2月19日上午，杭州市第十四屆人民代表大會第三次會議在省人民大會堂隆重開幕。市長姚高員作政府工作報告。 【？】

杭州市第十四屆人民代表大會第三次會議開幕。

砥礪奮進新征程，建功立業新時代。2月19日上午，杭州市第十四屆人民代表大會第三次會議隆重開幕，出席會議的市人大代表齊聚省人民大會堂，聽取市長姚高員所作的政府工作報告。

開幕式由大會執行主席、主席團常務主席李火林主持。大會執行主席劉捷、馬小秋、戚哮虎、戴建平、羅衛紅、盧春強、徐小林、葉茂東和大會主席團成員在主席台就座。

省人大常委會黨組書記、副主任陳金彪應邀出席會議並在主席台就座。

市領導姚高員、馬衛光、柯吉欣、朱建明、唐春所、胥偉華、陳一行、黃海峰、朱華、劉穎、陳瑾、王敏、繆承潮、陳衛強、丁狄剛、羅傑、劉嬪珺、孫旭東、許明、毛溪浩、陳新華、馮仁強、陳國妹、郭清曄、宦金元、林革和杭州警備區司令員朱雲忠、市中級人民法院院長張宏偉、市人民檢察院檢察長葉偉忠等有關領導在主席台就座。

在主席台就座的還有十一屆市政協主席潘家瑋，市十三屆人大常委會主任於躍敏，副主任鄭榮勝、陳紅英等。

姚高員在報告中首先回顧了2022年政府主要工作。他說，2022年是新一屆市政府開局之年，也是極具壓力、極富挑戰、極不尋常的一年。一年來，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大、十九屆曆次全會和黨的二十大精神，認真落實習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要指示，在市委堅強領導下，圍繞“奮進新時代、建設新天堂”，統籌打好疫情防控、穩進提質、除險保安組合拳，交出了一份“難中求成、幹中有為、穩中有進”的厚重答卷。全市生產總值18753億元、增長1.5%；一般公共預算收入2451億元、增長2.7%；城鄉居民人均可支配收入分別為77043元和45183元，分別增長3.1%和5.8%，城鄉居民收入比縮小至1.71；連續16年榮獲“中國最具幸福感城市”稱號。

姚高員指出，一年來，市政府聚焦科技創新、城市建設、改革開放這三件牽一發而動全身的大事深謀實幹，取得了顯著成績，實現了新突破。著重打好“八場硬仗”：最大限度降低疫情對經濟社會發展的影響；高質量發展基礎有效夯實；創新發展動能更加澎湃；內生動力明顯增強；城市發展能級持續提升；曆史文化名城金字招牌越擦越亮；現代版富春山居圖魅力彰顯；幸福美好生活共創共享。過去一年發展成績的取得，根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引和習近平總書記對杭州的關心厚愛，是黨中央國務院、省委、省政府堅強領導的結果，是市委團結帶領全市人民拚搏奮鬥的結果，是市人大、市政協監督支持的結果。

姚高員強調，2023年是全麵貫徹黨的二十大精神開局之年，是“八八戰略”實施20周年，是杭州亞運會舉辦之年，也是“奮進新時代、建設新天堂”的關鍵一年，今年政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵學習把握落實黨的二十大精神，堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子前進，堅持幹在實處、走在前列、勇立潮頭，對照省委“六個一流杭州”要求，以“再展雄風、再創輝煌”的誌氣勇氣豪氣，全麵深化“奮進新時代、建設新天堂”係列變革性實踐，更好統籌經濟高質量發展與城市內涵式發展，推動有效市場和有為政府更好結合，全力打好經濟翻身仗和亞運攻堅仗，高水平推進共同富裕幸福杭州建設，加快打造世界一流的社會主義現代化國際大都市，率先探索具有普遍意義的共同富裕和現代化路徑，在以“兩個先行”打造“重要窗口”中展現頭雁風采，為中國式現代化提供城市範例。

姚高員指出，新時代新征程，政府工作要著力強化三個導向。一是更加突出世界一流、全國領跑、全省龍頭的爭先導向；二是更加突出創新深化、改革攻堅、開放提升的發展導向；三是更加突出根植人民、依靠人民、造福人民的價值導向。2023年經濟社會發展主要預期目標：地區生產總值增長5%以上，一般公共預算收入與經濟增長基本同步，城鄉居民人均可支配收入增速高於GDP增速，農村居民人均可支配收入增速高於城鎮居民1個百分點，居民消費價格指數漲幅控製在3%以內，城鎮調查失業率控製在5%以內，完成國家和省下達的能源環境指標計劃目標。

姚高員強調，2023年重點要做好九方麵工作。一是聚焦穩進提質，全力打好經濟翻身仗；二是聚焦實體經濟，全力打造現代化產業體係；三是聚焦創新製勝，全力爭創綜合性國家科學中心；四是聚焦“兩個健康”，全力推動新時代民營經濟新飛躍；五是聚焦文化興盛，全力爭創全國文明典範城市；六是聚焦亞運牽引，全力提升城市能級品質和開放水平；七是聚焦綠色發展，全力打造全域美麗新杭州；八是聚焦共同富裕，全力提升人民群眾獲得感幸福感安全感；九是聚焦除險保安，全力推動市域社會治理現代化。為完成上述目標任務，要切實加強政府自身建設，築牢政治忠誠、堅持依法行政、恪守為民宗旨、強化實幹擔當、永葆清正廉潔，努力造就忠誠幹淨擔當的幹部隊伍，打造人民滿意政府。

姚高員在報告結束時說，新征程是充滿光榮和夢想的遠征。路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，在市委堅強領導下，堅定信心、埋頭苦幹，忠誠盡職、奮勇爭先，高水平推進共同富裕幸福杭州建設，為加快打造世界一流的社會主義現代化國際大都市，努力成為中國式現代化城市範例而不懈奮鬥！

會議審查了杭州市2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，審查了杭州市及市本級2022年預算執行情況和2023年預算草案的報告。

會上，市人大常委會副主任戚哮虎作關於《杭州市優化營商環境條例(草案)》的說明。

市政府組成人員和有關領導同誌，出、列席市政協十二屆二次會議的人員列席了本次會議。

市直屬有關單位主要負責人在市民中心等場所收看收聽了電視直播。