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杭州市人民檢察院工作報告 (摘要)
2022-04-08 來源:杭州日報
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(2022年3月27日在杭州市第十四屆人民代表大會第一次會議上)


五年來,全市檢察機關依法履行法律監督職責,監督辦案質效、綜合工作業績、創新品牌成效在全省檢察機關中處於前列。


一、始終堅持黨的絕對領導,確保檢察工作正確方向

提高政治站位,護航建黨百年。嚴格落實建黨百年檢察環節安保維穩工作。貫徹總體國家安全觀,起訴嚴重暴力犯罪、破壞市場經濟秩序犯罪、妨害社會管理秩序犯罪共33885人。助力防範金融風險,起訴非法集資犯罪2853人。履行政治責任,推進掃黑除惡。共起訴涉黑犯罪787人,涉惡犯罪2145人,涉“保護傘”犯罪18人。守護政治生態,懲治貪汙腐敗。依法履行職務犯罪起訴職能,受理移送審查起訴職務犯罪619人;從嚴追訴司法工作人員職務犯罪,共立案查辦55人。踐行政治使命,助推共同富裕。成立工作專班,明確細化方案,搭建創新項目“賽馬”機製,以高標準檢察履職,助力杭州爭當共同富裕示範區城市範例。


二、始終堅持運用法治方式,保障經濟社會高質量發展

眾誌成城投身疫情防控。從嚴從快辦理涉疫刑事案件,批捕106人,提起公訴175人,依法提起全國首例保護公共衛生安全領域民事公益訴訟。出台加強疫情防控等係列規定,開展基層結對幫扶,盡己之力,解難紓困。腳踏實地推進依法治市。建立法律監督年度報告製度;開展揚塵汙染防治領域公益訴訟專項監督活動,推動相關部門聯合出台最嚴“控塵十條”。“杭州檢察”官方微信、微博連續兩年分別被中央政法委評為“四個一百”優秀政法新媒體。精準施策參與城市治理。圍繞亞運會籌辦等中心工作,完善檢察環節服務保障舉措。落實群眾信訪件件有回複等機製,6件案件入選全省檢察機關踐行“楓橋經驗”優秀案事例。合力營造法治營商環境。起訴強迫交易、合同詐騙、挪用資金等涉企犯罪955人。探索推進涉案企業合規工作,加強企業知識產權保護,提供檢企共建法治服務。


三、始終堅持人民檢察憲法定位,提升法律監督工作質效

貫徹中央《意見》精神,全市兩級黨委召開檢察工作會議,為新時代杭州檢察工作高質量發展指明方向、增添動力。做優刑事檢察。五年來,共批捕38644人,起訴76144人。對輕微刑事犯罪,不批捕15608人,不起訴16670人;對42832名犯罪嫌疑人適用認罪認罰從寬製度;對23911名非羈押人員使用“非羈碼”進行動態監管。做強民事檢察。辦結民事訴訟生效裁判監督案件4548件。辦理虛假訴訟監督案件1496件,對老年人訴請支付贍養費、農民工討薪等案件,依法支持起訴56件。做實行政檢察。辦結行政訴訟生效裁判監督案件419件,實質性化解行政爭議214件。做好公益訴訟檢察。共啟動行政公益訴訟訴前程序3201件,提起民事公益訴訟161件,督促索賠環境損害賠償等共計約1.8億元。


四、始終堅持省會城市示範標杆,辦好檢察為民“四件實事”

狠下決心提升辦案質效,努力讓公平正義可知可感。5件案件入選最高人民檢察院指導性案例,32件案件被最高人民檢察院評為典型案例。盛春平正當防衛被不起訴案寫入2020年最高檢工作報告。全心全意保障人民利益,用心用情辦好群眾身邊“小案”。開展無障礙環境建設領域公益訴訟專項監督行動,獲最高檢、中國殘聯充分肯定。出台全國首個侵害未成年人案件強製報告製度,成為修改後《中華人民共和國未成年人保護法》的重要內容。重點打造互聯網檢察品牌,助力營造清朗的網絡空間。共起訴利用電信網絡實施犯罪案件10058人。成功辦理的“取快遞女子被造謠出軌”自訴轉公訴案件,入選2020年度全國十大法律監督案例。創新推進數字檢察建設,合力共築數字法治係統工程。助推全域數字法治監督體係建設全省試點。推廣非羈碼、法治地圖、禁業碼等應用場景。杭州市人民檢察院入選國家區塊鏈特色領域“區塊鏈+檢察”試點。


五、始終堅持全麵從嚴治檢,加強過硬檢察隊伍建設

把黨的政治建設擺在首位。紮實開展“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育以及黨史學習教育,2名同誌獲入選中央政法委“雙百政法英模”。發揮檢察業務建設的中流支柱作用。全麵落實司法責任製,加強基層基礎建設,常態化開展業務培訓等活動,共有18個集體和24名個人獲國家級榮譽,77個集體和99名個人獲省級榮譽。紀律作風建設在鞏固中深化。堅持嚴管就是厚愛,全麵推進政法隊伍教育整頓。尊重和支持律師履職,深化檢律良性互動。自覺接受人民監督,讓檢察權在陽光下行使。自覺接受人大監督,認真辦好市人大代表提出的15件書麵建議。積極配合市人大常委會開展檢察公益訴訟、民事法律監督等專項審議。自覺推進檢務公開,邀請人大代表、政協委員和人民監督員視察工作、參與檢察活動620人次。

今後一個時期全市檢察工作總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者,“兩個維護”示範引領者,全麵落實中央和省市委及上級檢察院各項決策部署,以檢察工作高質量發展服務經濟社會高質量發展,實施“四位一體”強檢戰略,在服務保障大局上提質爭先,全力打造法律監督最有力示範省份城市範例,努力成為新時代全麵展示中國特色社會主義檢察製度優越性的窗口城市,為加快建設世界一流的社會主義現代化國際大都市,爭當浙江高質量發展建設共同富裕示範區城市範例提供有力的司法保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

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