杭州市第十三屆人民代表大會第六次會議對《關於杭州市及市本級2020年預算執行情況和2021年預算草案的報告》進行了審議。

在“十三五”收官之際，全市一般公共預算收入突破2000億元大關。積極財政政策有效發揮逆周期調節作用，全力以赴保障“兩戰全勝”，精準有效支持“六穩”、“六保”，助力我市連續14年入選“中國最具幸福感”城市。

過去的一年裏，財政投入有哪些亮點和成效？

2020年，全市一般公共預算收入2093.39億元，比上年增長6.5%。其中稅收收入1978.6億元、非稅收入114.79億元，稅收收入占一般公共預算收入的比重為94.5%，保持全國副省級城市首位。全市一般公共預算支出2069.66億元，增長6%，其中用於民生方麵支出1583.61億元，民生投入占比76.5%。

全力以赴保障“兩戰全勝”，全市大力壓減非急需非剛性支出，壓減整合資金130億元集中用於抗疫情、促發展，迅速出台“1+12”惠企政策，首創“親清在線”平台，惠企利民資金“一鍵式”直達企業和員工。創新搭建杭州紓困惠企直達專線，確保“兩直”資金直達基層、直接惠企利民，跑出一周內兌付市場主體15萬戶、兌付資金11億元的杭州“加速度”。

精準有效服務“六穩”、“六保”，持續鞏固拓展減稅降費成效，全市返還穩崗補貼28.8億元。及時發放消費券和困難群眾消費補助5億元，有效推動餐飲、商貿、文化、旅遊等行業複蘇。市財政投入59.5億元，打好穩企業穩就業穩增長財政政策組合拳，推動數字經濟和新製造業“雙引擎”動能加快釋放。

市域一體推動“城市發展”。市財政投入154.53億元，支持城市快速路、鐵路、公路、水運、地鐵、國際航線等“5433”城市綜合交通運輸體係和重大基礎設施建設。市財政投入29.03億元，加快城市公交場站、市政設施、截汙納管、園林綠化、擁江綠道、“四好農村路”等建設，助力打好治氣治水治廢組合拳，統籌推進城鄉居住品質提升和城市環境麵貌改善。投入23.26億元，紮實推進鄉村振興，助力高水平實現全麵小康。

持續穩步增進“人民幸福”。全市統籌78.5億元，保障農民飲用水提標、老舊小區綜合改造提升、殘疾人家庭無障礙設施改造、居家養老等十件民生實事全麵高質量完成。市財政投入59.98億元，推動教育事業全域優質均衡發展。市財政投入16.36億元，助力公共文化體育服務均等化優質化。市財政投入73.62億元，完善社保救助體係。市財政投入37.7億元，健全重大疫情響應機製，支持衛生健康事業。

新的一年，積極財政政策又將在哪些地方發力？

2021年，全市一般公共預算收入預期2240億元，增長7%。全市一般公共預算支出預算2119億元，同口徑增長6.5%。

堅決保障“源頭查控+硬核隔離+精密智控+暖心服務”各環節防控經費，推進基本公共衛生服務補短板、堵漏洞、強弱項。統籌醫保基金和財政資金，保障疫苗免費接種。開展“十送”關愛行動，依托“親清在線”平台，向符合條件的在杭務工人員“一鍵直達”發放“在杭大紅包”。建立常態化財政資金直達機製，提高疫情防控財政資金績效。

減稅降費為企業送上“陽光雨露”，通過財政力量，充分釋放減稅降費等財稅政策紅利，持續優化對經濟的扶持方式，助力打造“麵向世界、引領未來、服務全國、帶動全省”的數字變革策源地。市財政安排32億元，強化創新驅動，增強區域協調，促進內涵式發展。市財政安排50.4億元，深化財政金融政策協同，推動千億級產業基金組建，加快錢塘江金融港灣建設。市財政安排33.33億元，實施更加積極開放有效的人才政策。

聚焦規劃引領、功能完善、品質提升、數字賦能，加快構建“一核九星、雙網融合、三江綠楔”的空間格局。市財政安排9.59億元，強化數字賦能推進城市治理。市財政安排46.07億元，提升市容風貌，全力籌辦亞運。市財政安排173.14億元，重點支持拉大城市框架的優質基本公共服務和軌道交通、運河二通道、杭州中環、打通跨區域斷頭路等重大項目建設。市財政安排14.5億元，建設更加牢固的生態安全屏障。市財政安排24.76億元，深化鄉村振興和對口幫扶。

新的一年，將堅持把新增財力三分之二以上用於民生，以人民全生命周期需求普遍得到更高水平滿足為目標，努力打造幸福美好家園。市財政安排68.64億元，加快推進教育現代化。市財政安排19.24億元，深化曆史文化名城建設。市財政安排70.9億元，提升社會保障和就業水平。市財政安排36.31億元，支持建設健康杭州。

新起點，新征程，杭州市財政將持續深化財政資源配置改革，堅持全麵績效，加大財政資金統籌力度，不斷提高財政現代化治理水平，高質量保障“數智杭州·宜居天堂”建設。（本站編輯 祝婷蘭摘編）