索引號: | 002489647/2022-00360 | 公開方式: | 主動公開 |
文號: | 公開日期: | 2022-01-26 | |
發布單位: | 市規劃和自然資源局 | 主題分類: | 其他 |
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求編製,全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項。本年度報告中所列數據統計期限從2021年1月1日到12月31日止。
一、總體情況
(一)主動公開
2021年,我局以門戶網站為主陣地,多渠道合力加大主動公開力度。公開範圍涉及國土空間規劃、專項規劃、控製性詳細規劃、土地出讓、財務預決算、招標采購、審批結果等群眾關心的各個方麵。全年主動公開各類信息20854條,其中局門戶網站公開各類信息18774條,微信公眾號發布1646條,微博發布379條、抖音發布55條。
(二)依申請公開
我局貫徹落實新修訂《條例》要求,堅持“以公開為原則,以不公開為例外”,規範完善依申請公開的閉環管理機製。同時,落實國務院辦公廳印發的《政府信息公開信息處理費管理辦法》,對符合收費條件的依申請公開件啟動收費程序。2021年新受理856件,2020年結轉27件,共辦結792件,91件結轉至2022年繼續辦理(詳見表格)。
(三)政府信息管理
為突出對政府信息的依法管理,加強法治政府建設,在政府信息管理工作中主要采取了以下措施:一是分類管理。對本單位產生和保管的各類信息進行了梳理分析,依據《條例》的相關條款,明確公開的基本類型;二是提高時效。為提高部分網站欄目信息公開的及時性,通過內外部係統接口轉換,實現自動發布功能,提高了發布效率;三是規範發布。出台了內部操作細則,對辦理流程、辦理標準、責任分工、答複文書等進一步做了規範。同時落實好信息公開的審核機製,確保公開的準確性。
(四)平台建設
2021年我局不斷完善政府信息公開平台建設:一是強化網站建設。完成了門戶網站無障礙改造、移動端建設、搜索功能模塊優化、信息公開欄目調整等,提升了網站功能;二是加強新媒體管理。強化了微信、微博的管理,結合單位職能及時發布社會公眾關注的信息;三是完善平台類型。為拓展信息公開渠道,我局在加強門戶網站、微信、微博平台建設的同時,還完善了檔案館、展覽館等線下平台的建設,為各層麵群眾獲取信息提供便利。
(五)監督保障
一年來我局進一步加強了政務公開工作的監督保障力度:一是加強網站的檢查。對網站進行每日檢測,每周開展專項檢查,每月進行全麵自查,每季開展交叉檢查,確保信息更新及時、鏈接正常、內容準確;二是加強考核評議。將政務公開工作納入年度考核,涉及複議、訴訟、信訪的列入局“法治工作”、“信訪工作”考核。開展信息公開社會評議問卷調查,聽取公民、法人和其他社會組織對信息公開工作的意見和建議,明確工作目標;三是加強疑難問題研究力度。遇到信息公開疑難問題時,采取集體研究、專班工作,並及時準確總結經驗教訓,提高服務質量。
二、行政機關主動公開政府信息表
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年製發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性文件 | 5 | 7 | 34 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 10426 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 3 | ||
行政強製 | 1 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 7580.8585 |
三、政府信息依申請公開情況表
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 811 | 40 | 0 | 4 | 1 | 0 | 856 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 397 | 9 | 0 | 2 | 0 | 0 | 408 | |
(二)部分公開(區分處理的,隻計這一情形,不計其他情形) | 132 | 14 | 0 | 1 | 0 | 0 | 147 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 125 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 131 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 18 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 21 | |
2.重複申請 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 757 | 31 | 0 | 3 | 1 | 0 | 792 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 81 | 9 | 0 | 1 | 0 | 0 | 91 |
四、因政府信息公開被申請行政複議、提起行政訴訟情況表
行政複議(單位:件) | 行政訴訟(單位:件) | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
1 | 0 | 3 | 2 | 6 | 2 | 0 | 0 | 1 | 3 | 1 | 0 | 0 | 1 | 2 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題:一是規範性文件的分類不夠精準,部分政府信息未設置單獨的欄目;二是主動公開的形式不夠豐富,解讀不夠活潑通俗;三是政民互動的效果還不明顯,群眾參與規劃的深度不夠。
(二)改進情況:一是優化部分網站欄目。將法規文件欄目細分成上級文件、政府規章、行政規範性文件及其他類別,並進行了梳理,使得分類更加合理,要素更加全麵。為查找信息的便利,網站上開設了國土空間規劃、陽光執法、數據統計專欄,設置了專項規劃公示公告欄。尤其是根據疫情防控的需要,新開設了疫情防控專欄,及時發布轉載疫情防控最新信息,助力疫情防控工作;二是開發便民的“杭州規劃一點通”。為提高群眾獲取規劃信息的便利性,我局開發了“杭州規劃一點通”應用場景,整合地塊詳細規劃信息,融合服務設施信息,集成各類規劃,並融入“浙裏辦”平台,方便市民查規劃、知規劃、建言獻策,實現“一機在手、規劃先知”;三是推進重大決策參與機製。在各類規劃、各類政策文件出台前廣泛征求意見,並積極吸收意見建議。2021年杭州市國土空間總體規劃按規定納入市政府重大行政決策事項,為確保規劃貼近實際,在前期多次聽取市民意見的基礎上,再次舉行聽證會,收集意見建議,認真研究分析,並將采納情況和不采納的理由在網站進行主動公開。
六、其他需要報告的事項
《政府信息公開信息處理費管理辦法》(國辦函〔2020〕109號)於2021年1月1日起施行,為貫徹落實好該辦法,我局認真組織了學習,嚴格依照規定的標準、程序計收政府信息公開信息處理費。全年共發出繳費通知書7份(共計金額11820元),其中2份申請人按期予以繳費(共計金額2120元),我局按規定予以答複,另5份因申請人逾期未繳費(合計金額9700元),依據《條例》規定不再處理其政府信息公開申請。