本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,按照2021年杭州市拱墅區人民政府政府信息公開工作編製而成。本年報由總體情況、行政機關主動公開政府信息情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況概述、其他需要報告的事項等六個部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限從2021年1月1日到12月31日止。本年度報告的電子版可以從“杭州・拱墅”政府門戶網站(http://www.gongshu.gov.cn/col/col1229486972/index.html)政務公開專欄下載。
一、總體情況
2021年,拱墅區人民政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院關於推進新時代政務公開工作的決策部署,嚴格對標本區政務公開工作要點明確的目標任務,推進政務公開標準化、規範化,努力在爭創社會主義現代化先行省中展示“頭雁風采”。
(一)主動公開方麵。認真履行全區政府信息公開工作主管部門職責,圍繞重點熱點,不斷加大政府信息主動公開力度。通過不同渠道和方式主動公開各類政府信息25970條,其中,政府網站發布信息4768條,各類政務新媒體發布信息21202條。建立全區行政規範性文件數據庫,提供在線查閱、檢索、下載服務。建立重大建設項目全生命周期公開,政府采購全流程公開專題。定期公開政府工作報告重點任務、民生實事項目、政府績效執行情況。重點公開疫情防控、“六穩”“六保”、社會救助和社會福利等方麵信息。
(二)依申請公開方麵。規範政府信息公開申請辦理工作,建立健全登記、審核、會商、辦理、答複、歸檔等工作製度。答複前充分做好申請人溝通協調、相關部門聯合會商和法律顧問嚴格把關,降低政府信息依申請公開答複行政複議、行政訴訟風險。2021年共受理依申請公開275件,其中本年新收267件,上年結轉8件,結轉至下年辦理19件。
(三)信息管理方麵。統一設置“政府信息公開指南”“政府信息公開製度”“法定主動公開內容”“政府信息公開工作年度報告”等欄目,開設基層政務公開標準化規範化工作、疫情防控工作、“六穩”“六保”專欄,做好政府采購、重點民生、重大項目建設與實施等領域信息公開,督促各責任部門常態化做好信息發布工作。
(四)平台建設方麵。高標準推進政府信息公開專區建設,線下打造拱墅區行政服務中心政務公開專區,線上打造網站、微博微信等多種公開渠道,深度融合政務服務,全區政務公開事項一網集成。基層政務公開專區完善了統一標識、統一功能、統一管理的政府信息查閱、信息公開申請、辦事谘詢答複等服務。
(五)監督保障方麵。製定政務公開考評細則,月度通報全區政務公開問題,在綜合考評中予以體現。對全區各政務公開部門進行業務培訓和集中交叉檢查。做好門戶網站政務公開發布情況的常態化監測。加強對全區政務新媒體的常態化檢查。建立政務公開社會評議製度,邀請“兩代表一委員”等進機關對政務公開等政府工作情況提出意見建議。2021年,未發生政府信息公開工作責任追究結果情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年製發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政性規範文件 | 5 | 0 | 113 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 105242 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 86668 | ||
行政強製 | 5091 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 233.1095 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 | 科研 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
企業 | 機構 | ||||||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 254 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 267 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 83 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 87 | |
(二)部分公開(區分處理的,隻計這一情形,不計其他情形) | 64 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 66 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 39 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 42 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
2.重複申請 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 15 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
(七)總計 | 243 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 256 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
4 | 0 | 0 | 1 | 5 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年是“十四五”開局之年,也是新拱墅區成立第一年。對照新時代政務公開工作麵臨的新形勢、新任務、新要求和人民群眾期盼,我區信息公開工作取得了一定的成績,但仍存在一切不足,主要表現為:政務公開工作力量無法適應日益增加的信息公開工作需求;信息公開實用性有待提升;平台渠道管理和服務水平有待提升等。
2022年,區政府將認真貫徹上級精神,繼續抓好政務公開標準化、規範化建設。重點做好以下幾方麵工作:
一是不斷優化公開方法、創新公開形式,確保法定主動公開要求全麵落實。結合轄區實際,督促建好23個試點領域專欄,按照領域標準化目錄進行公開。
二是不斷提高政策解讀質量,持續優化解讀流程,確保政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發布。加大對全會、常委會等重要會議以及全區其他重要文件的解讀,更多運用圖解圖表、視頻音頻等方式進行解讀。
三是落實好《浙江省政府信息公開申請辦理工作指引》要求,按照《浙江省政府信息公開申請辦理參考文書》規範答複內容。完善依申請公開協商機製,提升依申請公開應對能力。
四是落實《浙江省政務新媒體管理辦法(試行)》要求,加強對全區政務新媒體的管理指導,重點關注輿情回應、政民互動,推進政務新媒體健康有序發展。
六、其他需要報告的事項
2021年,我區未收取政府信息公開相關費用。