今年以來，在市委、市政府堅強領導下，全市退役軍人事務係統主動作為，積極履職，紮實推進政策製度完善、數字化改革、服務保障、安置就業、管理保障、關心關愛退役軍人等各項工作，全市退役軍人事務服務保障能力持續加強。現將今年工作完成情況和明年工作思路彙報如下：

一、今年工作完成情況

（一）完善政策製度，退役軍人事務工作基礎更加夯實。一是健全完善體製機製。根據中央、省委文件要求，製定《關於加強我市新時代退役軍人工作的實施意見》，編製完成《關於杭州市退役軍人事業發展“十四五”規劃》，出台《杭州市退役軍人人事檔案管理辦法》、《關於加強困難退役軍人幫扶援助工作的實施辦法》。二是提升依法行政能力。在市委黨校舉辦由成員單位、全市退役軍人事務係統人員參加的《退役軍人保障法》培訓班，邀請退役軍人事務部政策法規司同誌到現場作專題輔導講座。三是深入推進黨史學習教育。舉辦杭州市軍休幹部慶祝中國共產黨成立100周年文藝彙演，開展百位軍休幹部口述曆史活動。我局英烈講解員參加省、市各類主題比賽，2次獲省級特等獎，3次獲市級一等獎。

（二）深化數字化改革，退役軍人事務治理效能不斷提升。從全市退役軍人係統層麵進行頂層設計，在全國率先打造“智慧老兵係統”，建設“1個中心+2個支撐+N個場景，即：以老兵碼為中心，以數據駕駛艙、一人一檔信息庫為支撐，建設就業援助、困難幫扶等N個應用場景，打造杭州市退役軍人一體化綜合服務平台、社會崇軍擁軍平台、優撫政策數字平台。退役軍人憑“老兵碼”即可享受醫療、養老、就業、教育、消費等各類優先優惠優待服務，目前“老兵碼”申領量近15萬人，中國石化、物美超市等崇軍商家已突破1.2萬家。浙江武警醫院、杭州紅會醫院等31家崇軍誌願定點醫院提供就診全程“一碼通辦”，全市4萬餘名殘疾軍人、三屬及軍隊離退休幹部可憑碼享受西湖西溪20個景區的掃碼免費遊園服務。慶春商圈、太平門直街、崇軍市場等十餘個崇軍特色街區已初具規模。我市“智慧老兵”雲上工作法列入中央退役軍人事務工作領導小組全國十大工作法，杭州老兵碼被市黨史學習教育列為“民呼我為”優秀案例。

（三）建設服務保障體係，退役軍人滿意度不斷提高。持續推進“示範型”“楓橋式”退役軍人服務中心（站）創建行動，建設集走訪慰問、幫扶解困、權益保障、就業創業扶持為一體的服務陣地。目前已申報全國示範型服務中心（站）2306家，占全市總數的70%，爭創率居全省第一；290家退役軍人服務中心（站）被評為省“新時代楓橋式退役軍人服務中心（站）”；20家退役軍人服務站被評為省“百家紅色退役軍人服務站"，居全省第一。開展“服務保障能力提升年”活動，全市已有1萬餘名退役軍人走上“輪值站長”崗位。創設“錢潮老兵”誌願服務品牌，鼓勵引導5萬餘名退役軍人投身鄉村振興、生態建設、應急救援等基層社會服務，招募200名退役軍人誌願者助力亞運會。

（四）推進安置就業，著力解決退役軍人“三後”問題。一是積極提升安置質量。2021年安置軍轉幹部204人、轉業士官237人，接收並審核隨軍隨調家屬安置檔案145名。260名官兵子女就近就便入學照顧，60名享受中考加分優惠政策。接收軍休幹部（士官）180人，占全省51.6%。優化軍休機構布局，購置濱江軍休服務管理用房480.91平方米。二是拓寬就業培訓渠道。全市17家承訓機構組織超過2000人次的職業技能培訓，投入教育培訓資金2000萬元。全市共開展退役軍人專場招聘會22場，提供就業崗位15萬餘個。利用就業援助雲服務平台，主動發現1200名失業退役軍人並精準解決就業問題。三是有效深化創業服務。舉辦“建行杯”退役軍人創業創新大賽。建行總授信額達1.3億元，其中2個項目將代表我省參加全國總決賽。落地21家杭州市首批退役軍人就業創業基地，為軍創企業的科技、人才、金融和市場賦能。

（五）健全管理保障措施，退役軍人獲得感不斷提升。一是提升優撫優待能力。持續完善重點優撫對象待遇保障動態增長機製，杭州標準繼續高於全省平均水平。認定核查48782名優撫對象，2021年新（補）評殘疾軍人70人，認定帶病回鄉131人，傷殘關係轉移115人，為4609名殘疾軍人發放新版殘疾軍人證。實施每年為現役義務兵父母、享受定期撫恤補助的烈屬進行一次免費體檢，惠及6000餘人次。在全省率先推進縣級以下紀念設施建設整修工作，完成609處烈士紀念設施校核普查，啟動110處紀念設施的修繕提升工作。二是辦好擁軍百件實事。高質量完成戰區組織的擁軍支前演練。撥付2021年度“慈善擁軍情”專項資金補助經費75萬元。建立健全“雙清單”製度及擁軍優屬“百件實事”活動，提報並辦理24個部隊、軍人軍屬事項，省下達實施清單15項任務已全部完成。支持黔南州武警支隊扶貧項目60萬元。三是健全信訪工作機製。製定出台《關於加強退役軍人思想政治工作的實施意見》、《杭州市退役軍人事務局機關處理信訪事項暫行辦法》、《關於建立杭州市退役軍人信訪工作部門聯動機製的工作意見》。2021年共接待退役軍人188批次265人次，共收到和辦理信訪和谘詢投訴平台來件103件。36件國家、省、市重複積案全部化解，全市涉軍群體總體穩定。

（六）關心關愛退役軍人，尊崇尊重導向更加鮮明。創設主題為“擦亮崇軍之光”的崇軍周主題宣傳活動，集中展示杭州退役軍人和雙擁工作成效。舉辦杭州市第三屆“最美退役軍人”選樹宣傳活動，評選發布20名“最美退役軍人”。市四套班子領導親自帶隊慰問部隊和退役軍人，各級走訪退役軍人2萬餘人次，慰問杭州籍邊海防士兵家庭560戶，發放慰問品3000萬元，解決各類問題餘280餘個。

二、明年工作思路

一是加快推進數字化改革。全麵推動數字化改革在全市退役軍人事務領域的應用，完善退役軍人駕駛艙和各類應用場景，拓展“老兵碼”應用服務功能，提升碼上服務管理效能，加快落地碼上醫療、碼上遊園、碼上出行、碼上安置、碼上思政等場景應用，力爭“老兵碼”申領全覆蓋，切實做出杭州數字領域服務強軍擁軍的特色。

二是提升雙擁工作質量水平。根據我省最新修訂的雙擁模範城（縣）創建辦法和考評細則要求，推動全市所有縣（市、區）開展省級雙擁模範城創建。持續開展擁軍優屬“百件實事”工作。實施烈士紀念設施提質改造，開展豐富多彩的烈士褒揚紀念工作。完善軍地互相支持、互辦實事“雙清單”製度，努力形成軍地齊抓備戰打仗的整體合力。

三是加強服務保障體係建設。推進全國“示範型”、全省“新時代楓橋式退役軍人服務中心（站）”創建工作，發揮好服務中心（站）作用，加強與黨群服務中心、農村文化禮堂、紅色教育基地等融合共建，在高校、企業創設退役軍人服務站，提升服務能級。加強“錢潮老兵”助力亞運誌願服務品牌建設，用好鄉村振興、社會綜治、國防動員等平台，引導退役軍人主動發揮優勢、積極投身社會治理。

四是全麵做好安置就業工作。高質量完成軍轉幹部、轉業士官及隨軍隨調家屬移交安置工作，穩妥推進中央、省部署的軍隊離退休幹部、退休士官、傷病殘士兵三年集中移交任務。探索建立退役軍人“就業庫、培訓庫和軍創園”建設模式，統籌推進學曆教育和職業技能培訓，創新推廣“互聯網+退役軍人”就業服務新模式，以創業帶動就業，努力推動有就業意願退役軍人實現充分就業。

五是加強信訪防範化解工作。目前退役軍人新老矛盾問題交織、不同利益群體攀比、線上線下相互影響的風險仍然存在，仍需持續關注、加強研究，紮實做好信訪穩定工作。加強與“矛調中心”“基層治理四平台”融合對接，推動矛盾問題得到妥善化解，確保省市信訪量明顯下降和零進京。