民、問計於民，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到“十四五”規劃編製中來，提高杭州市“十四五”規劃編製的科學性和社會參與度。

加強重點領域政府信息公開。堅持“公開為常態、不公開為例外”，著力圍繞建立健全政府信息公開製度規範、打造“互聯網+”政府信息公開平台、提升群眾參與度和獲得感。全過程公開重大建設項目批準和實施。全麵公開重大項目建設批準申報要求、材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構聯係方式、監督舉報方式等批準服務信息。公開杭州市2020年重點實施項目373項。新增重大建設項目推進情況欄目，圍繞市本級重點建設項目、政府和社會資本合作（PPP）項目等內容，發布各類項目推進信息，及時做好政府信息公開工作，更好保障公眾知情權、參與權、表達權、監督權，促進經濟社會持續健康發展。

（二）依申請公開方麵

2020年共收到政府信息公開申請85件，同比減少45.9%。其中信函申請44件，網絡申請41件。

2020年共答複依申請信息公開85件，其中屬於已主動公開範圍數1件，同意公開答複數28件，不屬於本行政機關公開數48件，申請信息不存在數8件。

政府信息公開的收費及減免情況。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（2007年4月5日中華人民共和國國務院令第492號公布2019年4月3日中華人民共和國國務院令第711號修訂）規定，未收取費用。

（三）政府信息管理方麵

建立健全政府信息審查發布機製，梳理信息公開目錄和事項清單，建立政務信息公開台賬，按照“誰提供、誰審核、誰公開”的原則，對各處室在門戶網站公開的政府信息進行內容審核和保密審查，確保公開信息依法、及時、全麵、準確和合理。

（四）平台建設方麵

做好門戶網站的日常維護工作，順利通過省、市數管局的季度、月度測評。及時更新網站要素信息、調整部分欄目內容，明確處室加載分工，保障網站的內容維護工作正常進行。對我委政府信息公開平台法定主動公開內容目錄進行了統一規範設置，完成政府信息公開指南、政府信息公開製度、法定主動公開內容、政府信息公開年報專題頁等內容的政府信息公開板塊頁麵升級改造工作。根據《浙江省政府網站統一信息資源庫數據規範》要求，進行資源庫建設，完成資源庫目錄創建及綁定、數據規範清理和遷移、資源庫數據發布，實現網站數據的統一分類、統一元數據、統一數據格式、統一調用、統一監管。至2020年12月底完成全站1.3萬餘條信息推送任務，各欄目完整度100%，貢獻率100%。做好我委網站安全自查自糾工作，並先後順利通過區、市網警、網信辦、數管局等單位各項安全檢查。同時加強政務網站建設和“兩微一端”新平台建設，主動策劃係列報道，擴大影響力。

（五）監督保障方麵

根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關於全麵推進政務公開工作的意見〉的通知》（中辦發〔2016〕8號）和《國務院辦公廳印發〈關於全麵推進政務公開工作的意見〉實施細則的通知》（國辦發〔2016〕80號）文件要求，我委始終堅持公開透明原則，強化組織領導保障，切實做好政務公開工作。確立了委主要領導總負責、分管領導具體負責，辦公室和各業務處室配合落實的工作機製。強化政務公開經費保障，政府信息公開、重大政策解讀、網站建設等工作經費列入年度預算。優化發改發布等權威發布渠道，著力打造標杆平台。拓寬政務公開宣傳麵，多措並舉，不斷提升政務公開信息質量，主動公布重大政策和專項工作，積極引導網絡輿情，為群眾解疑答惑，有效擴大信息公開的知曉麵。建立定期檢查考核製度，辦公室負責定期對各處室報送信息量的數據進行統計，對各處室報送信息的質量進行考核，發現問題及時糾正。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況

2020年，沒有因政府信息公開申請行政複議案件；沒有發生因政府信息公開提起的行政訴訟。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

（一）存在的主要問題

我委政府信息公開存在的主要問題：一是主動公開工作謀劃不夠；二是政策解讀水平有待提高。

（二）改進情況

我委的政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但離市委市政府的要求和公眾的需求還有很大差距。因此，在新的一年裏，我委的政府信息公開工作將從以下幾個方麵實現突破。

1、提高站位，主動謀劃，進一步提升主動公開質量。緊緊圍繞全市發展大局和市委市政府中心工作，聚焦保障和改善民生、經濟和社會發展、優化營商環境等人民群眾關注關心的重點問題，提前謀劃，主動作為，最大限度發揮政務公開保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權。擴展公開渠道，加強與新聞媒體合作，以公開促服務、以公開促法治，總結公開經驗、規範公開標準、增強公開實效，切實提升政務公開的質量和水平。

2、堅持以人民為中心，進一步提升公開服務質量。以政府數字化轉型為契機，以改革創新破除製約政府信息共享，進一步提高政務公開信息化集中化智能化水平。運用多種媒介加大政務公開宣傳力度，讓廣大人民群眾熟悉政務公開知識，提高我委政務公開水平。

3、加強培訓，用好載體，提升政策解讀水平。積極開展政務公開學習培訓工作，不斷提升公開整體工作水平。對涉及群眾切身利益、影響市場預期等重要政策，善於借助媒體力量，實事求是、有的放矢開展政策解讀，做好政府與市場、與社會的溝通工作，確保政務公開工作有力有序有效推進落實，提升政策解讀水平，擴大公眾受益麵。

六、其他需要報告的事項

無。