本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《浙江省政府信息公開暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)要求,結合杭州市濱江區人民政府2020年度政府信息公開工作編製而成。本年報由總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開類行政複議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限從2020年1月1日到12月31日止。本年度報告電子版可以從杭州高新區(濱江)門戶網站(http://www.hhtz.gov.cn/)上下載。如對本年度報告有任何疑問,請與杭州市區人民政府辦公室聯係。聯係電話:0571-87702180;通信地址:杭州市濱江區江南大道100號;郵編:310051。
一、總體情況
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關於印發2020年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2020〕17號)、《浙江省人民政府辦公廳關於印發2020年浙江省政務公開工作要點的通知》(浙政辦發〔2020〕20號)和《杭州市人民政府辦公廳關於印發2020年杭州市政務公開工作要點的通知》(杭政辦函〔2020〕21號)的有關部署,濱江區政府堅持以人民為中心,緊緊圍繞全區經濟社會發展和群眾關注關切,加大公開力度,增強公開實效,規範平台建設,提升政務公開標準化規範化水平,增強人民群眾滿意度、獲得感。
(一)主動公開方麵。
2020年度,區政府通過不同渠道和方式公開政府信息22840餘條。其中,通過門戶網站主動公開信息10340餘條,通過濱江發布政務微博公開政府信息2540餘條,通過濱江發布政務微信公開2290餘條,通過濱江發布APP公開7670餘條,濱江發布APP開設“治理創新大家談”“讓每一所公辦初中都精彩”等專題52個,開展視頻及圖文直播22場。
規範行政規範性文件發布管理,豐富政策解讀內容和形式。本年度,我區製發的19件規範性文件以標準電子文本格式展示,公開要素齊全,並且提供相關下載文檔。同時,按照“誰製定誰清理”的原則,我區開展了行政規範性文件有效性檢查清理,公布了公布杭州市濱江區人民政府2020年行政規範性文件清理結果。政策解讀按照誰起草、誰解讀原則,與政策性文件起草同步組織、同步審簽、同步發布;政府部門主要負責人切實承擔起政策解讀第一責任人,帶頭進行相關政策解讀;每個規範性文件的解讀呈現兩種以上的解讀形式,以更好地滿足多樣化的信息需求。本年度,區政府本級和各部門、各街道製發19件規範性文件,全部實現至少兩種方式以上的解讀形式,並且18件是由部門主要負責人進行政策解讀,占比94%。
推進重要決策公開及執行落實情況的公開力度。一是貫徹《重大行政決策程序暫行條例》和《浙江省重大行政決策程序規定》,健全重大行政決策事項目錄公開發布機製。本年度,我區製定發布《杭州市濱江區重大決策公眾參與工作辦法》,明確公眾參與行政決策的事項範圍、參與方式、參與途徑、意見反饋情況。我區在重大行政決策專欄下公開我區重大行政決策目錄,發布重大行政決策草案向公眾征詢意見,將有關意見反饋情況再對公眾進行公開,並且發布上一年度重大行政決策的執行結果。二是建立健全政府會議信息公開。本年度,我區開設政府會議專欄,細分為全體會議、政府常務會議、政府專題會議三個子欄目。2020年以來共公開40餘場會議,並且對政府常務會議進行圖解,以便公眾更好理解。政府會議實現常態化公開,讓會議決策事項第一時間傳達給公眾,釋放權威信號。三是定期向社會公開政府工作報告重點任務、民生實事項目,發布績效管理信息,加大督查和審計公開,助力重大決策部署有效落地實施。本年度,我區按月發布政府重點工作進展和民生實事進展(除了一季度因為疫情影響按季度發布外),共發布重點工作進展和民生實事進展10期,不定期發布民生實事項目監督情況,並且加大各項審計信息公開,包括年度財政決算、年度預算執行和其他財政收支情況審計整改落實情況、領導任期責任審計結果、政府民生實事項目跟蹤審計結果、重大項目建設情況跟蹤審計結果等多方麵內容。
深化行政執法信息公開,推進新型監管落地。一是按照“誰執法、誰公示”的原則,落實行政執法公示製度,強化執法信息統一歸集公示。我區在建設完善門戶網站行政執法專欄的前提下,實現與浙江政務服務網(濱江區)的聯動,集成展示各執法單位權責清單、行政處罰結果以及“雙隨機、一公開”情況。此外,本年度還開展權責清單變化情況公示,清晰地展現變化內容,實現權責清單變化動態公開。二是建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監管機製,對嚴重違法行為、大案要案及時公布查處結果並依法納入信用信息係統管理。我區門戶網站上專設“信用濱江”專欄,細分政策法規、信用動態、組織架構、信用研究、信用宣傳、辦事指南、信用公示、信用風險提示、信用承諾、信用中國、雙公示清單等多個子欄目,動態發布企業信用恢複情況、企業欠薪黑名單、信用建設“聯合獎懲”情況等內容來推進新型監管落地。
實施政務服務信息公開,提升政務服務滿意度。一是全麵梳理政府服務事項清單,對企業和群眾到政府辦事事項目錄進行再比對、再確認,在浙江政務服務網及時發布政務服務事項清單,及時調整網上辦事指南,修改完善谘詢電話、監督投訴電話、辦事時間、辦事地點和網上辦理等信息,確保線上線下全麵準確公開服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構、常見問題、監督舉報方式等信息,方便群眾辦事。加強對辦事事項目錄、辦事指南等信息進行實時監督,督促各行政單位及時調整,實時更新。二是堅持集成服務思維,推廣“一件事”“網購式”公開辦事模式。本年度,我區係統梳理並實施“知識產權全生命周期一件事”、“輕微道路交通糾紛一件事”,企業開辦“一件事”實現“無人智能審批”,創新推出“人才落戶一件事”改革。三是創新推廣“主動辦”服務模式,實現精準推送、精準服務。歸集跨部門數據,推動流程再造,打造“一人一檔”“一企一檔”的場景式引導辦理、數據分析主動服務事項的“主動辦”模式,實現從“人找服務”向“服務找人”的理念創新。推出企業許可證到期主動提醒服務場景,首批選取食品經營許可證、醫療器械經營許可證、藥品經營許可證等6項高頻辦理許可證作為試點;實現全區60歲以上人群老年優待證辦理“依申請”轉變為到齡主動辦、按月批量辦、快遞即時發、社工上門送。四是深化政務服務評價機製。本年度,我區建立群眾意見閉環處理機製。建成“一體化評價中心”平台,實現服務評價、差評回訪、跟蹤督辦、整改反饋全流程線上閉環管理。並且堅持做好日常回訪工作。
全麵推動重點領域信息公開,深化重大建設項目批準和實施、公共資源配置領域、民生領域和社會公益事業建設領域信息公開。在重大建設項目批準和實施領域,我區調整原重大建設項目欄目,搭建重大建設項目批準和實施全生命周期公開專欄,按照重大建設項目批準服務信息、批準結果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工有關信息、質量安全監督信息、竣工有關信息等八個方麵公示相關信息,方便公眾清楚了解項目進度,監督項目實施。本年度挑選6個重大項目已按照要求實現全生命周期公開、動態化公開。在公共資源配置領域,集中公開部門公共資源項目基本信息、公共資源配置結果等信息,依法推進公共資源交易相關信息公開工作。本年度,在原有的公共資源交易專欄基礎上,政府采購欄目中新增了“采購意向公開”一項,以更好地促進我區政府采購信息預公開,方便采購提供方更早準備,延長采購信息公開周期,更有利於公眾監督。此外,我區還實現與浙江省政府采購網、杭州市公共資源交易網的聯動,整合公共資源交易平台,方便公眾查找。在民生領域和社會公益事業建設領域,本著以人民為中心的原則,各類信息做到應公盡公。一是我區及時公開促進就業創業的政策和措施、就業供求信息,做好麵向高校畢業生、農民工、退役軍人等群體的就業活動信息公開。本年度公開“就創政策全get”五期,發布麵相高校畢業生、農民工、退役軍人等群體等多個就業信息,並且專建有“高新人才網”,全麵網羅我區各類就業信息,方便就業需求人群,開設“相約在高新”微信公眾號,定期推送招聘信息及最新就業政策。二是擴大社會救助和社會福利領域公開。本年度,我區按月發布特困戶、低保、低保低邊、臨時救助、殘疾人、困境兒童等困難群體救助情況,按月發布高齡津貼發放情況。三是加強教育信息發布。本年度,我區推進招生情況、學前教育、義務教育、教育資助、教師招考等各類教育信息公開,發布2020校外培訓機構“黑白名單”。四是加強衛生信息公開。發布便民惠民醫療政策舉措,規範做好傳染病與突發公共衛生事件信息公開。考慮到今年突襲的新冠肺炎疫情,還開設專門的疫情專欄,集中展示疫情有關信息。五是加大汙染防治檢測等信息公開力度,公開空氣質量預報、生活飲用水水質監測等方麵信息,同時專設環保監督檢查欄目,著重突出環保領域的執法監督、投訴舉報等信息。六是完善災害事故救援領域信息公開,加強自然災害預警、專業服務、避災安置場所等信息公開力度。本年度,考慮到新冠肺炎疫情的蔓延,我區著重在此欄目公開了疫情救助信息,公開疫情救助款物和捐贈款物的數量、使用情況,救助對象及其接受救助款物數額,並且發布了我區紅十字會新冠肺炎疫情防控社會捐贈款物收支情況審計報告。七是拓展公共文化體育領域信息公開。本年度,我區公開各項體育文化賽事情況,發布2020年政府購買公共文化體育服務目錄及公共文化體育績效評價結果信息。
突出年度重點工作,整合專項信息,開設專題專欄。2020年是極其不平凡的一年,麵對突如其來的新冠肺炎疫情影響,我區嚴格落實各項防疫要求,堅持把人民群眾的生命安全和健康放在首位;同時積極推動複工複產,執行六穩六保政策,優化營商環境。為了突出上述重點,我區建設了疫情防控、六穩六保、營商環境等三個專欄。疫情防控專欄更新上級最新政策動態,定期發布疫情公告,提供科普信息,提供複工複產政策彙編。六穩六保專欄轉發上級關注,分類更新六穩六保工作各項情況,並且專設濱江區政策及政策解讀以更好地滿足公眾需求。營商環境專欄從工作動態、工作措施、營商政策、政策解讀、企業辦事、親清在線等方麵展示我區營商環境工作建設,方便企業了解最新政策和動態,同時提供服務平台鏈接,優化辦事效率。此外,我區的新媒體矩陣也緊跟重點工作,發布上述信息,及時釋放權威信息,回應公眾關切。
及時回應關切,增強政民互動。一是在門戶網站上設置政民互動專欄,下設子欄目最新來信、我要投訴、我要舉報、我要建議、領導信箱、查詢評價等相關欄目,及時對群眾關切事項作出回應。對群眾關切和社會熱點第一時間通過政府網站和政務新媒體平台發布權威信息、推送熱點,必要時召開新聞發布會予以回應。二是開設人大政協專欄,及時公開人大建議和政協提案的相關辦理結果,方便公眾知曉。本年度,我區68件人大建議全部辦理結果與建議提案內容同步公開,60件政協提案實現辦理結果公開。三是積極利用政務新媒體,及時反饋群眾意見。今年9月,為推進美麗杭州建設,我區在專門在“濱江發布”微信公眾號上,開辟“美麗杭州”創建曝光台,接受來自廣大市民的監督。根據公眾在曝光台的反饋問題,後台會及時將任務派發給有關部門,由相關部門落實整治,並將整改結果反饋給來信市民,整個周期一般不超過3個工作日。目前“濱江發布”微信公眾號上已經有40多期的曝光台晾曬。四是探索設立“政府開放日”,增強政民互動了解。本年度,我區整合各部門、各街道各類分散活動信息,集成在濱江區門戶網站展示;同時區府辦依據上級基層兩化文件中關於“政府開放日”的有關要求,規範各部門、各街道的對外開放活動流程,豐富政府開放活動形式,讓群眾更好地了解機關運作、政府決策、惠民活動等各方麵內容。
(二)依申請公開方麵。
我區高度重視依申請工作開展,致力於依申請工作的規範化的提升。一是完善優化依申請製度和流程。在2019年《濱江區關於規範政府信息依申請公開辦理程序操作指南》的基礎上製定了《濱江區政府信息公開申請辦理答複規範》,明確了依申請公開“五步法”,理順公開答複思路,同時編寫了政府信息公開申請辦理答複格式文書模板,包含了7種程序處理文書和19種實體處理文書,不斷提高我區答複專業化法治化水準。二是規範依申請工作係統應用。本年度,我區高度重視省政府信息依申請公開數字化處理平台的應用,根據實際工作情況調整我區部分行政單位在該係統的權限和賬號,認真解答和指導該處理平台操作存在的問題。此外,區府辦根據每季度的依申請數據統計情況,對錄入的依申請辦理件進行檢查,督促部門及時完成依申請件的錄入;並且在年底,對各單位在該係統的依申請辦件錄入情況進行考核,以加強各單位對於依申請辦件數字化的重視,推動全流程網上辦理,實現實時查詢、追溯和統計功能。三是加強對區政府各部門、街道依申請公開處理工作的指導。提升各部門、街道法律顧問在依申請公開答複中的參與,降低答複內容的法律風險,認真做好因政府信息公開引起的行政複議訴訟情況梳理,積極配合行政複議局進行相關行政複議應訴工作。
本年度,全區按照“答複及時,內容完整,格式規範”的要求,依法依規、及時妥善處理政府信息公開依申請件。本年度,全區新收依申請公開147件,上一年度結轉依申請10件。從申請人的情況看,其中141件是自然人,4件是商業機構,1件法律服務機構,1件其他。從本年度辦理結果看,本年度完成了157件依申請件的答複工作(上一年度結轉依申請10件)。完成的157件答複中,予以公開69件,部分公開16件,不予公開8件,無法提供42件,不予處理5件,其他情況16件(其中12件屬於申請人溝通後撤銷或者補正逾期視為撤銷)。本年度,全區因政府信息公開引起的政府信息公開行政複議3件,行政訴訟3件。從行政複議情況看,2件結果維持,1件其他結果;從行政訴訟情況看,未經複議直接起訴尚未審結1件,複議後起訴結果維持1件、尚未審結1件。
(三)政府信息管理方麵。
高度重視基層政務公開標準化規範化工作開展。貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關於全麵推進基層政務公開標準化規範化工作的實施意見》(浙政辦發〔2020〕16號)精神,按照杭州市推進基層政務公開標準化規範化工作計劃表排定的時間節點,有序推進我區基層兩化工作。作為本年度基層兩化工作的重中之重,我區高度重視基層政務公開標準目錄編製工作,召開專題工作推進會進行部署和任務分工,舉辦座談會進行意見征集和反饋;此外,還曆經多輪書麵意見征求與修改,結合我區實際,於8月中旬基本完成了26個領域標準目錄製定,9月底通過上級政府審核並且在門戶網站對外進行公布,並且建設兩化專題頁麵進行呈現。26個領域標準目錄從公開事項、公開要素、公開依據、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式等8個方麵,科學嚴謹地搭建了公開標準,解決了主動公開工作中公開內容隨意、公開標準混亂的痛點,為我區後續政務公開工作的開展打下堅實的基礎。
完善政府信息公開各項製度和流程。本年度,我區製發《濱江區政務公開工作製度》、《濱江區政府信息發布管理製度》、《濱江區政府信息發布協調製度》、《濱江區政府信息公開保密審查製度》、《濱江區政務公開動態調整製度》、《濱江區政府信息公開申請辦理答複規範》、《濱江區行政機關政策解讀工作實施辦法》等多個製度,進一步細化政府信息發布、政策解讀、回應關切、依申請公開、公眾參與、監督考核等工作標準及流程,規範信息發布。
規範政府信息公開工作年度報告的編寫和發布。嚴格按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,按照統一格式、法定時限,發布工作年度報告,公開主動公開、依申請公開、行政複議與行政訴訟等相關數據,展現政務公開年度工作要點貫徹落實情況。本年度,我區於3月份對區內所有的單位的政府信息公開年報進行相關檢查通報,並且嚴格落實整改。
(四)平台建設方麵。
我區重視政務公開平台建設,發揮政府網站主平台作用,重視政務微博微信新媒體建設,兼顧線下平台發展,努力構建全渠道公開載體。
一是優化提升門戶網站。嚴格按照國辦公開辦函[2019]61號文的要求,統一規範設置政府信息公開專欄,集中發布區政府及部門、街道應當主動公開的政府信息,統一設置“政府信息公開指南”“政府信息公開製度”“法定主動公開內容”“政府信息公開工作年度報告”四個子欄目。此外,根據本年度重點工作開展情況開設了專題欄目,突出重點信息,方便信息查找。本年度,我區開設了基層政務公開兩化、突發事件專題、疫情防控、六穩六保、重大建設項目批準和實施全生命周期公開、營商環境等六個專題頁麵。
二是加強政務新媒體建設和管理。主動加強與區融媒體中心合作,在做優做強“兩微一端”主賬號“濱江發布”的基礎上,形成了以“濱江發布”為首的政務新媒體矩陣。高度重視政府信息公開主平台和政務新媒體平台的銜接,在區門戶網站上設置政務新媒體專欄,整合區內微博微信公眾號,基本上囊括區內所有新媒體平台的獲取途徑。本年度,我區在3月份組織了對全區政務新媒體的摸底調查,解決全區新媒體數量不清、管理不明的問題;於10月底,再一次進行全區政務新媒體的梳理,對於長期不更新、維護無力的賬號進行清理,要求同平台多賬號的單位進行整合,全力配合做好全省政務新媒體監測管理平台的上線準備。
三是注重線下平台建設。我區於6月份出台了《濱江區線下政務公開專欄建設方案》,從場地選取和場地設計、功能職責、軟硬件配備、人員配備、專區管理等五個方麵對政務公開專欄建設進行了細化;並於7月份在我區行政服務中心設立政務公開專區,做到統一標識、統一功能、統一管理,為辦事群眾提供政府信息查閱、信息公開申請、辦事谘詢答複等服務。專區的建設更好地滿足群眾線下的政務公開需求,同時也為我區後續政務公開查閱點的完善和改造提供相關經驗借鑒。
(五)監督保障方麵。
一個良好製度的運行離不開監督保障的支持,政府信息公開工作也不例外。我區高度重視政府信息公開的監督保障工作。
一是全麵部署工作要點,製定公開考核標準,定期調整政務公開領導和工作隊伍,業務培訓主動公開和依申請公開並重。濱江區印發《2020年濱江區政務公開工作要點》,對全區政務公開總體工作進行部署,落實責任主體,部門主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。在《2020年度法治濱江建設考評標準》中列入政務公開考評指標,指標涵蓋主動公開、依申請公開、政務新媒體等各方麵,新增基層政務公開標準化規範化作為考核標準。並且於今年5月份根據工作實際,調整了濱江區政務公開領導小組成員名單,明確了各成員單位的公開職責。我區建有“濱江政務公開工作交流”釘釘群,動態調整各單位工作人員,以便及時跟進工作;同時書麵下發人員變動情況表,以確認政務公開隊伍的人數和變化情況。本年度,我區的政務公開培訓從側重政府信息公開依申請逐漸向政府信息主動公開和依申請公開並重調整。本年度我區舉辦了4場政務公開培訓,分別是“濱江區基層政務公開標準化規範化工作交流”、“政府信息公開專欄信息發布問題與規範”、“新《中華人民共和國政府信息公開條例》解讀及實務”以及“政務公開要求和問題解析”,以豐富的培訓更好地服務於政務公開工作。
二是重視上級各項評測整改通知,建立本區監督通報機製。省政府辦公廳於年初和年中發布兩次政務公開測評結果,我區認真對照政務公開測評指標,研究分析測評結果,積極進行問題整改,同時舉一反三,借助測評結果,看清日常工作盲區,提升工作質量。建立區內檢查通報機製,開展不定期檢查督查,並以問題清單的形式通報各單位在落實政務公開工作中的問題及不足,以問題整改的精準性推動各單位政務公開質量提升。本年度,區政府辦公室出具過了5次政務公開檢查通報,並且不定時地在濱江政務公開工作交流”釘釘群進行及時地問題反饋,督促部門整改。本年度,區政府辦公室出具過了5次政務公開檢查通報,並且不定時地在濱江政務公開工作交流”釘釘群進行及時地問題反饋,督促部門整改。
三是增強公眾監督,完善監督渠道。我區各部門、各街道都在政府信息公開指南中明確了政府信息公開相關監督救濟渠道,設立公開監督電話,明確舉報投訴的上級機關和投訴舉報平台,對於具體作出的依申請公開行為不服可以提起行政複議、行政訴訟。我區門戶網站的政民互動欄目設置了設置“我要谘詢”、“我要建議”、“我要評價”、“我要查詢”、“領導信箱”、“我要投訴”、“我要舉報”、“意見征集”等互動性欄目,方便群眾監督。此外,我區今年還針對政府信息公開工作,專門設置了“政府信息公開”社會評議專題頁麵,方便公眾有針對性地進行評價監督。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新製作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性文件 | 19 | 19 | 109 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 661 | 減191 | 65046 |
其他對外管理服務事項 | 1371 | 減157 | 659409 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 2305 | 增70 | 3008 |
行政強製 | 76 | 減10 | 92 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 44 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 2676 | 20905.48萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 141 | 4 | 0 | 0 | 1 | 1 | 147 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 66 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 69 | |
(二)部分公開(區分處理的,隻計這一情形,不計其他情形) | 16 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 39 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 41 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重複申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 16(12件屬於撤銷) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
(七)總計 | 151 | 4 | 0 | 0 | 1 | 1 | 157 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結 果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維 持 | 結果糾 正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
2 | 0 | 1 | 0 | 3 | 1 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況
2020年是2019年政府信息公開條例修訂後施行的一年,同時也是基層政務公開標準化規範化全麵推進開始的一年。在這一年裏,我區的政務公開工作對比去年有了一定的進步和成長,但是仍然存在不少的困難和問題:
(一)主動公開方麵。當前我區根據基層政務公開兩化的要求,按期圓滿地完成了區級和街道兩級的基層26個領域標準目錄編製和發布,為我區政務公開的主動公開搭建了相對完善、科學的體係,為主動公開工作提供了有力的指導,但在如何有效深化目錄使用、依托目錄更好優化現有主動公開體係等方麵還有很多工作要做。
(二)依申請公開方麵。從今年的依申請工作實務來看,相關法律風險的把控能力還需進一步加強,特別是針對信息不存在的情況,相關說明和印證的有效性還需要加強,存在行政複議糾錯和行政訴訟敗訴風險。
(三)政務新媒體方麵。目前,上級文件明確了各地各部門的辦公室是政務新媒體的主管單位,但是由於前期該項工作主要由宣傳、網信部門負責,在工作銜接上還有待加強。
(四)監督保障方麵。政務公開隊伍建設有待加強,人員變動相對較大,工作水平有待提升。政府信息公開考核體係還不夠完善,考核指揮棒作用有待進一步加強。
2021年,我區將嚴格按照上級政務公開的要求,進一步提升工作水平,努力打造本區政府信息公開亮點和特色。
(一)主動公開方麵。嚴格落實標準目錄製定成果,不斷優化我區政府信息公開工作。區府辦將督促各責任單位切實運用好標準目錄,認真按照標準目錄做好政務公開工作。計劃按照省市縣鄉四級政府主動公開目錄,同時結合26個領域標準化目錄,開展區內各單位主動公開基礎目錄編製和梳理,以進一步完善主動公開的標準,以助力主動公開水平提升。
(二)依申請公開方麵。切實加強依申請公開答複水平,緊跟行政複議、行政訴訟實務,把握最新裁判規則。同時計劃在依申請公開的培訓中加入依申請公開實務操作,現場直接模擬依申請件答複辦理;或者舉辦依申請公開答複實務交流會,邀請實務經驗豐富單位的同事,進行經驗分享,切實提升依申請答複水平。
(三)政務新媒體方麵。落實省廳下發的《浙江省政務新媒體管理辦法(試行)》要求,運用好省政務新媒體監測管理平台。同時,加強與宣傳、網信部門的溝通銜接,理順工作機製,共同推進政務新媒體健康有序發展。
(四)監督保障方麵。進一步加強政務公開隊伍建設。計劃製定政務公開人員工作操作手冊,細分為主動公開、依申請公開、平台管理、政務新媒體等多個方麵,以保證政務公開工作人員流動時有較好的工作交接依據,避免人員變動引起的工作長期停滯。進一步加強管理培訓,增加培訓課時,調整培訓內容,做到主動公開和依申請公開並重,以培訓促進工作水平提升。增加政務公開考核比重,發揮考核指揮棒的作用。
六、其他需要報告的事項
本年度無其他需要報告的事項。