本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)編製。本年度報告中所列數據統計期限為2021年1月1日至12月31日。本年度報告電子版可從“杭州上城”門戶網站(http://www.hzsc.gov.cn/)下載。
一、總體情況
2021年杭州市上城區人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足區劃調整實際,以公開促落實、強規範、補短板、優服務,不斷提升信息公開工作水平。
(一)主動公開方麵
2021年,區政府門戶網站已主動公開各類信息6636條,其中政策文件189個。新媒體發布信息22506條。
1.加強政策信息發布。一是調整欄目設置,做好政策文件集中統一公開。二是公開年度重大行政決策事項目錄,發布政府會議信息30餘條。三是建立區規範性文件數據庫,現行有效規範性文件138件。
2.加強重點領域信息公開。一是係統公開“十二五”“十三五”發展規劃、專項規劃等,嚴格落實“十四五”規劃等重大事項事先征求意見程序。二是推廣應用“浙江政務服務網”“浙裏辦”等平台,便於群眾查詢獲取政府信息、在線辦理服務事項。三是通過門戶網站疫情防控專欄、“上城發布”等新媒體發布疫苗接種、精準防控等相關信息,主動回應社會關切。四是持續推進重大建設項目批準和實施、財政資金直達基層、民生實事項目等專題政府信息公開。
3. 加強解讀回應。一是采取音視頻、在線知識競賽等多種形式深入解讀政策文件。二是開展“上城區政務公開標識”等一係列在線調查征集,廣泛收集群眾意見。三是加強公開電話接聽和統一谘詢投訴結果公開,主動接受群眾監督。
(二)依申請公開方麵
出台《區政府辦信息公開工作處理程序》,落實法律顧問參與機製,推進係統整合、案例共享,依法做好依申請公開工作。2021年,全區共受理政府信息公開申請372件(含上年度結轉4件),依法答複362件,結轉到下年度答複10件。全年涉及行政複議14件、行政訴訟18件。
(三)政府信息管理方麵
研究製定《上城區政務公開工作要點》《上城區政府政務公開工作製度(征求意見稿)》等,加強信息管理製度建設。
開展政務新媒體突出問題排查整治,清理無力運維賬號110餘個。將政務新媒體全量納入全省平台管理,100%開啟“互動功能”設置。
落實“三審三校”工作機製,確保信息發布準確、回應及時。
(四)政府信息公開平台建設方麵
以紫陽街道上羊市街社區為試點,推進政務公開專區建設向社區延伸。
整合優化門戶網站,設立街道、部門專欄,完成網站移動端適配改造和老年版建設,滿足不同群體需求。
(五)監督保障方麵
堅持主要領導負責製,打造專業隊伍,加強業務指導,累計組織培訓230人次。
將政務公開工作納入綜合考評體係,開展常態化督查、組織社會評議,累計整改錯敏詞等問題3130餘次。未發生政府信息公開需追究責任的情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年製發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政性規範文件 | 17 | 6 | 138 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 92366 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 11603 | ||
行政強製 | 2227 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 24513.07 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 366 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 368 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 163 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 164 | |
(二)部分公開(區分處理的,隻計這一情形,不計其他情形) | 42 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 43 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 94 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 94 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重複申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 359 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 361 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
8 | 1 | 5 | 0 | 14 | 15 | 0 | 0 | 0 | 15 | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年,上城區政府信息公開工作取得一定成效,但仍有許多值得改進的地方,主要表現在:一是主動公開內容需進一步深化。二是依申請公開辦理質量需進一步提高。三是互動回應仍需進一步加強。
對此,將從以下三方麵改進:一是堅持以公開為常態、不公開為例外,適時調整完善信息公開目錄,對標優秀地區經驗做法,結合“線上+線下”多種平台、多種形式推進各領域信息公開,開展政策解讀,提高群眾閱讀率、點讚率。二是完善疑難件的溝通聯係、督查督辦機製,嚴格按照省政府依申請公開答複文書要求,規範行文格式和答複用語,確保答複合法有據、流程規範合理。三是充分發揮領導信箱、新聞發布會、在線訪談、在線谘詢、民意征集等渠道作用,做好政府信息收集、研判和解讀回應。
六、其他需要報告的事項
無收取信息處理費情況,無其他需要報告的事項。