2021年我局法治政府建設的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，篤學踐行習近平法治思想，認真貫徹落實中央全麵依法治國工作會議、省委全麵依法治省委員會第三次會議和市委全麵依法治市委員會第三次會議精神，按照市委、市政府關於建設法治政府的決策部署，夯實法治政府建設保障，依法全麵履行政府職能，完善依法行政製度體係，推進行政決策科學化、民主化、法治化，嚴格規範公正文明執法，加強行政權力運行監督，依法有效化解社會矛盾糾紛，現將2021年度法治政府建設工作報告如下：
一、2021年法治政府建設情況
建體係強機製，健全法治政府建設製度保障。把習近平法治思想列入局黨組中心組學習計劃，法治政府建設工作列入局係統2021年工作要點。製定出台《2021年全市退役軍人事務係統法治政府建設及普法宣傳教育工作要點》，落實“誰執法誰普法”工作責任製。製定出台《杭州市退役軍人事業發展“十四五”規劃》，立足移交安置、就業創業服務、撫恤優待保障、英烈褒揚紀念、軍休軍供服務保障、雙擁共建等多個方麵，全方位推進法治政府建設。推動在局黨組的統一領導下，持續落實黨政主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責，確保我市退役軍人事業法治政府建設的各項任務落實精準到位。
提高業務能力，提高係統人員依法行政意識。5月27日下午，在市委黨校舉辦由成員單位、全市退役軍人事務係統人員參加的《中華人民共和國退役軍人保障法》培訓班，邀請退役軍人事務部政策法規司同誌到現場作專題輔導講座。開展“法律政策落實年”活動，局黨組中心組3次組織習近平法治思想、依法行政集體學習。
提升執法水平，推進服務管理工作依法依規。製定《2021年杭州市退役軍人事務行政執法計劃》，依據《退役士兵安置條例》《關於軍隊幹部退休安置中幾個問題的通知》等法規政策，利用“互聯網+監管”平台，對上城區、拱墅區、錢塘區的4個接收單位開展有關士兵安置工作專項檢查，對3名軍休幹部開展有關護理費核發專項檢查，未發生行政處罰、行政複議等事項，同時對各縣（市、區）退役軍人事務局開展專項行政執法監督。
強化普法宣傳，推動主題宣傳活動提質增效。充分發揮全市3375個退役軍人服務中心（站）作用，結合各類紀念日，重點宣傳退役軍人事務領域法律法規。8月和12月，在市民中心展窗開展為期兩周的《中華人民共和國退役軍人保障法》宣傳活動；通過“兩微一端”平台開展《中華人民共和國退役軍人保障法》線上培訓，全麵掌握其精髓要義，增強全體工作人員依法辦事的能力；各區縣鄉鎮退役軍人事務部門、軍人服務站通過宣講、發放宣傳資料、櫥窗、標語等方式開展“法律進社區、法律進鄉村”宣傳教育活動，深化《中華人民共和國退役軍人保障法》學習效果。深入開展國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動。臨安區退役軍人事務局向駐臨某部隊、消防救援大隊和軍休所贈送《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律書籍，並現場就《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規知識開展交流，對部隊提出的安置就業、擁軍優撫等問題，進行答疑解惑、政策解讀。
嚴格信息公開，規範政務信息依申請公開辦理。根據國家和省政府信息公開暫行辦法有關規定，堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則，建立健全政府信息管理工作機製，加強審查工作，嚴格保密審查，確保涉密信息安全。共收到信息公開申請6件，受理申請數量為6件。未發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
規範行政行為，加強行政規範性文件管理。按照市委、市政府以及市司法局的要求，做好行政規範性文件製定、備案、清理工作。加大規範性文件審查力度，嚴格合法性審查，共出台行政規範性文件4件。梳理市政府規章配套製度、行政處罰事項清單、告知承諾製證明事項清單、市政府規章和行政規範性文件清理工作彙總表等表單，配合開展行政規範性文件後評估工作。
二、存在問題
2021年，我局穩步推進法治政府建設各項工作，取得一定成效，但也還存在一些不足。一是當前法治建設專業力量與繁重的工作任務相比仍顯薄弱，二是依法行政意識仍有待提高，三是工作人員對新修訂的法律法規政策學習仍有待加強。
三、2022年法治政府建設工作思路
2022年，全市退役軍人事務係統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，深入貫徹習近平總書記關於退役軍人工作的重要論述，紮實推進退役軍人事務係統法治政府建設工作，將法治政府建設工作納入局黨組理論學習中心組學習計劃，列入支部黨日活動主要內容。以《中華人民共和國退役軍人保障法》為主線，深入學習《習近平法治思想論述摘編》，將《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》《烈士褒揚條例》和《浙江省軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象基本優待目錄清單》等法律法規列入退役軍人事務2022年法治政府建設工作要點，加大退役軍人工作法律法規政策宣傳力度，統籌抓好法治政府建設各項任務落地落實，加快推動退役軍人事務工作高質量發展。
杭州市退役軍人事務局
2022年2月10日
