餘杭區徑山鎮小古城村的茶園風光。 

執卷新藍圖，闊步新征程。2月10日召開的杭州市爭當浙江高質量發展建設共同富裕示範區城市範例領導小組會議提出，要明確目標任務，聚焦關鍵領域、奮力攻堅破難，推進共同富裕重點任務落地見效。

新的一年，錨定爭當共同富裕示範區城市範例的目標，杭州將在“經濟高質量發展、收入分配製度改革、公共服務優質共享、城鄉區域協調發展、社會主義先進文化發展、生態文明建設、加強社會治理”七個方麵中跑出加速度，有力有效推動共同富裕變革性實踐。

“今年，在全麵落實《行動計劃》明確的目標任務基礎上，杭州將圍繞縮小‘三大差距’，迭代為民辦實事長效機製，找準發力點，打造一批標誌性成果。”市發改委相關負責人表示，將強化改革意識，把握係統重塑思路，突出改革舉措的精準性和完整性、協同性和匹配性，穩步推動共同富裕體製機製創新。

優化頂層設計

持續增進民生福祉

收入分配是民生之源，是改善民生、實現發展成果由人民共享最重要最直接的方式。今年，聚焦“提高居民收入”這一目標任務，杭州將通過健全統籌城鄉的就業服務體係、出台第四輪積極就業政策等舉措促進高質量就業；通過構建農民工資性收入、經營性收入、財產性收入、轉移性收入全麵協調增長體係，推動提高農民收入水平；通過推進實施“弱有眾扶”社會救助綜合改革試點三年行動計劃，使困難群眾共享更加普惠、更加便利的改革發展成果。

織就共同富裕美好圖景，推進城鄉區域協調發展是關鍵。2022年，杭州將聚力縮小“三大差距”，加快探索步伐——

推進山區4縣跨越式發展。在深化區縣（市）產業協作方麵，積極引導城區資金、技術、人才等要素向山區4縣流動，支持山區4縣到協作城區建設“產業飛地”和“科創飛地”，持續打造山海協作升級版。

促進農民農村共同富裕。今年我市將以深入開展結對幫扶專項行動、發展新型農村集體經濟、推進鄉村集成改革、培育農業龍頭企業和新型主體、實施“千村萬元”林下經濟增收幫扶工程等為抓手，把杭州城鄉區域協調發展推向更高水平。

提升公共服務質量

擦亮幸福底色

公共服務優質共享是老百姓的“心頭好”。為了讓共同富裕真實可感，杭州將進一步聚焦推動公共服務優質共享目標，堅持破解“一老一小”難題。比如，持續推進老年友好型社區創建，爭取到2022年底創建“全國示範性老年友好型社區”9個、“杭州市老年友好型社區”50個；加大優質普惠幼兒園、托育機構建設，爭取到2022年底，普惠性幼兒園在園幼兒占比保持90%以上，普惠性托位占比20%以上。

此外，杭州也將堅持以人民為中心的發展思想，在教育、醫療、住房等領域精準提供優質普惠的公共服務，讓發展成果更多、更公平惠及全體人民。在構建高水平教育公共服務體係方麵，我市將持續增加教育資源有效供給，今年新建竣工中小學、幼兒園70所，新增3所直屬高中投入使用；在提供更優質均衡醫療健康服務方麵，將加快浙江省中醫院新院區、省人民醫院富陽院區、市一醫院新院區等重點項目建設，整合資源推動區縣級醫院提檔升級。

值得一提的是，為了進一步豐富人民精神文化生活，杭州將加大公共文化服務供給，出台《關於高質量推進杭州市公共文化服務現代化建設工作的實施意見》，爭取到2022年底，累計建成杭州書房100家，建成10家老百姓家門口的鄉村（社區）博物館試點。

打造標誌性成果

紮實推進共同富裕

共同富裕是開創性事業，是係統性變革重塑。圍繞群眾所需、未來所向，杭州將著力打造一批可複製可推廣的標誌性成果。比如，在全力建設共同富裕現代化基本單元方麵，杭州將紮實推進未來社區建設，深入開展“百社示範、千社提升”行動，2022年將推出60個以上市級城鎮未來社區創建項目；同時，穩步推進未來鄉村創建，2022年全麵推進110個數字鄉村樣板鎮（村）建設，啟動第二批100個樣板鎮（村）申報。

創新是引領發展的第一動力。對杭州而言，要在實現高質量發展中推進共同富裕，激發創新創業活力是重點。為此，我市將通過提升創新平台能級、持續推進市場主體培育、實施人才引力提升工程等舉措，為全市經濟高質量發展注入強勁動能，把共富路蹚寬蹚實。

此外，杭州也將全麵深化數字化改革，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。今年，全市將推動數字社會12個“有”場景應用與基層治理便民服務平台實現數據、功能、業務等維度的全麵貫通，把數字社會各項服務在基層落到實處；通過構建“整體智治、質效導向、高效協同”的全域數字法治監督體係，規範執法司法行為、提升司法公信力，促進社會公平正義。（本站編輯 祝婷蘭摘編）