2月4日上午，市十三屆人大六次會議舉行第二次全體會議。市中級人民法院院長斯金錦、市人民檢察院檢察長陳海鷹分別作了工作報告。

過去一年，我市法院、檢察工作取得了哪些新成就，在維護社會公平正義、保障人民群眾安全感等方麵有了什麼新舉措？就讓我們一起來看看這份新鮮出爐的“兩院”報告“成績單”。

法院

全省首創企業送達地址承諾製度 

平均用時同比減少37天

2020年，全市法院新收案件298317件、辦結307267件，法官人均結案355件，均居全省首位，其中市中院新收案件31684件、辦結31911件。

在疫情大考下，全市各法院顯示了應有的擔當與責任。如，出台涉疫情防控、複工複產法律問答30篇次；24小時審結首起涉疫國際信用證款項糾紛，避免我國企業461萬美元損失；出台解紛意見，促成12.4萬名因疫情影響無法出境的旅遊者全部與旅行社和解；審結涉防疫物資詐騙等犯罪案件180件。

同時，在營造國際一流法治化營商環境、服務保障數字經濟第一城等方麵發揮了重大作用。

比如，全省首創企業送達地址承諾製度，對涉企糾紛快立快審快執，平均用時同比減少37天；強化產權司法保護，審結涉物權、股權等財產權案件3562件；出台專門意見，辦理涉新交易新模式新業態等數字經濟類案件1.5萬餘件；審結“首例5G雲遊戲案”“企查查信息誤導案”等一批典型案件；研發“雲法官”入駐青年電商網紅村，將“不打烊雲服務”送到數字經濟前沿示範地等。

三年共審結一審黑惡案件462件2612人

掃黑除惡專項鬥爭收官

在維護人民群眾安全感方麵，報告顯示，去年全市共審結刑事一審案件9348件15182人；審結殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪案件286件；審結盜竊、詐騙等多發性侵財犯罪案件3157件；審結毒品犯罪案件224件。依法妥處涉網貸平台集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型經濟犯罪案件347件，嚴懲危害食品藥品安全犯罪28件45人。

2020年是掃黑除惡專項鬥爭的收官之年。三年來，全市法院共審結一審黑惡案件462件2612人，累計判處五年以上有期徒刑直至死刑837人。移送“套路貸”、虛假訴訟等涉黑惡線索478條，“保護傘”線索53條，判處財產刑、沒收違法所得等近7億元，執行到位率95%。

同時，持續深入推進反腐敗鬥爭。審結貪汙、賄賂、瀆職等職務犯罪案件85件93人，審結行賄、介紹行賄案件12件20人，堅決斬斷“圍獵”與被“圍獵”利益鏈。

餘杭法院全國首創“破產管理釘平台”

相關經驗做法被最高人民法院采納

在保障民生、維護社會公平正義方麵，全市共審結撫養、贍養等家事案件8943件，維護好“一老一小”合法權益。並為家暴受害者撐腰，及時簽發人身安全保護令19份。其中，臨安法院趙某申請人身安全保護令案，入選最高人民法院十大人身安全保護令典型案例。

同時，審理涉教育、住房、醫療等社會保障領域案件8164件，幫助農民工追討欠薪2.8億元，決不讓勞動者流汗又流淚；審理各類涉農案件267件，助力鄉村振興。

圍繞服務保障美麗杭州建設，杭州加強環境資源審判，去年共審結環境資源案件108件，以破壞環境資源犯罪追究214人刑事責任。值得一提的是，為構建專業環境資源審判格局，市中院獲批設立環境資源審判庭，淳安法院成立全省首家環境資源人民法庭。

在改革創新方麵，杭州繼續發揮杭州互聯網法院引領作用。比如，西湖法院率先全國試點電子督促程序改革，全市法院共發送電子支付令2.4萬件，涉案金額12億元，平均處理天數14.3天，比同類案件少21.6天；餘杭法院全國首創“破產管理釘平台”，在中友實業第一次債權人會議上實現233名債權人的投票表決結果4秒即出，相關經驗做法被最高人民法院采納，向全國推廣。

檢察院

依法起訴疫情期間 

全省首例野生動物保護領域民事公益訴訟

2020年，全市檢察機關積極參與疫情防控。依法嚴懲涉疫犯罪，共批捕106人，起訴177人，依法起訴疫情期間全省首例野生動物保護領域民事公益訴訟。

掃黑除惡方麵，全年共起訴涉黑案件152人，涉惡犯罪515人，涉“保護傘”案件11人。依法不批捕15人，不起訴28人，守住“是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數”的底線。

同時，全力助推市域治理。組建信訪案件辦理辦公室，設立千島湖生態環保檢察官辦公室，推進12309檢察服務中心入駐“社會矛盾糾紛調處化解中心”；成立杭州西子少年司法社會工作服務中心，舉辦“性侵未成年人案件辦理及社會支持工作”研討會，研發“未來學院”智慧未檢幫教係統，讓失足少年在檢察官的指引中回歸正道，使困境兒童在法治的羽翼下感受溫暖。

嚴懲重大刑事案件

辦理12起陳年命案

“法網恢恢，疏而不漏，惡性刑事犯罪一定要受到法律的嚴懲。”

據了解，2020年共審結提請批捕案件5919件9281人，審結移送起訴案件11982件18697人，其中批捕6521人，起訴15116人。嚴懲危害國家安全、製售毒品、故意殺人等重大刑事犯罪，共起訴413人，介入並批捕廣受社會關注的許國利殺妻案，依法辦理樓銀富故意殺人案等12起陳年命案。

懲治腐敗也是一項重要工作。數據顯示，全年共起訴監委移送的職務犯罪案件128人，辦理了浙江省交通廳道路運輸管理局客運管理處原處長王曉平受賄案、杭州市科技局原黨組書記、局長邵立春受賄案等典型案件。

研發“非羈碼”數字監控係統

入選2020年度全省改革創新最佳實踐案例

除此以外，市檢察院還打造了具有杭州檢察特色、全國影響力的多張“金名片”。

金融、網絡犯罪高位多發是一種新的犯罪態勢與社會問題。這一年，市檢察院組建了網絡犯罪專業辦案團隊，成功辦理了最高人民檢察院督辦的集資詐騙案、全省首例涉私募基金的集資詐騙案。據統計，全年共起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪887人，起訴利用網絡實施犯罪案件2028人。

同時，首創侵害未成年人案件強製報告製度，並研發“檢察監督線索舉報”支付寶小程序，搭建網上舉報通道。桐廬縣婦聯工作人員使用強製報告小程序舉報一女童被性侵案，該縣檢察院依此介入、立案監督，使侵害人受到法律嚴懲，受害女童得到及時關護。

值得一提的是，為降低審前羈押率，解決疫情期間羈押難問題，市檢察院與市公安局共同研發“非羈碼”數字監控係統，對非羈押犯罪嫌疑人、被告人進行監管。目前，已對9196名非羈押人員使用“非羈碼”進行監管，無一人出現脫管情況。“非羈碼”互動式監管模式入選2020年度全省改革創新最佳實踐案例。（本站編輯 祝婷蘭摘編）