2022年，杭州市人力資源和社會保障局根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，對照《杭州市人民政府辦公廳關於印發2022年杭州市政務公開工作要點的通知》精神，結合杭州市人力資源和社會保障局年度政府信息公開情況編製。年度報告內容由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被行政複議行政訴訟的情況、存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等六部分組成。

　　一、總體情況

　　杭州市人力資源和社會保障局嚴格貫徹國務院、浙江省人民政府、杭州市人民政府有關政務公開工作要點通知精神，結合人力資源和社會保障年度中心工作，突出加強穩就業保民生、和諧勞動關係、健全社會保障等深入推進政務公開，為加快打造世界一流的社會主義現代化國際大都市、建設共同富裕示範區城市範例積極貢獻人社力量。

　　（一）強化政務信息公開力度。重點做好穩保就業、規範性文件、政務服務、人力社保事業發展季度統計等信息的主動公開，為群眾提供數據、服務便利。利用杭州市人力資源和社會保障局網、浙江政務服務網、杭州市人民政府網、杭州人力社保和杭州人社微信公眾號、杭州人社微博及媒體報刊、電視等途徑，多渠道主動公開宣傳人力社保各項政策，方便群眾獲取政府信息。重點組織了穩保就業、社保費緩繳、個人養老金、2022杭州國際人才交流與項目合作大會等重要政策、活動的信息發布。杭州市級以上主流媒體刊用信息310餘篇（條），有力擴大了民生政策知曉度。

　　（二）提升依申請公開質量。全年共收到政府信息公開申請38件，同意公開答複數11件，部分公開3件，不予公開屬於行政查詢事項2件，不掌握的政府信息12件，無正當理由大量反複申請2件，信訪舉報投訴類申請2個，申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請4件，其他2件。在辦理依申請公開過程中，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等法規規定的安排部署和工作流程進行，做到應公開盡公開，切實保障行政相對人的知情權。認真落實《政府信息公開信息處理費管理辦法》，未向政府信息公開申請人收取費用。

　　（三）加強政務公開平台建設。運用數字化手段不斷推進政府網站和政務新媒體矩陣的迭代升級，進一步建好局“一網三微一直播”：一網，即杭州市人力資源和社會保障局官網。推進網站集約化管理，對官網進行了無障礙閱讀與手機端適配性改造，方便各類人群瀏覽網站。局網站訪問量349.3404萬次，發布各類信息1779篇（條），其中政務動態類信息1230條，信息公開目錄更新510條，概況類信息更新39條；辦事服務121項，可全程在線辦理101項。三微，即杭州人力社保、杭州人社微信公眾號和杭州人社微博。“杭州人社”“杭州人力社保”2個微信公眾號粉絲用戶123萬餘人，用戶覆蓋全國31省份和港澳台地區的400餘個地區市；局微信公眾號發布消息1044篇，閱讀量總計1789.85萬次，閱讀人數1282.96萬人次。加強政務新媒體管理，嚴格落實“三校三審”製度，官微、官微稿件統一經過浙江省政務新媒體管理平台、杭州市政府網站及新媒體雲監管平台審核後發布，全年沒有發生嚴重性錯誤。一直播，即“杭雲社”，開展失業保險、養老保險全國統籌、勞動監察、大學生見習等政策業務直播講解28次。

　　（四）豐富政策文件解讀形式。製定並發布了《關於加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的通知》《杭州市人力資源和社會保障局關於印發杭州市企業包車返崗補貼實施細則的通知》《關於印發杭州市維護新就業形態勞動者勞動保障權益實施辦法（試行）的通知》《關於公布〈杭州市技能類緊缺職業（工種）目錄（2022版）〉的通知》《關於杭州市市級機關事業單位編外聘用人員公開招聘工作的指導意見（試行）》等5個規範性文件，在杭州市人民政府網站、局官網、局微信上對規範性文件進行文字、圖文、視頻等多種形式詳細政策解讀。在局微信公眾號發布個人養老金5集政策解讀、師友共創樂業杭州3集就業見習政策視頻解讀、就業精準援助服務5集音頻廣播劇等。在做好規範性文件發布解讀的基礎上，在局官網開設“政策法規庫”“政策問答”並及時更新。

　　（五）及時回應社會民生關切。做好局網站、局官網微信微博平台及公開電話等渠道反映的谘詢、投訴類信息回複解答、互動交流，網站收到留言814條全部辦結，公開答複數量683條；局公開電話接聽處理谘詢、投訴3860餘個，局微信微博端回複處理網民留言谘詢、投訴信息2.1萬餘條。做好“社保易窗”“數智就業”智能服務平台政策谘詢、交流互動，“社保易窗”日均服務1000餘人次，“數智就業”谘詢交流90626件，均實現機器人或人工精準回複。

　　（六）加強政府信息管理。優化政府信息分類整合，提供在線查閱、檢索、下載等服務。建立健全政府信息發布機製、政府信息公開審查機製，聚焦法定主動公開內容 ，根據立、改、廢等情況進行動態調整更新。

　　（七）加強組織監督保障。加強局機關政務公開的組織領導，建立健全政府信息公開發布機製、政府信息公開審查機製、政府信息動態調整機製等配套規範。參加市府辦、市宣傳部政務公開業務、政務新媒體等業務培訓，提升信息公開管理水平。參加市考評辦、杭州電視台“公述民評”2場，接受群眾監督問政。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　(一）存在問題

　　1.信息公開數字化不夠。已建立公開多元平台，仍存在有關政策“不易找”，在海量信息中，群眾對需要的政策搜不全、搜不準、搜不快等影響體驗感的問題仍存在。

　　2.信息公開精細化不夠。在落實的具體細節上有時工作不夠精細，政務新媒體發布偶爾出現一般性錯誤字，政策問答更新不夠及時，有時網址鏈接打不開等。

　　3.信息公開領域拓展不夠。現階段主動公開《中華人民共和國政府信息公開條例》二十條明確的內容，其他方麵公開的深度不夠。人才、就業、社保、勞動等方麵公開的相對多，人事、退休等方麵公開的相對少。

　　4.信息公開力量欠充實。局機關政務信息公開工作無專職人員，隻有1名兼職工作人員。信息發布、更新、谘詢回複等工作量大、標準要求，一定程度上影響政府信息公開工作高標準落實。

　　5.信息公開形式欠豐富。各類應用場景運用智能化手段為群眾劃重點做得不夠，解讀方式相對單一，動漫、短視頻等喜聞樂見走心的政策解讀形式較少。政策問答人工智能程度不高，“社保易窗”“數智就業”智能平台主要提供社保、就業智能問答，人才人事、勞動關係、退休管理等領域智能化平台不夠完善，從海量的群眾谘詢數據中生成精準易懂的回應信息等方麵還需深化。

　　（二）改進情況

　　1.更加注重平台功能完善。加強政府信息集約化，提升網站智能檢索功能，加快建成各平台互聯、共享的政策文件數據庫，關注政策“需求側”感受實現政策文件“容易找”。進一步強化數據協同，進一步推動政務公開與政務服務深度融合。完善政務新媒體服務功能，實現信息公開、政民互動、政務服務。強化新媒體網絡安全責任，抓好政務新媒體安全防護。

　　2.更加注重拓展公開廣深度。不斷擴大公開範圍、細化公開內容。紮實推進重大行政決策公開，完善建立重大行政決策事項目錄公開機製，涉及相關群體切身利益或者公眾普遍關注的重大行政決策事項，均通過局網站充分聽取公眾意見。對群眾依申請公開的高頻事項，強化推送效果評估研判，深入分析點擊率、查看率、使用率、即時反饋等要素，提高公開的深度、廣度和精準度。

　　3.更加注重規範依申請公開。完善依申請公開辦理規範指引，進一步明確辦理規則流程。完善依申請公開轉主動公開製度，對於依申請公開中可為公眾廣泛知曉的信息及時轉為主動公開。

　　4.更加注重政策發布解讀。建立完善政策解讀工作機製，持續優化解讀流程，更多運用圖解圖表、音頻、動畫視頻等，豐富政策解讀形式。在現有各類應用場景中融入更多動漫、短視頻、H5等群眾喜聞樂見的形式的政策解讀，更多實施政策解讀直播推動實現“掌上看”。

　　5.更加注重回應社會關切。健全政務輿情回應機製，綜合運用局官網、局政務新媒體等各類政務公開渠道定向主動回應，提高回應精準率。

　　六、其他需要報告的事項

　　在辦理政府信息依申請公開中，未向政府信息公開申請人收取費用。

杭州市人力資源和社會保障局

2023年1月16日