本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求編製,其中所列數據統計期限從2021年1月1日到12月31日止,年報電子版可從餘杭區政府門戶網站的政府信息公開年報欄目下載。
一、總體情況
(一)主動公開方麵
完善規範性文件的公開要素,搭建行政規範性文件庫,為社會公眾提供在線查詢、檢索、下載等服務。主動公開國民經濟和社會發展第十四個五年規劃信息,完成50個重點專項規劃信息梳理歸集。對5個區政府重大行政決策目錄事項進行公布,及時發布決策草案及相關起草說明,並在征求意見後及時公開意見采納情況。通過區政府門戶網站疫情防控專題落實防控措施有效傳達,公開疫苗接種點位信息和健康科普知識。同時,深入開展政策解讀,豐富解讀形式,增強解讀實效,提高解讀質量。2021年通過政府網站主動公開各類政務信息萬餘條,區政府常務會議紀要14份,“餘杭發布”共推送微信1790條,閱讀量約1033萬次;發布微博4860條,閱讀量2230萬左右。全區政務微博微信全年發布資訊2.7萬餘篇,總閱讀量2300餘萬次。
(二)依申請公開方麵
依法辦理政府信息依申請公開,落實法律顧問參與製度,提高依申請公開辦理質量。針對信息公開疑難複雜案件,召開專題會商,進行法治審查,注重與申請人的溝通聯係和解釋說明,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。2021年全區共受理政府信息公開申請件1156件,1132件已按規定在法定期限內予以答複,24件結轉下年答複。因政府信息公開引起的行政複議22件;行政訴訟案件18件。
(三)政府信息管理方麵
嚴格按照“誰發布、誰負責”的原則,完善政府信息發布審核機製和風險排查機製,明確專人負責本部門政府信息對外發布工作,對擬公開的政府信息進行內容審核和保密審查,確保信息真實性、準確性和權威性。按要求建立規範性文件數據庫,加強政策文件相關政務信息管理的規範化和標準化。
(四)政府信息公開平台建設
加強平台建設,在數字政府門戶“政府效能”板塊建設“政務公開”模塊,科學設計指標體係、工作體係、政策體係、評價體係,全麵展示全區依申請公開辦理情況,晾曬政務新媒體更新時效,並實現行政規範性文件庫同步更新。深化精準信息推送,以需求為導向,依托浙江政務服務網、“浙裏辦”等平台,運用大數據、雲計算、人工智能等技術,開展政策信息精準化、分眾化推送。
(五)監督保障方麵
推進監督檢查工作常態化,加強對部門、鎮街的日常考核,日常考核結果納入年度綜合考評。行政區劃優化調整以來,開展政務公開工作月度通報,建立完善季度交叉檢查製度,進一步提升全區政務公開規範化水平。開展信息公開社會評議問卷調查,廣泛聽取意見和建議。強化監督管理和責任追究,2021年未發生政府信息公開工作責任追究結果情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年製發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性文件 | 18 | 11 | 235 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 150205 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 100851 | ||
行政強製 | 2808 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 2013 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 1081 | 48 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1131 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 716 | 31 | 0 | 1 | 1 | 0 | 749 | |
(二)部分公開(區分處理的,隻計這一情形,不計其他情形) | 20 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 46 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 46 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 163 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 165 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 19 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | |
2.重複申請 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反複申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 34 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 42 | ||
(七)總計 | 1083 | 48 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1133 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
13 | 1 | 6 | 2 | 22 | 4 | 0 | 7 | 4 | 15 | 2 | 0 | 1 | 0 | 3 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題
1.政策解讀還不夠透徹。政策解讀能做到文字和圖片兩種形式,但表述專業籠統,不夠生動形象。同時,解讀形式不夠豐富,一定程度上影響了政策宣傳效果。
2.政務新媒體質量有待提高。政務新媒體賬號較多,質量和管理水平有待進一步提高,政務新媒體影響力有待進一步提升。
(二)下一步改進情況
1.提高政策解讀質量。繼續按照“誰起草、誰解讀”的原則,做好政策解讀工作,著重解讀政策措施的背景依據、目標任務、主要內容、涉及範圍、執行標準等,使政策內涵更加透明,避免誤解誤讀。同時,豐富政策解讀形式,運用媒體實事求是、有的放矢開展解讀,及時準確傳遞政策意圖。
2.加強政務新媒體健康有序發展。進一步壓實政務新媒體主辦單位職責,理順政務新媒體工作機製,嚴格新開設政務新媒體的備案審查。積極運用技術手段對政務新媒體運行進行實時監測、定期檢查、及時通報、督促整改突出問題。建立信息發布溝通機製,規範轉載發布行為,做好重要政府信息發布的協調聯動。
六、其他需要報告的事項
全區2021年未收取信息處理費。