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預算草案“三審”製管好人民的“錢袋子”
2021-02-06 來源:杭州日報
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2月5日,市十三屆人大六次會議表決通過了關於市及市本級2020年度預算執行情況和2021年預算的決議,批準了2021年度市本級預算。這標誌著我市“人大代表預審、財經委員會初審和人民代表大會審批”的第二輪預算草案“三審”製工作圓滿完成。

“在鞏固2020年首輪工作成果的基礎上,2021年新一輪預算草案‘三審’製工作進一步深化拓展,審查重點向支出和政策轉變,更多關注財政資金的使用績效。”市人大財經委相關負責人介紹。去年9月以來,市人大常委會主任會議成員帶隊,分6個監督小組對市交通警察支隊、市林水局、市民政局、市教育局、市住保房管局、市文廣旅遊局等6個單位的部門預算,以及由各部門管理的城市大腦交通治堵項目、農村水利專項、養老服務項目、學前教育財政補助項目、加裝電梯專項、旅遊全域化推廣專項等6個指定專項(項目)資金開展重點審查。在預審過程中,人大代表共提出148條意見,其中125條被采納。

“通過提前參與政府部門的預算編製,我們有了更充裕的時間對預算進行審查,推動部門預算的編製更加規範、合理和科學。”市人大代表張立春已經連續兩年參加預算草案“三審”製工作。為了精準提出預審意見,她每年都會結合審查部門的情況,去實地調研、了解情況。去年7月,她還參加了市人大常委會舉辦的財經專業知識培訓班。“兩年下來,不僅對做好預算監督有了更深的認識,還提高了自己的履職能力。”

新一輪的預算草案“三審”製工作吸引了更多市人大代表的參與。其中,既包括張立春等31位連續兩年參加預審工作的代表,也有新增的13位代表,王征就是其中之一。“我今年參加了對市教育局預算編製的審查,重點對學前教育財政補助項目提出了意見。”通過市人大預算聯網監督係統的意見列表,可以清楚看到王征提出的具體意見及部門對該意見的落實反饋情況。“希望通過代表的審查監督,使部門的預算安排更加準確地反映基層老百姓的需求,更好發揮財政資金促發展、惠民生的作用。”

如何進一步深入推進“三審”製工作,切實管好老百姓的“錢袋子”?市人大財經委相關負責人介紹,將進一步改進代表參與機製,讓更多具備專業知識和履職意願的代表參與其中,更好發揮人大代表的主體作用。同時,進一步優化監督流程,豐富調研形式,加強審查溝通,強化專業支撐,提升代表預審質量,並對預算執行情況實行閉環監督,保障代表意見得到有效落實,推動預算草案“三審”製工作取得更大實效。(本站編輯 賈曉芸摘編)

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