江幹區人民政府2020年政府信息公開工作年度報告
時間:2021-02-18 16:36 來源:“manbetxbrf com ”政府門戶網站 瀏覽次數:

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《中華人民共和國政府信息公開條例》)規定編製本報告。本報告中所列數據統計期限為2020年1月1日至12月31日。本年度報告電子版可從“杭州市江幹區門戶網站”下載。

一、總體情況

2020年,我區按照省、市政府政務公開工作要點要求,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,大力推進全過程公開、互動式公開、集約化公開和服務式公開,進一步加大主動公開、政策解讀、回應關切、依申請公開辦理力度,不斷深化放管服、“六穩”“六保”、重點民生領域信息公開,全麵推進基層政務公開標準化規範化建設,切實提高人民群眾獲得感和滿意度。我區主要在以下幾個方麵推進政府信息公開:

(一)主動公開方麵。

本年度,區政府在區門戶網站上共主動公開各類政府信息6948條,新媒體發布信息2萬餘條。

1.全力推進基層政務公開標準化規範化工作。嚴格遵守新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照國務院辦公廳《關於全麵推進基層政務公開標準化規範化工作的指導意見》、浙江省人民政府辦公廳《關於全麵推進基層政務公開標準化規範化工作的實施意見》和杭州市政府《關於推進基層政務公開標準化規範化工作的通知》的要求,對照省政府製定的省、市、縣、鄉四級政府信息主動公開基本目錄,圍繞重大建設項目、公共資源交易等26個試點領域標準指引,結合區政府權責清單和公共服務事項清單,進一步梳理細化主動公開目錄,明確區一級、街道一級、重點窗口部門的政務公開事項,通過事項梳理工作,強化各街道、各部門政務公開的責任意識,提升政務公開的工作能力。

2.突出重點領域信息公開。抓好重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設等領域政府信息公開,及時發布財政信息、行政執法、食品藥品安全、環境保護、征地拆遷、醫療衛生、教育、社會救助等信息公開。

3.精準投放惠企民生政策信息。基於“親清在線”平台累計上線江幹區人才公寓房租補貼等區級政策8個;全市首創“民生直達”平台,累計推送大病一次性補助等區級民生政策4個,精準發布惠企政策,得到央視、央廣網、經濟日報等國家主流媒體專題報道。全麵梳理、編印“省市區三級惠企政策彙編”,通過全區經濟工作大會、“走親連心”三服務等活動,送“冊”入企、送暖到戶。與中國移動簽約“雲MAS平台業務”,充分利用短信平台點對點傳政策解民憂,有效擴大惠企利民政策知曉度。

4.著力政策發布解讀。本年度在政府門戶網站上發布規範性文件14個,全部製作政策解讀。認真落實《浙江省行政機關政策解讀工作實施辦法》要求,完善政策解讀機製,豐富解讀形式,采取圖解、新聞媒體、宣傳畫冊等群眾喜聞樂見的形式,講政策,解疑惑,提升政策穿透力。如我區線上定向推送稅收優惠政策,開展樓宇企業、女企業家、小微企業等針對性政策網絡解讀會,直播期間最高觀看人數達上百萬人,打造的“線上主播”政策網課在中國藍新聞、杭州日報、錢江晚報等主流媒體報道,並在學習強國上獲得推介。錄製《三分鍾了解電子發票》、《辦稅廳裏的“疫”線服務日誌》等稅收宣傳短視頻,將納稅人關心的電子發票、網辦業務操作等和最新的線上辦稅方式以視頻形式推送,製作的政策解讀係列視頻線上播放量累計達6000餘次。

5.深入拓展政務服務功能。以政務公開為主要形式,宣傳推廣江幹最新改革舉措與成果。通過“江幹審管”微信號、“江幹行政服務中心掌上辦事廳”等平台,創新推出通俗化辦事指南、視頻指南等公開形式,讓辦事信息更貼近群眾需求、便於群眾理解掌握。作為全市唯一試點,以“同城通辦”為目標,率先整合發布常態化企業開辦“一件事”惠民信息,實現企業注冊、社保登記、公章刻製、發票申領、銀行開戶全流程半日辦結。

6.主動回應社會關切。一是完善公眾參與行政決策的工作製度。在《杭州市江幹區人民政府工作規則的通知》中明確公眾參與行政決策的事項範圍、參與方式。比如區政府層麵組織的每一次政府常務會議,都邀請黨代表、人大代表、政協委員和普通市民群眾參與政府行政決策,會前會中都聽取采納意見建議,進一步提升政府決策的科學性和民主性。二是完善多維度的民意彙集機製。製作“政府信息公開知多少”宣傳冊和網上評議政務公開專窗,在門戶網站上設置“我要谘詢”、“我要建議”、“查詢評價”、 “智能評價””等互動性欄目,方便群眾監督。在推進區級民生實事項目的過程中,從項目意見征集、候選項目篩選,到提交人民代表大會票決,全過程邀請區級“兩代表一委員”和普通市民群眾參與決策,進一步提升群眾的參與感和獲得感。三是建立多樣化的主動回應方式。設置領導信箱、新聞發布會、民意征集等欄目及時對經濟社會熱點難點、堵點痛點問題主動回應。進一步推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果全文公開工作,全年在區政府門戶網公開人大代表建議和政協委員提案辦理答複136件,公開率達94.4%。

(二)依申請公開方麵。

2020年,全區共收到政府信息公開申請481件,同比下降26.6%,受理的申請件已按規定在法定期限內予以答複。

1.暢通政府信息依申請公開渠道,保障群眾知情權。我區已經完成和省政府政府信息依申請公開平台對接。線上申請集中在我區門戶網站依申請公開欄目,線下申請也通過更新的政府信息公開指南,對公眾作了相關說明提示,方便公眾依法提出申請。

2.規範我區政府信息依申請工作內部流程,確保答複內容合法規範。我區已編製依申請公開工作流程圖,建立了接收、登記、審核、辦理、答複、歸檔等閉環管理機製。並製定統一規範的標準答複文本,提高答複文書質量。

3.加強對部門和街道依申請公開處理工作的指導。開展業務培訓,提升部門街道法律顧問在依申請公開答複中的參與度,保證答複內容的合法性。強化當麵受理點人員素質提升,進一步提高現場服務能力。指導部門街道對不予公開的政府信息進行評估審查,進一步擴大公開範圍。

(三)政府信息管理方麵。

1.強化製度規範建設。認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,建立健全政府信息發布製度、審查製度、監督考核製度、回應關切製度、重大決策公眾參與製度、規範性文件政策解讀製度、動態調整機製等7項製度。及時修訂完善政府信息公開指南,暢通依申請公開受理渠道。

2.實施動態更新信息。及時調整落實信息公開欄目責任主體,根據各項工作進展,按規範流程,對各欄目信息實施動態更新調整。

(四)平台建設方麵。

以網絡、新媒體和實體平台為三大陣地,打造立體式、規範化的公開平台。

1.規範門戶網站信息公開專欄。嚴格按照國務院辦公廳《關於規範政府信息公開平台有關事項的通知》(國開公開辦函〔2019〕61號)要求,完成全區政府信息公開平台統一升級改造,積極升級智能檢索係統,增設分類檢索、分站點檢索、多條件檢索、正文模糊檢索、多個關鍵詞組合檢索等輔助功能,並群眾關心的熱點信息開設專欄進行推薦展示,便於群眾獲取更豐富的搜索結果。

2.加強政務新媒體平台管理。通過定崗、定製度的方式,嚴格把關“江幹發布”微信公眾號、微博、抖音等各平台信息發布、日常運維和技術維護工作,確保政務公開內容發布準確無誤,政務發布影響力位居全省全市首位。開發江幹發布APP,增設政務服務專題,突出政務信息公開、監督爆料、最多跑一次等群眾關心的板塊內容,讓企業和群眾既可以享受到最新鮮的政務公開信息,也能享受到更便捷的政務服務。2020年“江幹發布”發文2.5萬餘篇,閱讀量超過1.5億人次;製作短視頻760條,播放量超過1.7億次,點讚214.6萬人次;開通直播平台,全年共直播126次,斬獲168萬觀看量。

3.指導政務公開向基層延伸。製定下發《江幹區村(居)務公開目錄》《江幹區村(居)務公開工作手冊》,規範落實社區黨務、政務、事務、財務、服務、公告等“六務公開”工作。加強居務公開欄建設,更新居務公開欄27個,確保全區145個社區(村)公開欄設置規範。在區行政服務中心、區檔案館等群眾辦事人數較多的場所設立政務公開專區,實現標識、功能、管理的“三統一”。

(五)監督保障方麵。

1.明確工作責任。明確各部門政務公開分管負責人,履行本機關政府信息公開工作領導職責。明確專人負責,處理日常工作,形成一級抓一級,層層抓落實,職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局麵。

2.加強督導考核。全年通過政務公開座談交流、問題整改交辦、實地督查、業務培訓、文件通報等形式,推進政務公開重點工作任務落實。建立政務公開考核製度,將政務公開工作,納入目標管理績效考核。完善常態化督查機製,製定具體實施方案,定期或不定期對各部門開展工作督查。

3.完善民意評議。開設網上評議政務公開專窗,今年向社會公開征求意見45條、采納37條。及時修訂完善政府信息公開指南,對外公布政府信息公開投訴舉報電話,2020年未收到相關投訴舉報。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項

信息內容

本年新製作數量

本年新公開數量

對外公開總數量

規章

0

0

0

規範性文件

14

14

36

第二十條第(五)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

處理決定數量

行政許可

332

115

13126

其他對外管理服務事項

307

67

297119

第二十條第(六)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

處理決定數量

行政處罰

1410

138

12953

行政強製

114

91

1964

第二十條第(八)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

行政事業性收費

119

11

第二十條第(九)項

信息內容

采購項目數量

采購總金額

政府集中采購

64

20026.41萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業企業

科研機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數量

471

8

00

1

1

481

二、上年結轉政府信息公開申請數量

5

00000

5

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

162

4

0000

166

(二)部分公開(區分處理的,隻計這一情形,不計其他情形)

52

1

0000

53

(三)不予公開

1.屬於國家秘密

0000000

2.其他法律行政法規禁止公開

0000000

3.危及“三安全一穩定”

0000000

4.保護第三方合法權益

4

00000

4

5.屬於三類內部事務信息

0000000

6.屬於四類過程性信息

0000000

7.屬於行政執法案卷

0000000

8.屬於行政查詢事項

0000000

(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

98

000

1

1

100

2.沒有現成信息需要另行製作

0000000

3.補正後申請內容仍不明確

5

00000

5

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

0000000

2.重複申請

11

00000

11

3.要求提供公開出版物

0000000

4.無正當理由大量反複申請

0000000

5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

0000000

(六)其他處理

140

3

0000

143

(七)總計

472

8

00

1

1

482

四、結轉下年度繼續辦理

4

00000

4

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經複議直接起訴

複議後起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

6

1

2

3

12

0

0 

2 

3 

5

0

0 

5

2 

7

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

回顧過去一年,我區政府信息公開工作在思想認識上更重視、在體製機製上更健全、在人員力量更加強,在業務能力上更專業,取得了較好的成效,但對照上級的要求和群眾的需求,仍存在一些不足。主要是公開內容不夠全麵,形式需要更多樣化,政務公開隊伍業務水平需進一步提高。

2021年我區將圍繞上級政務公開工作要求,重點抓好三個方麵,全麵提升政務公開工作水平。

1.全麵提高政務公開質量。嚴格執行省市相關要求,全力推進完善全區政務公開的標準化規範化建設;重點圍繞新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》所確定的主動公開內容,進一步擴大各個重點領域公開的廣度和深度;抓實管好政務新媒體,進一步明確主管主辦職責,對不符合運營規範、難以繼續運營的賬號清理整合,規範信息的發布審核機製;探索基層村(居)務公開協同發展機製,指導支持村(居)民委員會完善法定公開事項和依法自治事項公開清單;規範政務公開工作流程,助推全區政務公開水平再提升。

2.全麵提升公開實效。加強政府網站和政務新媒體建設管理,發揮信息公開的主力軍作用,做到信息全麵、準確、權威、及時,方便群眾檢索、查閱和下載。增強公眾監督,完善“社會評議”、“領導信箱”、“我要建議”、“我要舉報”、“智能問答”、“意見征集”等互動性欄目,讓群眾關注的政府核心信息全過程受監督。

3.全麵強化公開能力。立足解決新情況、新問題,使政務公開工作更順暢、更有序、更高效。一是穩定一支隊伍。進一步落實部門尤其是重點部門的人員配備,提高隊伍的穩定性、連續性。二是強化雙向培訓。開展“政務公開業務提升季”活動,全年分四批開展專題培訓,重點公開部門輪流到政府辦開展能力素質提升鍛煉,努力建設一支掌握熟悉政務公開內容要求的隊伍。三是強化經驗互動。建立月度和年度考核、評優評先、結果運用閉環機製,組織政務公開工作優秀的部門開展經驗交流,整體提升全區政務公開水平。

六、其它需要報告的事項

無。