市直各單位：

　　為規範市級機關事業單位編外聘用人員招聘行為，提高編外聘用人員素質，根據《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》及《市縣機關事業單位編外聘用人員管理暫行辦法》（浙編辦發〔2021〕21號）、《杭州市市級機關事業單位編外聘用人員管理辦法（試行）》（杭編〔2022〕44號）等規定，現就市級機關事業單位編外聘用人員招聘工作提出以下指導意見：

　　一、全麵實行公開招聘

　　市級機關事業單位新招聘編外聘用人員，應當麵向社會公開招聘。

　　用人（用工）單位應在核定的編外聘用人員員額範圍內，按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，以及德才兼備、以德為先的用人標準和崗位所需條件擇優聘用。

　　同等條件下，優先聘用普通高校應屆畢業生、複退軍人、隨軍家屬以及就業困難人員等。

　　二、合理設置人員條件

　　招聘的人員應具備以下基本條件：

　　1.具有中華人民共和國國籍；

　　2.擁護中國共產黨領導，遵守憲法、法律、法規，具有良好的政治素質和道德品行；

　　3.具有履行職責所需要的身體條件、心理素質和工作能力；

　　4.符合杭編〔2022〕44號文件規定的崗位所需的學曆、專業、技能等條件；

　　5.崗位所需的其它條件。

　　三、嚴格規範招聘程序

　　市級機關事業單位編外聘用人員公開招聘應按以下程序進行：

　　1.製定招聘方案。用人（用工）單位根據工作需要製定招聘方案，明確擬招聘的崗位、人數、資格條件等內容，報主管部門審核。

　　2.發布招聘公告。經主管部門審核通過的招聘方案，由用人（用工）單位擬訂招聘公告，明確招聘的崗位名稱和人數、資格條件，招聘辦法及程序，報名時間、地點和所需的證明材料，考試、體檢、考察等有關規定，其他需要說明的事項。公開招聘信息應在杭州人才網發布，可同步在用人（用工）單位及主管部門網站或其他媒體向社會發布，發布時間不少於5個工作日。

　　3.報名及資格條件審查。用人（用工）單位應對報名人員進行資格審查。

　　4.考試。一般采取筆試、麵試方式進行。對因臨時性任務需要招聘或報名人數較少的崗位，可免於筆試。市級機關事業單位根據執法輔助、普通輔助、專業技術和其他輔助性事務等不同崗位需求，合理設計考試內容。執法輔助崗位可加試體能測試內容。專業技術崗位可加試專業技能測試內容。

　　通過委托第三方機構進行招聘的，可按照第三方機構規範流程進行招聘，相關信息應事先在招聘公告中注明。

　　5.體檢。體檢一般以綜合成績為依據，按從高到低的順序確定進入體檢的人選。體檢標準可參考事業單位公開招聘體檢標準，涉及特殊要求的事先在招聘公告中予以明確。

　　6.考察。用人（用工）單位須對擬聘用人員組織考察，可參考事業單位公開招聘考察的相關規定執行。

　　7.根據考試、體檢、考察結果，確定擬聘用人員。

　　8.公示擬聘人員。對擬聘用人員統一在杭州人才網公示，可同步在用人（用工）單位及主管部門網站或其他媒體公示，公示時間不少於5個工作日。公示期間，如對擬聘用人員有異議的，由用人（用工）單位進行調查核實，作出是否聘用的決定。

　　9.確認薪酬。用人（用工）單位根據實際聘用的人員數量、學曆、職稱等，在編外聘用人員經費預算總額內，按照本單位編外聘用人員薪酬待遇發放辦法，參考預算安排標準，確認新聘用人員的薪酬待遇。

　　10.實名製係統錄入人員信息。用人（用工）單位應在新招用編外聘用人員簽訂勞動合同之日起7個工作日內，在機構編製實名製係統完成人員信息錄入、合同上傳等手續。

　　四、切實加強監督管理

　　1.編外聘用人員招聘工作應由主管部門或用人（用工）單位組織實施，市人力社保局負責政策指導。

　　2.主管部門要做好招聘計劃及招聘方案的審核、指導監督等工作。用人（用工）單位要做好招聘計劃申報、招聘方案擬訂、組織實施等工作。

　　3.用人（用工）單位要自覺接受紀檢組織和社會公眾的監督，確保各環節程序公正規範、公開透明。對違反規定的行為，將按規定追究個人和單位的責任。對違反紀律的招聘對象，將視情節輕重進行相應處理。

　　本意見自2022年12月1日起實施。

杭州市人力資源和社會保障局    中共杭州市委機構編製委員會辦公室 

杭州市財政局

2022年10月11日

　　杭州市市級機關事業單位編外聘用人員公開招聘工作的指導意見（試行）（杭人社發〔2022〕83號）