根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱新條例）等有關規定，特向社會公布淳安縣人民政府2021年度信息公開年度報告。本報告中由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成，所列數據統計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止，本年度報告電子版可從本縣門戶網站（http://www.qdh.gov.cn/）下載。如對本報告有任何疑問，請與淳安縣人民政府辦公室聯係（地址：淳安縣千島湖鎮新安北路18號，郵編：311700，電話：0571-64812399，電子郵箱：caxzfxxgk@126.com）。

一、總體情況

1.主動公開情況。嚴格按照“以公開為常態、不公開為例外”的原則，注重深層次挖掘，強化重點領域政務公開。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，2021年度縣本級重大行政決策4件，1件因工作調整未完成，其餘3件均按要求完成各項程序和全流程公開。高度重視規劃類信息公開，重新對門戶網站各類規劃進行歸集整理，累計公開各類“十四五”規劃45件。常態化做好就業、扶貧、教育、養老等社會民生領域信息公開，重點加強涉及“六穩”、“六保”、公共突發事件和重點項目信息公開，進一步強化財政資金直達基層專題專欄建設，切實抓好政策解讀多元化公開。2021年度，在政府門戶網站主動公開政府信息8479條，其中包括縣級政府信息506條、規範性文件及政策解讀等信息共114條、人事任免信息50條、重點領域信息563條、通知公告類信息908，征求意見73，解讀信息84條等等。

2.依申請公開情況。圍繞“依申請公開促規範”的思路，對照《浙江省人民政府辦公廳關於印發浙江省政府信息公開申請辦理工作指引的通知》，進一步完善依申請公開製度建設，規範辦理政府信息公開申請各環節，審慎做好依申請公開工作。堅決貫徹落實《政府信息公開信息處理費管理辦法》，準確把握適用範圍，嚴格執行收費標準和程序。2021年，全縣共收到依申請公開件91件，同比下降27.2%。其中縣政府本級受理政府信息公開申請23件，辦結19件，未辦結4件，無逾期答複件，引發行政複議2件，審理結果均維持。

3.加強政府信息管理。持續優化主動公開欄目，根據工作要點即使調整欄目設置，定期對網站欄目信息發布情況開展檢查和整改，切實增強信息發布的時效性、準確性、規範性。不定時進行網站運維監測，全麵檢查錯鏈、死鏈及表述錯誤、錯別字等。紮實開展全縣規範性文件梳理和數據庫的更新維護工作，梳理公開縣級規範性文件154件，鄉鎮、部門級規範性文件63件，實現規範性文件“一站式”查詢和下載服務。

4.政府信息公開平台建設情況。圍繞做優做精政府信息公開平台，注重數字化改革賦能，強化智能平台渠道建設。製定《淳安縣政府門戶網站信息內容管理辦法的通知》，進一步規範在政府信息公開主平台發布政府信息程序。積極推動政務公開、辦事服務、政民互動等板塊數據融合貫通，優化平台檢索、下載功能，方便社會公眾快速準確獲取所需政府信息。抓實全縣政務新媒體日常管理，加大對不符合運營規範、難以繼續運營賬號的清理整合，全縣政務新媒體數量精簡至58個。

5.監督保障情況。著眼於政務公開長效機製建設，切實加強政務公開組織領導，強化日常監督管理。製定《2021年淳安縣政務公開工作要點的通知》《淳安縣信息公開評議製度》《淳安縣信息公開責任追究製度》等，進一步完善政務公開相關製度，提升政務公開規範化水平。建立政務公開考核製度，組織開展周檢查、月通報、季度交叉查，引導政務公開“工在平時”的要求。在門戶網站上開設政務公開工作社會評議專欄，接受公眾對本單位全年政府信息公開工作的總體評價。今年無因政府信息公開不及時等問題被追究責任的情況。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2021年度，淳安縣政務公開工作較上年度有一定的進步，但對照省市工作要求和周邊兄弟區縣市，仍存在薄弱環節亟待改進，主要體現在：

一是公開意識仍需進一步提高。雖然每年政務公開要點會對政府信息主動公開的範圍和深度進行明確，縣政府辦公室也進行了任務分解，但目前工作中，仍存在公開不徹底、沒有形成常態化機製。各單位主動公開的公文占所有規範製發公文的比例不高。文件解讀工作僅做到對規範性文件進行解讀，其他與公眾密切相關的文件解讀力度不足，且解讀形式不夠豐富等。

二是依申請公開工作能力不足。因辦理依申請公開時，需綜合判斷信息的情況，專業能力要求較高，但鄉鎮、部門經辦人員變動頻繁，業務能力有限。特別是隨著政府信息公開宣傳開展，申請人提出的政府信息公開難度和專業性不斷加大，對公開範圍、公開程度、公開方式等把握不準、缺乏研判能力都將帶來行政爭議敗訴或被糾錯的風險。

三是政務新媒體的運維水平需進一步加強。政務新媒體更新頻率不高，內容發布審核機製落實不到位，經常性出現不及時更新、嚴重錯別字或敏感詞等情況。政務新媒體發布內容偏工作宣傳類，政策解讀、政務信息發布較少。

2022年淳安縣將繼續堅持“應公開、盡公開”的原則，圍繞“主動公開提質效、依申請公開促規範、基礎保障強支撐、製度創新出經驗”的思路，持續優化公開平台、完善公開製度，以公開透明的理念引領公開工作，重點抓好以下幾方麵工作：

一是強化意識，標準程序。進一步轉變思想觀念，不斷提升政務公開意識和質效意識。嚴格執行政務公開各項製度，加強日常檢查通報，進一步落實“分管領導+專人負責”機製，強化政府信息公開和日常工作的無縫連接，確保政府信息準時、準確、全麵的公開。

二是嚴格程序，提升能力。完善依申請公開工作程序，從答複內容、答複格式、答複流程等多個方麵，全麵規範全縣依申請公開處理工作。進一步健全接收、登記、辦理、答複的操作規程和處理流程，充分發揮法律顧問的作用，指導各鄉鎮、部門做好依申請公開工作。

三是加強監管，擴大效果。完善政務新媒體內容發布審核機製，指導各單位建立並嚴格落實好擬稿、審核、發布三級審核製度，並在信息發布稿中統一標注。加強互動回應功能監管和日常檢查，進一步增強政務新媒體互動功能，擴大政務新媒體對政府信息的傳播範圍和效果。

六、其他需要報告的事項

本年度縣府辦無需要報告的其他事項，未收取信息處理費。