杭州市哲學社會科學發展“十四五”規劃

“十四五”時期（2021－2025年）是我國由全麵建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，是杭州高水平打造“數智杭州·宜居天堂”，加快建設社會主義現代化國際大都市，奮力展現“重要窗口”的“頭雁風采”的關鍵時期，也是繁榮發展哲學社會科學的重要機遇期。根據《浙江省哲學社會科學發展“十四五”規劃》和《中共杭州市委關於製定杭州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》等文件精神，為深入推進哲學社會科學強市建設，進一步繁榮發展杭州哲學社會科學事業，製定本規劃。本規劃年限為2021年至2025年。

一、發展基礎與麵臨形勢

（一）發展基礎

“十三五”時期，杭州市委、市政府高度重視哲學社會科學工作，積極推進哲學社會科學事業的繁榮發展。全市哲學社會科學戰線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記關於哲學社會科學工作的一係列重要論述精神，按照“真”“情”“實”“意”總要求，不斷創新理論研究、谘政服務、社團管理、社科普及、人才培養等方麵的工作，社科事業蓬勃發展，學術氛圍日漸濃厚，為“十四五”時期哲學社會科學的繁榮發展奠定了堅實基礎。

1.重大問題研究深入推進

充分發揮“三個地”省會城市的政治優勢，持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想研究闡釋，開展“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的杭州實踐”“‘八八戰略’再深化，改革開放再出發”等係列研究。市社科聯會同市委宣傳部、杭州師範大學建設杭州市中國特色社會主義理論體係研究中心。圍繞市委、市政府的工作重點，深入開展課題研究和學術研討交流，主動扛起建言獻策的使命擔當，推出一批有深度、有分量的谘政研究成果。五年來，開展各類立項課題研究1883個，連續五年舉辦全市社科界學術和谘政年會。

2.社科研究成果不斷湧現

“十三五”時期全市高等院校、黨校、綜合研究機構等獲得國家社科基金項目立項153項，較“十二五”時期增長41.67%，呈現出逐年上升趨勢。出版中外著作約520部，發表論文2930餘篇，312項成果獲各級各類獎勵。主辦全國（國際）性學術會議159場（次）、省級專業性學術會議50餘場（次）。深入推進省級哲學社科重點研究基地南宋史研究中心建設，出版《南宋全史》等研究著作30餘卷，完成省市重大曆史文化研究項目《南宋史研究》編輯出版，進一步鞏固了杭州國際南宋史研究的中心地位。持續編輯出版《杭州研究文庫》《杭州學人文庫》《創意城市文庫》和《杭州發展報告藍皮書》等係列成果。

3.社科平台建設取得突破

“十三五”時期，堅持以優勢人才、優勢資源為基礎，以課題研究為紐帶，紮實推進12家市級社科重點研究基地建設。聘請國內45名經濟發展、社會治理、文化發展、黨的建設領域的專家組建杭州社科智庫，製定智庫研究工作管理辦法，穩步推進杭州社科智庫建設。成立杭州市社會治理現代化研究中心，搭建社會治理學術研究交流新平台。在杭州市黨群服務中心建設中積極發揮市社科聯的作用，精心承辦“錢塘大講壇”，每月邀請全國知名專家學者授課，著力打造理論宣講高端品牌。每月舉辦“我們的價值觀”主題詞研討會，輻射帶動全社會形成昂揚向上新風尚。

4.社科人才隊伍持續夯實

全市高等院校、黨校、綜合研究機構研究人員達2500多人，其中高級職稱占45%。認真貫徹落實《杭州市貫徹落實〈2010—2020年幹部教育培訓改革綱要〉的實施意見》，持續實施杭州市社科優秀青年人才培育計劃。五年共培育社科優秀青年人才113名，形成了一支年富力強、銳意進取、富於創新的社科研究生力軍。提高社科人才在全市人才工程評選中比例，新增“杭州市社科優秀青年人才稱號獲得者”“擔任國家社科基金項目負責人”等四類社科優秀人才列入全市各類別高層次人才目錄。建立市社科聯領導班子聯係基層社科聯、社科社團、社科人才工作機製，引導和帶領社科專家服務經濟社會發展。

5.社科普及工作亮點紛呈

深化社科普及基地建設，市級社科普及基地達到100家，其中43家被評為浙江省社科普及示範基地。堅持全市社科界聯動，形成了分布廣泛、特色鮮明、惠及基層群眾的社科普及網絡體係。每年舉辦“社科普及周”活動，共舉辦廣場谘詢服務、社科宣講、知識競賽等活動1210多場次。加大網絡科普力度，采取直播形式舉辦2020年杭州市社科普及周活動啟動儀式，吸引163萬網友觀看。組建“杭州社科能人講師團”，探索基層社科宣講工作新模式。策劃開展“尋找家門口‘最美社科普及基地’”活動，被評為2019年度浙江省社科普及創新示範項目。利用杭州電視理論宣傳欄目、基層哲學社會科學宣講點和省、市社會科學普及基地等陣地，組織開展基層宣講930餘場次，麵向大眾宣傳社科知識，社會影響廣泛。

6.社團管理能力不斷提升

堅持以社團黨建引領社科社團建設，實現市社科聯21家業務主管社團黨的組織或黨建工作指導員(聯絡員)全覆蓋，推動組建“六大社團聯盟”。修訂《杭州市社會科學界聯合會社團管理辦法》，出台《杭州市社會科學界聯合會關於進一步加強社會團體學術活動管理的辦法》，定期舉辦社團工作者培訓班，加強對社團會員的規範化管理與工作指導，強化社團意識形態工作責任意識，提升規範化管理業務水平。

7.社科組織體係更加健全

成立杭州市哲學社會科學規劃領導小組及杭州市哲學社會科學規劃領導小組辦公室，進一步加強和完善對全市哲學社會科學工作的領導和組織協調。“十三五”時期，杭州市社科聯已形成了由13家區縣(市)社科聯、8家高校、黨校社科聯組成的組織網絡，實現了區、縣(市)社科聯機構全覆蓋。各級社科聯組織逐步建立健全，廣大社科工作者幹事創業的積極性、創造性進一步激發。

同時也要清醒看到，杭州哲學社會科學發展的整體水平還有待提升，與高水平打造“數智杭州˙宜居天堂”，加快建設社會主義現代化國際大都市，奮力展現“重要窗口”的“頭雁風采”的城市發展導向和目標定位相比，哲學社會科學圍繞中心、服務大局的質量水平需要進一步優化和提高；與全國副省級城市哲學社會科學競相發展的態勢相比，學術人才總量略顯不足，在全國全省有重大影響的學術領軍人物和名家大師較少，學術原創能力還不夠強，有深度的重大理論成果、學術精品還不夠多；社科事業發展的投入保障和基礎設施等支撐條件還需要改善。

（二）麵臨形勢

哲學社會科學事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，同黨和國家事業的發展緊密聯係在一起。習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上強調，一個國家的發展水平，既取決於自然科學發展水平，也取決於哲學社會科學發展水平。一個沒有發達的自然科學的國家不可能走在世界前列，一個沒有繁榮的哲學社會科學的國家也不可能走在世界前列。習近平總書記的講話，進一步明確了哲學社會科學的重要地位和作用，為新時代哲學社會科學工作提供了根本遵循和行動指南。

當今世界正經曆百年未有之大變局，國際力量對比深刻調整，世界進入動蕩變革期。中華民族偉大複興戰略全局統籌展開，我國已轉向高質量發展階段，經濟長期向好的基本麵沒有改變，繼續發展具有多方麵優勢和條件。進入新發展階段，“兩個大局”深度聯動構成了“十四五”時期發展環境的主基調。

曆史表明，社會大變革的時代，一定是哲學社會科學大發展的時代。“十四五”時期，杭州哲學社會科學發展麵臨著大好機遇，浙江“三個地”的政治優勢和杭州建設社會主義現代化國際大都市，奮力展現“重要窗口”的“頭雁風采”的偉大實踐，為杭州哲學社會科學事業的發展提供了堅實基礎。同時，杭州正處在“亞運會、大都市、現代化”的重要窗口期，受到國際環境變化的影響更大，麵臨的不穩定性更多，肩負的任務更加繁重，哲學社會科學發展也麵臨著新的挑戰。從社會發展背景來看，世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，特別是以雲計算、物聯網、大數據、人工智能、5G技術等為代表的新技術新產業蓬勃發展，深刻改變了哲學社會科學工作的條件和環境。從社會發展任務來看，杭州進入開啟高水平現代化建設的新征程，迫切需要提供能夠回答解決重大理論和現實問題的高水平成果；人民群眾對美好生活的追求和文化需求、文化消費日益增長，迫切需要提供高質量的哲學社會科學產品。這些都為哲學社會科學研究提供了新領域、新對象、新課題，也提出了更多的新挑戰。

杭州社科戰線必須立足現有的基礎，緊跟時代步伐，把握大局大勢，強化使命擔當，創新研究方法、研究手段，增強哲學社會科學工作的戰略性和前瞻性，不斷提升哲學社會科學工作的層次與水平，更好發揮“思想庫”“智囊團”作用。

二、指導思想與發展目標

（一）指導思想

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實習近平總書記關於中國特色哲學社會科學學科體係、學術體係、話語體係建設的重要論述精神，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，按照“四個杭州”“四個一流”的要求，自覺扛起“三個地”省會城市的使命擔當，主動對標建設“重要窗口”“共同富裕示範區”的新目標新定位，以深入推進社科強市建設為根本任務，堅持“二為”方向、.“雙百”方針，深入踐行“真”“情”“實”“意”總要求，深化改革，守正創新，遵循哲學社會科學發展規律，努力鍛造一支忠誠於馬克思主義、政治上可靠、理論上有創見的哲學社會科學隊伍，充分發揮理論創新、谘政育人、社會服務功能，進一步繁榮哲學社會科學事業，為忠實踐行“八八戰略”，建設“數智杭州˙宜居天堂”，奮力展現“頭雁風采”貢獻社科智慧和社科力量。

（二）基本原則

1.堅持高舉旗幟、把牢方向

始終堅持馬克思主義在哲學社會科學領域的指導地位，堅持用馬克思主義立場、觀點、方法觀察分析問題，指導哲學社會科學的發展，提高運用馬克思主義立場觀點方法回答重大理論和現實問題能力，提高學術原創能力，不斷增強理論自信和學術自覺，確保哲學社會科學事業始終沿著正確的方向前進。

2.堅持圍繞中心、服務大局

堅持以人民為中心的導向，聆聽時代的聲音，回應時代的呼喚。大力弘揚理論聯係實際的學風，聚焦杭州城市發展麵臨的重大理論和實踐問題，加強全局性、前瞻性、針對性研究。圍繞高水平打造“數智杭州˙宜居天堂”，加快建設社會主義現代化國際大都市，發揮好“思想庫”和“智囊團”作用。加快研究成果轉化應用，服務與助推“十四五”杭州經濟社會發展。

3.堅持改革創新、數字賦能

堅持更新發展觀念，注重創新引領，著力解決社科發展的重點難點問題，激發社科人才創新活力。充分發揮杭州數字經濟第一城的先發優勢，著力以數字賦能推進哲學社會科學工作方法創新和管理服務創新，努力構建具有杭州特色的哲學社會科學工作體係和話語體係，進一步擴大杭州社科在全省乃至全國的影響力。

4.堅持遵循規律、統籌推進

探索、總結哲學社會科學發展的基本規律，著力形成有利於更好激發廣大社科工作者活力和創造力的社會科學管理機製和政策體係，構建協調、高效、有序的管理服務新格局，營造寬鬆和諧、鼓勵創新的學術氛圍，統籌做好組織領導、平台建設、人才培養、投入保障等各項工作，堅持部門聯動、多管齊下，有效整合各方資源，形成建設社科強市的強大合力。

（三）總體目標

圍繞“十四五”時期杭州市經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想的研究闡釋，大力加強重大理論和現實問題研究，積極推動社科普及和社團管理創新，加快培養哲學社會科學人才，努力打造忠誠於黨的紅色群團、唯實惟先的實幹群團、共建共享的為民群團、高效協同的數智群團、創新創優的品牌群團，基本建成與“重要窗口”相適應、總體實力位居全國第一方陣的哲學社會科學強市。

（四）具體目標

1.智庫功能充分發揮

研究成果和影響力明顯提升，服務黨委政府決策的能力顯著加強，科研整體實力繼續走在前列。完善市級重點專業智庫建設，支持企業研究院、民間智庫、民非機構等發展，努力形成層次清晰、結構合理、特色鮮明、優勢互補的杭州新型智庫體係。

2.學術平台快速發展

支持杭州師範大學、浙大城市學院在哲學社會科學領域的學術平台建設，助力爭創國家“雙一流”高校。鼓勵創辦特色學術期刊，加強學科建設規劃，鼓勵跨學科、前沿性理論和實踐研究。建設20家市級哲學社會科學重點研究基地，爭取更多省級哲學社會科學重點研究基地落戶杭州，在全市建成一批團隊結構合理、創新能力強、輻射引領作用明顯的高層次學術平台。

3.人才隊伍逐步壯大

完善哲學社會科學人才工作總體格局，製定實施《杭州市哲學社會科學人才發展規劃（2021-2025）》。人才結構更加合理，人才隊伍進一步壯大。依托高校、黨校，加快引進培育人文社會科學知名學者和學術帶頭人。

4.社科普及便民有效

建立和完善結構合理、發展均衡、運行有效、惠及全民的人文社科普及基地網絡。進一步完善市、區縣（市）兩級聯動的大科普機製，開展特色鮮明、形式新穎的主題科普活動，打造一批“指尖上的社科普及”品牌。“十四五”時期，進一步提升全市公眾人文社科素養。

5.社科服務精準高效

推進數智社科聯建設，完成社科數據駕駛艙、“杭州市雲上社科普及基地”建設，改版升級社科業務綜合服務管理平台，進一步提升社科管理服務的功能和實效。完善科研組織管理機製、資源投入保障機製、評價激勵機製、成果宣傳和轉化機製，形成更加協同、高效的社科研究和管理服務新格局。加強對社科社團的指導、服務與管理，推動社團服務經濟社會發展能力的提升。

始終把學習研究闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想作為哲學社會科學工作的首要任務，堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦，用習近平新時代中國特色社會主義思想培根鑄魂。

三、主要工作計劃

（一）理論研究闡釋計劃

1.加強理論學習和研究闡釋

組織引導廣大哲學社科工作者讀原著學原文悟原理，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵要義，深刻領會習近平總書記對哲學社會科學工作一係列重要論述，掌握貫徹其中的馬克思主義立場、觀點、方法，做到真學、真懂、真信、真用。充分認識杭州作為浙江“三個地”省會城市的重大責任，深入實施鑄魂工程、溯源工程、走心工程，加強習近平總書記對浙江和杭州的重要指示精神研究，深化“忠實踐行‘八八戰略’、奮力打造‘重要窗口’”研究，充分展示習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量。深入開展慶祝中國共產黨成立100周年理論研討活動，營造慶祝建黨100周年的濃厚氛圍。進一步培育打造社科宣傳宣講工作品牌，助推黨的創新理論成果“飛入尋常百姓家”。

2.加強社科組織與陣地管理

堅持以黨建引領社科類社會組織管理與建設，進一步加強對社團會員的規範化管理與工作指導。嚴格落實事前申報、歸口審批、備案管理、學術活動課堂聽課抽查等製度，強化對報告會、研討會、講座、論壇、培訓等社團學術活動的導向管理。

（二）學術平台優化計劃

堅持以新型智庫建設為牽引，進一步優化各類社科研究平台，加強社科研究動態管理和指導，加大重大和重點項目研究，強化整體統籌、科學布局、分類指導，打造形成具有杭州特色的學術研究平台體係。

1.深化重點研究基地建設

持續深化市級社科重點研究基地建設，使“十四五”時期市級社科重點研究基地達到20家，基本覆蓋全市社科優勢學科和重點研究領城。加大對各類社科研究所、學會、研究會的支持力度，努力形成層次清晰、結構合理、特色鮮明、優勢互補的杭州社科研究體係。

2.深化杭州社科智庫建設

加強智庫研究工作運行和保障機製建設，探索智庫專家學術研討活動組織形式，通過智庫論壇交流、智庫名家分享等載體，提升社科智庫建設總體水平。加大智庫研究成果轉化力度，推動智庫團隊市、區縣(市)兩級共建共享，凝聚全國、全省、全市更多的社科界專家和人才為杭州發展服務。

3.深化特色專題係列研究

深入實施文化杭州研究工程，進一步深化良渚文化、吳越文化、南宋文化、錢塘江文化等重大曆史文化專題研究。進一步加大宋韻文化研究力度，深化南宋史研究中心建設，加強國際學術交流，強化學術成果翻譯與對外推介，繼續編撰出版《南宋及南宋都城臨安研究係列叢書》，形成杭州重要的學術品牌。紮實推進杭州市社會治理現代化研究中心建設，為推進市域社會治理現代化、建設“平安杭州”提供更加有力的學術谘政服務。

（三）科研項目提升計劃

堅持以重大課題研究和學術研討交流為抓手，加大社科研究攻關力度，提升服務黨委政府決策的能力。

1.強化社科規劃引領

以哲學社會科學“十四五”規劃的主要任務和重點研究方向為指引，堅持基礎研究和應用研究並重，強化應用對策研究，進一步夯實學科基礎，培育學科優勢，彰顯杭州社科研究特色。完善市規劃課題管理機製，充分發揮市級規劃課題平台的優勢，提升科研工作服務保障水平。繼續實施由市委、市政府領導圈選出題的院級課題立項製度，大力支持科研人員申報國家社科基金項目和省社科規劃課題，推動社科研究進一步圍繞中心、聚焦中心、服務中心。

2.實施重大項目攻關

緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，深入開展以建設“重要窗口”為核心的發展戰略研究、以“數智杭州˙宜居天堂”為核心的發展定位研究、以推進市域治理現代化為核心的社會治理研究、以長三角一體化和杭州都市圈為核心的區域發展研究、以塑造古今交彙文化盛景為核心的文化研究、以美好生活為核心的民生問題研究等係列研究，努力推出一批前瞻性強、應用性強的研究成果。

3.加強學術研討交流

抓住經濟社會發展中的重點、難點、熱點問題，組織專家學者開展專題研討。進一步辦好杭州社科智庫論壇、全市社科界學術和谘政年會、南宋史研究國際學術研討會等學術交流平台，不斷提升活動影響力。大力促進成果轉化應用，打造一批既有理論深度又有杭州特色的學術活動品牌。

（四）社科杭軍建設計劃

牢固樹立以人為本、人才為要的理念，著力培育和引進一批社科領軍人才、一批社科青年骨幹、一批社科創新團隊，努力構建種類齊全、梯隊銜接的哲學社會科學人才體係，形成一支與建設“重要窗口”相適應的高素質社科人才隊伍。

1.製定社科人才建設規劃

製定實施《杭州市哲學社會科學人才發展規劃(2021-2025)》，完善哲學社會科學人才工作總體格局，明確社科人才發展目標和具體舉措，建立健全符合哲學社會科學人才發展自身規律的人才工作體製機製。

2.加大社科人才培養力度

加大對高層次社科人才的推薦選拔和培育引進力度，不斷充實杭州市哲學社會科學領軍人才隊伍。做好“十四五”哲學社科專家庫建設工作，適當提高優秀中青年學者比例。深入實施青年人才培養工程，加快我市中青年社科人才隊伍建設，有計劃地通過項目扶持，定向培養一批既有較強研究能力和學科帶動能力、又有良好職業道德和嚴謹學風的中青年社科研究人才。

3.強化社科創新團隊建設

按照“學術帶頭人+創新研究團隊+重點研究課題+特色優勢學科”的建設模式，依托市級社科重點研究基地，培育一批優秀的社科學術創新團隊，形成若幹個具有較強創新能力和競爭實力的社科創新團隊。完善評價激勵機製，加強學術道德和學風建設，進一步在全市社科界營造尊重人才、尊重學術的良好氛圍，弘揚崇尚精品、嚴謹治學、注重誠信、講求責任的優良學風。

（五）社科組織提升計劃

以加強社科組織建設為基礎，持續深化群團改革，進一步健全完善全市社科組織網絡，為哲學社科事業發展提供強有力的組織保證。

1.加強市社科聯自身的建設

優化代表、理事和常務理事人員結構，進一步加強社科聯常務理事會日常工作，豐富拓展常務理事履職渠道。全麵加強市社科聯機關建設，落實黨建工作目標責任製，優化隊伍建設管理、機關作風建設、清廉機關建設等各項製度，深化“紅社智聯”黨建品牌建設。加強政治理論和哲學社會科學學術前沿知識的學習培訓，推進機關幹部能力作風提升，努力打造一支政治強、責任強、業務強的社科聯幹部隊伍。

2.加強基層社科聯組織建設

加強對區縣(市)社科聯、高校社科聯工作的支持幫助和服務指導，製定出台《關於進一步加強區、縣(市)社科聯工作的意見》，更好地發揮區縣(市)、高校社科聯的作用，凝聚團結廣大社科工作者，推動社科研究與社科普及，服務杭州經濟社會發展。

3.加強社科類社會組織建設

堅持以黨建引領社科社團管理和建設，落實《杭州市社會科學界聯合會社團管理辦法》《杭州市社會科學界聯合會關於進一步加強社會團體學術活動管理的辦法》等製度，嚴把社團學術交流和涉外活動的主題關、內容關、導向關。加強社科社團黨建工作，建立完善領導聯係社會組織、黨建工作指導員等長效機製，定期舉辦社團工作者培訓班，提升社團聯盟活動活躍度，推動黨建工作和社會組織業務工作有機融合，把社科社團建設得更有靈魂、更有品質。

（六）社科普及創新計劃

牢固樹立大科普意識，努力構建市、區縣(市)、高校、社科普及基地、社團一體化聯動的大科普機製，傳播科學知識，弘揚人文精神，推動公眾人文社科素養提升。

1.做強社科普及主陣地

加大社科普及基地建設力度，進一步提質擴麵、創新手段、做優活動。進一步優化社科普及基地布局，遴選培育一批具有杭州特色、宣揚杭州精神、輻射能力較強的社會科學普及重點基地，形成以重點基地為主幹、普通基地為補充的社科普及基地網絡體係。

2.做精社科普及主載體

精心舉辦“社科普及周”活動，進一步提升覆蓋麵與影響力。加大科普活動、科普作品創作扶持力度，推出一批形式新穎、廣受群眾歡迎的科普活動和科普佳作。深化“杭州社科能人講師團”師資及課程建設，完善市級社科宣講點體係，推動社科普及進文化禮堂、黨群服務中心、新時代文明實踐中心，形成線上線下、覆蓋城鄉的社科宣講新格局。圍繞迎接亞運會，發揮社科界優勢，策劃開展主題社科普及活動，發出杭州社科新聲音。

3.拓展社科普及主渠道

大力推動數字賦能社科普及工作，推進“杭州市雲上社科普及基地”建設項目，發布杭州市社科普及基地手繪地圖，擴大青少年與社科普及基地的互聯互動。堅持線下線上結合、聯動發聲，大力推動社科普及走向移動端，加速推進“雲上科普”“指尖科普”，讓社科宣傳傳播更加年輕化、更具“圈粉力”。

四、重點研究領域

緊扣杭州“十四五”發展的主題、主線和重大任務，圍繞高水平推進現代化建設的全局問題、長遠問題、重大問題，圍繞黨委政府決策需求，聚焦改革發展中的難點問題和人民群眾關心關注的熱點問題，深入開展重大理論和現實問題研究，深入解讀杭州現象、提煉杭州經驗，努力打造一批順應時代要求、符合杭州實際、富有理論價值和實踐意義的高水平谘政成果。

（一）實施建設“重要窗口”為核心的發展戰略研究

“十四五”是杭州高水平打造“數智杭州˙宜居天堂”，加快建設社會主義現代化國際大都市，奮力展現“重要窗口”的“頭雁風采”的關鍵時期，加大對習近平新時代中國特色社會主義思想杭州溯源的理論與實踐研究，組織理論研討、解讀實踐樣本，展示頭雁風采。深化以推進國際化、增強國際競爭力為核心的現代化國際大都市建設研究，助力提升杭州在國際分工合作中的地位，增強集聚輻射全球人才、資源、要素、產業的能力。開展如何辦好2022年亞運會及後亞運時代杭州發展研究。深入挖掘中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區和國家自主創新示範區建設的疊加優勢，加強杭州參與“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設研究，助力打造“網上絲綢之路”戰略樞紐城市。繼續開展國際化人文和商務環境研究，助力杭州強化國際化通道建設，構築開放型經濟新高地。

（二）實施以“數字化改革”為核心的數字經濟第一城研究

牢牢把握數字化改革的關鍵變量，錨定“數字化改革先行市”總目標，總結數字黨政智治區、數字服務標杆區、數字經濟領跑區、數字生活引領區、數字治理示範區的杭州經驗；深入研究杭州數字賦能改革的內生性、數據資源配置的效率性，豐富“杭州數字經濟第一城”的戰略內涵，探索“數字杭州”的形成機理；研究如何充分發揮杭州數字的技術優勢、基礎優勢、先發優勢，助力實現從技術理性向製度理性的內涵跨越，從單一領域、零敲碎打向全方位、全過程的跨越，從單純的運用數字化技術、順應數字化浪潮，到樹立數字化意識和思維、培養數字化能力和方法、構建數字化治理體係和機製的跨越。提煉高起點建設全國數字內容產業中心、全國雲計算和大數據產業中心、全國物聯網產業中心、全國互聯網金融創新中心、全國智慧物流中心的杭州實踐。

（三）實施以推進市域社會治理現代化為核心的社會治理研究

推進市域社會治理體係和治理能力現代化，是杭州“十四五”發展的現實需求。數字治理、善治、智治、法治是城市治理體係的重要組成部分，也是城市治理能力的重要體現。社會科學必須承擔起曆史使命，在推進杭州治理體係和治理能力現代化中作出貢獻。堅持把服務決策、支撐決策作為研究基本出發點和主攻方向，以科學谘詢支撐科學決策。積極運用新的研究工具、探索新的研究方法、構建新的理論框架，不斷推出高質量的研究成果，谘政決策，改進治理。強化戰略性、前瞻性、專業性研究，擴大城市影響力和話語權。

（四）實施以助推高質量發展為核心的谘政建議研究

深刻把握杭州高質量發展的聚力點位，突出目標導向、問題導向，聚力研究杭州高質量發展進程中的重大決策問題，把重點放在提高研究質量、推動實踐創新上。以服務決策需求為牽引，突出結果導向，既“頂天”做學問，又“立地”深紮根，對接需求，研以致用，加強對杭州高質量發展具體問題研究，形成一批高質量、有價值、可操作的思想產品和研究成果。

（五）實施以長三角一體化為核心的區域發展研究

長三角作為我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域，承擔著率先形成新發展格局的重要使命。緊扣長三角一體化發展戰略，闡釋長三角一體化的科學內涵，科學認識與把握一體化的本質特征，研究上海對杭州的集聚功能和輻射帶動效應的關係，推動培育杭州在長三角一體化中的動力主體和動力機製。圍繞推進長三角空間布局一體化、科技創新一體化、產業發展一體化、市場開放一體化、生態環保一體化和公共基礎設施一體化，聚合研究力量，高質量服務長三角一體化發展。把握長三角一體化發展中杭州麵臨的機遇，從基礎設施的初級一體化，到公共服務的高級的一體化，從利益協調的角度深入研究如何推動長三角一體化發展。重點圍繞長三角生態綠色一體化發展進行研究，推動形成集區域產業鏈、區域市場鏈、區域創新鏈於一體的“雙循環”新動力源。集中市內外研究力量，為杭州融入長三角一體化發展提供高質量的決策谘詢服務和重要智力支持。

（六）實施以創新驅動發展為核心的應用對策研究

研究創新城市建設的途徑，助力打造“創新創業新天堂”。以建設全國創意中心為目標，研究如何建設創意經濟學學科，發展創意文化，建設創意城市，形成公共文化、產業文化、地域文化協調發展的格局。研究創意經濟統合、引領三次產業發展的經濟發展戰略，促進創意向所有產業環節滲透，使創意經濟成為杭州經濟或“創意杭州”的引擎，形成包括經創意改造的效益農業、新型工業和新興服務業等在內的新經濟體係。研究加快發展以重大技術突破、重大發展需求為基礎的戰略性新興產業，促進全局性、長遠性和高端化產業的崛起和形成。探討建立文化與科技融合的路徑，全麵提升文化科技創新能力，解放和發展文化生產力。

（七）實施以打造“人文杭州”為核心的文化研究

從理論、理想、精神、道德等不同層麵研究社會主義核心價值體係，把握社會主義先進文化的前進方向，促進文化自覺。以國家文化公園為突破口，深入研究杭州文化遺產的多重價值，促進合理有效利用與科學保護機製的形成。大力弘揚清廉文化價值理念，開展清廉文化建設研究。探討促進公共文化服務均衡發展的新途徑，創新文化體製機製，推動文化藝術繁榮興盛。深化杭州特色文化研究，把握特色文化的內涵、特征和優勢，分析特色文化的傳承與發展機製，推動建立具有國際水平的文化遺產保護研究基地，為文化遺產科學保護和研究創造體係完備、開放共享的基礎條件。以南宋史、民國史、杭州史、杭商研究等具有地緣文化研究優勢的學科或研究方向為重點，開發最具完整性的地域曆史文化研究成果。深入研究宋韻文化蘊藏的民族文化積澱，梳理宋韻文化對我國民族文化發展的推進作用，總結與提煉宋韻文化對文學、美術、宗教、音樂、戲曲等諸多方麵的影響。開闊對宋韻文化回顧的視野，從民族的曆史發展中，研究浙江與杭州地域文化在整個中國文化藝術發展史中的地位。繼續挖掘宋韻文化內涵，為加快德壽宮遺址公園暨南宋博物院、宋韻文化傳承展示中心建設，積極推動南宋皇城大遺址保護開發提供強有力的研究支撐。

（八）實施以共同富裕示範區建設為核心的民生問題研究

高質量發展建設共同富裕示範區是浙江被賦予的重大使命，挖掘共同富裕示範區的杭州案例，探討共同富裕示範區建設路徑與方法，深入開展共同富裕示範區建設的重點任務與政策措施等研究。按照共同富裕示範區的要求，研究與改革相適應的民生問題解決機製，推動建立改善民生的公共財政支付、社會分配和再分配機製，形成健全的民生法律保障體係。研究提出發展機會和發展能力的優化舉措，促進社會救濟、最低生活保障、基礎性公共衛生和養老事業、充分就業等保障體係的完善；促進公共產品和公共服務供給製度變革的突破，加大教育、醫療、住房、社會保障、公共交通、生活環境等公共服務的供給；促進收入分配製度改革的突破，逐步扭轉收入分配差距擴大的趨勢，推動構建公民共享改革發展成果的機製；促進建構曆史遺留和新產生的民生問題解決機製的突破，推動建立公平的利益保障機製。

（九）實施以健康杭州為核心的生活環境建設研究

以保障和促進人的健康為宗旨，圍繞“將健康融入所有政策”的理念，研究全麵推進健康杭州建設、打造“健康中國示範區”的路徑與舉措，推動人民群眾的健康素養和健康水平的提高。研究深化醫療衛生體係建設的新途徑，推動建立全生命周期健康服務體係。

（十）實施以“ 兩山”轉化路徑為核心的生態文明建設研究

開展構建“人與自然生命共同體”、碳達峰、碳中和等戰略研究。深化生態經濟和生態社會的發展途徑和發展模式，加強資源環境重點承載能力預警機製、環境汙染第三方治理、海綿城市等問題研究。加強弘揚生態文化、建設生態社會、發展生態經濟、完善生態體製、打造生態政府等研究，推動經濟生態化、社會生態化和生態經濟化、生態社會化。研究綠色GDP評價體係標準及其推行的可能途徑，推動政績考核評價機製改革。總結兩山轉化與全麵鄉村振興融合發展的杭州樣本，發展生態學及其分支學科，並建設相關的重點學科和重點研究基地，形成全國性的學術優勢。

五、組織保障

（一）堅持黨對哲學社會科學的全麵領導

各級黨委和政府要高度重視哲學社會科學工作，切實加強對哲學社會科學工作的領導和統籌協調，形成黨委統一領導、各部門分工負責、組織協調功能完善、有利於優化資源配置的哲學社會科學統籌協調機製，構建全社會共同參與的大社科工作格局。將哲學社會科學事業納入數字化改革的重要內容和經濟社會發展總體規劃，發揮哲學社會科學在經濟發展和城市治理中的重要作用。加快推動市人大常委會製定出台《杭州市哲學社會科學促進條例》，努力推進《杭州市哲學社會科學優秀成果評獎辦法》納入地方政府規章，加強哲學社會科學工作的法治化保障。

（二）加大對哲學社會科學事業的財政投入

將哲學社會科學工作專項經費納入各級財政預算，且每年增長幅度不低於經常性財政支出的增長幅度，逐步提高重點研究基地、重點研究課題、高端智庫等各類研究經費的資助力度，加大各類社科理論研究、宣傳普及、平台建設、人才培養等的資金保障。加大市宣傳文化事業發展專項基金對全市社科學術研究和活動項目的支持力度，為著作出版、學術交流、基地建設提供經費保障，對事關杭州改革發展的重大研究項目給予重點扶持。探索建立多元化、多渠道、多層次的資金投入體係。支持各科研機構以開展合作研究、谘詢服務、成果轉讓等形式籌措研究經費，鼓勵和引導企業、社會組織、個人通過捐贈、設立學術基金會等方式支持哲學社會科學事業發展。探索建立更·加有利於科研人員出成果、出精品的科研經費管理製度，加強科研經費的績效評估，加強審計監督，確保科研經費合規、合理使用。

（三）推進數智社科聯建設

積極適應數字化改革的時代發展需要，大力推進哲學社會科學工作的數字化、信息化、網絡化進程。建立健全市級統籌、功能合一的哲學社會科學科研管理與服務信息係統。完成社科數字駕駛艙建設，推動社科聯組織融入城市大腦整體智治。建成“杭州市雲上社科普及基地”，吸引更多市民群眾特別是廣大青少年到社科普及基地接受社科知識教育。推動和指導區、縣（市）社科聯和市社科聯直屬社團建好所屬社科工作媒體欄目、公眾號以及移動端應用等數字化平台。

（四）加強社科管理隊伍培養

持續深化“三服務”活動和“四力”教育實踐，加強社科管理人員的政治理論和學術前沿知識的學習，組織全市社科骨幹研修班、區（縣、市）社科聯負責人培訓班等各類培訓，培養和建設一批政治強、素質高、知識博、業務精、作風正、懂管理的社科管理人才隊伍，提升社科管理人員服務社科事業發展的能力水平。