依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《關於印發中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,編製本報告。本報告其中所列數據統計期限從2022年1月1日到12月31日止,年報電子版可從餘杭區政府門戶網站的政府信息公開年報欄目(http://www.yuhang.gov.cn/col/col1229709995/index.html)下載。
一、總體情況
2022 年,餘杭區政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的二十大精神,全麵落實國家和省、市關於推進政府信息公開工作的決策部署,立足新發展階段,樹立新發展理念,進一步細化公開內容、拓寬公開渠道、優化公開服務,不斷提升全區政務公開工作水平。
(一)主動公開方麵
貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》(國務院令第713號),製定完善我區2022年重大行政決策事項目錄,明確決策事項、決策時間、承辦單位等內容,及時向社會公開。新增“共同富裕”“優化營商環境”“助企紓困”專題專欄,推動擴大有效投資和優化建設環境,集中展示我區共同富裕示範區建設成果等。持續做好疫情防控信息公開工作,運用多種渠道及時、準確、透明發布各類疫情防控信息,紮實做好本地疫情、防控措施、“健康碼”賦碼規則和健康科普知識宣傳工作。2022年通過政府網站主動公開各類政務信息6854條,“餘杭發布”共推送微信2252條,閱讀量約2256萬次;推送微博4380條,閱讀量4000萬左右。全區政務微博微信全年發布資訊2.75萬餘篇,總閱讀量2745餘萬次。
(二)依申請公開方麵
嚴格按照相關規定要求,依法依規、熱情服務、穩慎辦理依申請公開政府信息。加強與申請人的溝通協調,充分了解申請人的合理訴求,對於疑難複雜信息案件,召開專題會商,進行法治審查,切實提升群眾依申請公開滿意率。2022年全區共處理政府信息公開申請件1529件,1453件已按規定在法定期限內予以答複,76件結轉下年答複。因政府信息公開引起的行政複議40件,行政訴訟案件20件。
(三)政府信息管理方麵
加強政府信息全鏈條管理,強化公文公開屬性源頭管理、信息化管理。進一步建立健全政府信息發布審核機製和風險排查機製,指導督促各單位更新調整政府信息公開指南。調整餘杭區主動公開基本目錄,優化公共企事業單位專欄,做好各單位政府信息主動公開監督工作,保證各欄目信息動態更新。
(四)政府信息公開平台建設
充分發揮政府網站第一平台作用,積極推進政府網站集約化建設,優化完善網站頁麵和欄目設置,規範各單位信息發布。進一步加強和規範政務新媒體管理,指導各有關單位持續做好新媒體建設,開展全區政務新媒體日常管理和常態化監測。2022年對全區政務新媒體進行了清理規範,共注銷變更政務新媒體賬號40個。
(五)監督保障方麵
繼續將政務公開工作納入政府績效考核,發揮績效積極導向作用;完善考核細則,製定了餘杭區2022年政務公開考核方案。開展2022年政務公開工作培訓會,邀請主管業務領導、相關領域學者圍繞主動公開、依申請信息公開重點內容,通過理論與實際結合,切實增強崗位人員的公開意識和業務能力。持續開展信息公開社會評議活動,廣泛聽取群眾意見。2022年未發生政府信息公開工作責任追究情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年製發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性文件 | 52 | 454 | 599 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 173239 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 58075 | ||
行政強製 | 3039 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 32333.04678 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 1434 | 62 | 0 | 2 | 0 | 1 | 1499 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 921 | 44 | 0 | 1 | 0 | 0 | 966 | |
(二)部分公開(區分處理的,隻計這一情形,不計其他情形) | 64 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 67 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保護第三方合法權益 | 12 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 47 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 166 | 6 | 0 | 1 | 0 | 0 | 173 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 40 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 | |
2.重複申請 | 19 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 19 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 74 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 76 | ||
(七)總計 | 1392 | 58 | 0 | 2 | 0 | 1 | 1453 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 72 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 76 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
13 | 2 | 14 | 11 | 40 | 8 | 1 | 2 | 8 | 19 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進情況
2022年,我區在政府信息公開上取得了一定成效,但仍存在一些不足。主要表現在:一是政府網站和政務新媒體管理仍需加強,運維水平還需進一步提高。二是基層政務公開工作人員業務能力有待進一步提高,隊伍專業化水平仍需提升。
下一步,餘杭區將嚴格落實國家、省、市有關要求,進一步促進政務公開工作提質增效。一是統籌組織各單位進一步強化政府門戶網站和政務新媒體建設,完善政務新媒體日常管理和常態化監管工作,進一步摸清底數,及時做好政務新媒體變更、關停、注銷備案等工作。二是不斷豐富培訓內容和溝通機製,做好政務公開常態化培訓,提高培訓的針對性和有效性,推動工作人員把握新要求,適應新形勢;充分發揮區政府辦組織指導、督促檢查的職責,健全工作評估機製,確保我區政務公開工作規範開展、有力推進。
六、其他需要報告的事項
全區2022年未收取信息處理費。