本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)編製,全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項。本報告中使用數據統計期限為2021年1月1日至2021年12月31日。本報告電子版可從桐廬縣人民政府門戶網站(http://www.tonglu.gov.cn/)下載。
一、總體情況
2021年桐廬縣在國務院、省市政府辦公廳的堅強領導下,圍繞縣政府重要決策部署,大力推進基層政務公開“兩化”建設,堅持以人民為中心,全力打造陽光型政府和服務型政府。
(一)主動公開方麵
1.加強信息發布工作。依托縣政府門戶網站發布各類信息47996條,其中概況類信息更新量23689條,政務動態信息更新量488條,信息公開目錄信息更新量23819條,建立行政規範性文件數據庫,不斷優化檢索功能,年度製發行政規範性文件37件,廢止3件,現行有效數134件。2.加強專欄建設工作。持續維護專欄建設19個,新開設專欄4個,主要涉及重大建設項目、社會事業領域、公共資源配置領域等。3.加強解讀回應工作。通過文字加圖片豐富政策解讀形式,製定重大行政決策目錄,通過問卷調查、專家論證、風險評估等多種形式征求公眾意見,全年共解讀各類文件82條,回應公眾關注熱點或重大輿情5次。
(二)依申請公開方麵
建立形成依申請公開“登記、審核、辦理、答複、歸檔”全閉環工作流程,全年共收到政府信息公開申請45件,申請數量較2020年減少2件,上年度轉結申請公開件2件,另有1件順延到下年度答複,均在法定期限內進行答複或按相關要求進行處理。未發生因政府信息公開引起的行政複議或行政訴訟案件。出台《信息公開處理費管理辦法(試行)》,下發依申請公開流程中所涉及的全部文書模板,規範全縣依申請公開答複的文書格式。
(三)政府信息管理方麵
1.在政府網站統一設置“政府信息公開”平台,進一步優化欄目頁麵設置和檢索功能,按照法定時限及時發布並實時更新法定主動公開內容。
2.按照“誰提供、誰審核、誰負責”進行全過程管理的原則,對似公開信息進行雙重審核把關,確保信息真實、準確和權威。
3.加強政務新媒體管理。按照“誰開設、誰主辦、誰負責”
原則,切實理順政務新媒體管理責任分工。全縣今年共注銷政務新媒體賬號34個,目前有效賬號共54個。清理“平安鳳川”、“合嶺歡迎您”等28個失管賬號。
(四)公開平台建設方麵
1.更新縣政府門戶網站頁麵欄目設置及功能,設置公共突發事件,桐廬百姓日、疫情防控、九大攻堅戰等11個專題專欄,根據實際情況設置老年模式。
2.在縣行政服務中心、縣檔案館等場所設立政務公開專區,專區可提供政府信息查詢、依申請公開件辦理、省市政府公報查詢等服務。
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(五)監督保障方麵
1.加強監督檢查。製定全縣政務公開工作規劃、年度計劃和階段性實施意見,通過月底、季度、半年度定期檢查和不定期檢查的方式,發現問題、及時督處整改、總結經驗方法。
2.加強考核評估。改進政務公開年度考核辦法,定期對各單位政務公開的及時性、規範性、準確性等進行綜合分析評估,全無發生因政務公開工作被追究責任的情況。
3.開展社會評議。通過網站、召開聽證會、座談會等多種形式,廣泛聽取公眾對政府信息公開的意見和建議。2021年,桐廬縣未發生政府信息公開工作責任追究結果情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年製發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政性規範文件 | 37 | 3 | 134 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 223120 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 437278 | ||
行政強製 | 8943 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 1761 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 45 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 45 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 43 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 43 | |
(二)部分公開(區分處理的,隻計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 46 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 46 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)主動公開的質和效有待加強,部分欄目存在內容不夠充實及更新不夠及時,公開內容的針對性和實用性有待改進。
(二)政策解讀圖文圖表解讀的質量不高,與上級要求和群眾需要仍有差距,解讀創新意識不強,部分規範性文件未能充分運用座談會、新聞發布會等形式進行解讀。
(三)政務新媒體管理缺乏有效手段和抓手,個別政務新媒體處於“僵屍”、“睡眠”狀態,不互動、失管、無服務現象仍存在。
這些問題下一步將通過加大培訓和考核力度切實加以改進,不斷提升我縣政務公開工作的能力和水平。
六、其他需要報告的事項
無收取信息處理費情況,無其他需要報告的事項。