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杭州市中級人民法院工作報告 (摘要)
2021-02-10 來源:杭州日報
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(2021年2月4日在杭州市第十三屆人民代表大會第六次會議上)


2020年,全市法院新收案件298317件、辦結307267件,法官人均結案355件,均居全省首位,其中市中院新收案件31684件、辦結31911件。


一、錨定建設“重要窗口”頭雁標準,服務保障經濟社會發展大局

全力服務保障“兩手硬、兩戰贏”,圍繞“六穩”“六保”,出台涉疫情防控、複工複產法律問答30篇次。會同旅遊主管部門,出台解紛意見,促成12.4萬名因疫情影響無法出境的旅遊者全部與旅行社和解。服務保障營造國際一流法治化營商環境,會同12個部門出台改革舉措50餘件,努力減少用時、降低費用、優化司法程序。強化杭州破產法庭職能,審結破產案件380件,釋放土地資源3634畝,出清房產260萬平方米。服務保障數字經濟第一城建設,辦理涉新交易新模式新業態等數字經濟類案件1.5萬餘件。充分發揮知識產權司法保護主導作用,審結杭嘉湖金衢麗六地市知產案件14694件。杭州知識產權法庭專利案件審理數量和效率在全國21家知識產權法庭中名列前茅。監督支持行政機關依法行使職權,保護行政相對人合法權益,“兩降一升”指標持續向好。圍繞我省自貿區擴區建設,成立全國首個跨境貿易法庭。



二、貫徹總體國家安全觀,推動建設更高水平的平安杭州

切實維護人民群眾安全感,審結刑事一審案件9348件。始終保持對嚴重危害社會治安犯罪高壓態勢,審結殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪案件286件;審結盜竊、詐騙等多發性侵財犯罪案件3157件。依法妥處涉網貸平台集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型經濟犯罪案件347件。決戰決勝掃黑除惡專項鬥爭,三年來,全市法院共審結一審黑惡案件462件2612人,累計判處五年以上有期徒刑直至死刑837人。依法審結尚啟莊等人涉網絡惡勢力案、下沙董氏家族涉黑案。持續深入推進反腐敗鬥爭,審結貪汙、賄賂等職務犯罪案件85件。堅持寬嚴相濟、罰當其罪,對5149名輕刑犯依法適用緩刑等非監禁刑,對8699名罪犯依法裁定減刑、假釋。



三、堅持以人民為中心,切實維護社會公平正義

引導社會良好風尚,依法懲處高空拋物、墜物行為。構建便民高效矛盾糾紛化解機製,積極助推“信訪打頭、調解為主、訴訟斷後”的縣級矛調中心建設,訴源治理成效日益明顯,全市法院收案數連續兩年下降。深度參與基層治理,全市2000餘家村社“微法庭”同頻共振,“家門口解紛”新模式打通司法服務群眾“最後一公裏”,提升了基層自治能力。推動建立“一碼解糾紛”平台,會同市貿促會創設“中國(杭州)知識產權·國際商事調解雲平台”。強化民生司法保障,審結撫養、贍養等家事案件8943件;及時簽發人身安全保護令19份;幫助農民工追討欠薪2.8億元。貫徹市委全麵依法治市委員會《關於加強綜合治理從源頭切實解決執行難問題的意見》,鞏固“基本解決執行難”攻堅成果,共執結案件103757件,執行到位221.4億元。加大失信懲戒力度,以拒不執行判決、裁定罪判處57人。



四、持續推動改革創新,不斷提高司法公信力

全麵落實司法責任製,出台審判權力責任清單,發揮審委會重大疑難案件定案把關和專業法官會議參謀谘詢作用。抓好民事訴訟程序繁簡分流改革全國試點,司法確認、小額訴訟、簡易程序、一二審獨任製和電子訴訟適用率等指標穩步提升。繼續發揮杭州互聯網法院引領作用,拓展上城“鳳凰金融智審”成果,西湖法院率先試點電子督促程序改革,平均處理天數14.3天,比同類案件少21.6天。餘杭法院首創“破產管理釘平台”,實現2323名債權人的投票表決結果4秒即出,相關經驗做法被最高人民法院采納,向全國推廣。



五、著力提升核心戰鬥力,打造一流過硬法院隊伍

堅持政治建院,始終把政治建設擺在首位,牢牢堅持黨對法院工作的絕對領導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”。堅持能力強院,持續打造“以三正建三信”法院文化品牌,組織多形式、分層次、全覆蓋培訓,加強年輕幹部培養選拔。杭州互聯網法院等16個集體榮獲全國優秀法院等榮譽表彰;陳遼敏等27名個人獲評全國“2020年度法治人物”等榮譽。堅持從嚴治院,紮實開展司法規範化水平提升年暨執行不力問題專項治理,嚴格貫徹防止幹預司法“三個規定”。



六、全麵接受監督,加強改進法院工作

認真落實市十三屆人大五次會議決議,按期辦結人大代表建議9件。認真接受市人大常委會對知識產權審判工作和部分法官履職情況的專項評議。邀請代表參加重大案件庭審、視察法院、見證執行等1976人次。向市政協、各民主黨派、工商聯、無黨派人士通報情況,認真辦理委員提案11件。支持配合檢察機關法律監督工作,邀請檢察長列席審判委員會128人次,審結抗訴案件61件。

2021年,全市法院總體工作思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深學篤行習近平法治思想,全麵學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央全麵依法治國工作會議、中央經濟工作會議、中央政法工作會議精神,堅持黨對法院工作的絕對領導,按照中央和省市委各項決策部署,更加注重係統觀念、法治思維、強基導向,忠實踐行“八八戰略”,緊緊圍繞“數智杭州·宜居天堂”的發展導向,持續推進“幹好一一六,當好排頭兵”,堅持司法為民、公正司法,為加快建設社會主義現代化國際大都市,奮力展現“重要窗口”的“頭雁風采”提供有力司法保障。

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