上城區閘弄口街道紅梅社區“幸福鄰裏坊”內設成長驛站、老年食堂、日間照料中心等20餘個功能區塊,讓不同需求的社區居民都能在這裏找到歸屬感、獲得感和幸福感。
在臨安區天目山鎮月亮橋村的未來養老中心裏,老年人可通過“健康微診室”進行自助健康檢查和在線問診,該村正著力打造“養老+醫療+生活”的智能化養老模式。
“銀齡關愛”“撫幼育苗”“弱有眾扶”“強文健體”……今年政府工作報告初選的民生實事中,很多都針對“一老一小”,繪就出溫暖人心的民生底色。
一頭連著“夕陽”,一頭連著“朝陽”,“一老一小”曆來是事關千家萬戶的民生大事,也是關鍵小事。圍繞“一老一小”等民生領域的熱點難點,市兩會上,代表委員們的建議越來越實。
小細節裏的“大關愛”
人行道盲道、輪椅坡道、“無障礙一張圖”……城市的無障礙環境建設,保障著殘疾人、老年人等特殊群體的生活所需,也助力亞殘運會期間更好展示“小細節裏有大愛”。
“無障礙環境建設不僅要領先,更要不斷向前。”市人大代表、杭州市殘聯理事長楊英英說,近年來,杭州在全國率先全市域提升無障礙環境建設水平,取得了豐碩成果。希望能夠持續發力,真正幫助到、溫暖到這些特殊群體,讓他們以平等的地位和均等的機會充分參與社會生活。
具體如何發力?“我們首先要做的是聚焦‘迎亞運’重點項目安排,做好無障礙問題‘存量’清零的同時‘無增量’;繼續發揮殘聯無障礙示範引領,繼續推動各項無障礙建設與無障礙改造工作,並在信息無障礙建設方麵實現更大突破,創建杭州市全國無障礙建設示範城市(縣)。”楊英英表示,無障礙建設也要發揮‘後亞運’效應,要完善無障礙環境長效管理體製機製,在標準、管理、機製創新方麵,交出杭州的特色答卷。
隨著生活水平不斷提高,老年人群的獨立精神和隱私意識也不斷增強。市政協委員、錢塘區社會發展局局長夏海琴注意到,目前為60—69歲年齡段人群提供乘車優惠的“杭州通·長者卡”,在持卡乘坐公交車時,刷卡機器仍會發出老式的“敬老卡”提示音,一個“老”字,可能會在無形中刺痛部分市民的內心。
對此,夏海琴專門做了調查,發現近年來已有多地重視到該問題,並予以改進。比如,溫州公交老年卡提示音變為“長者,您好”;南京將較為生硬的提示音“老人卡”全部更改為有人情味的“您好”;廣州全麵使用“叮”聲取代“老人優惠卡”“老人免費卡”的提示音。夏海琴建議,杭州公交可將該提示音改為“您好”、“祝您健康”或“祝您開心”等不提示年齡的話語,既溫暖人心,又方便公交車司機分辨持卡人。“也是希望這個‘小’舉動能撬動‘大’文明,讓杭州城市文明建設再上一個新台階。”
幼有善育托起未來
“幼有所托、幼有善育”,飽含萬千家庭對美好生活的希冀與向往,更是探索共同富裕的重要題眼。
“去年以來,我市大力發展嬰幼兒照護服務,全國首創出台嬰幼兒照護服務設施配建辦法、普惠托育機構認定等多項關鍵性配套製度。”市人大代表、杭州市衛健委主任方健國介紹,目前全市各類嬰幼兒照護服務機構已達1050家,托位總數4.5萬個。今年,將推動嬰幼兒照護服務從“有沒有”向“好不好”深度發展。
“我們將以全國首批嬰幼兒照護服務示範城市獲批命名為契機,圍繞落實杭州市優化生育政策促進人口均衡長期發展實施方案,係統打造‘善育在杭’。”方健國表示,今年將開展全國兒童早期發展項目試點及“醫、防、護”兒童健康服務中心等建設,推進市、縣托育綜合指導中心和實訓基地建設,組織開展從業人員業務培訓與嬰幼兒家長養育技能提升專業課堂,進一步充實成長驛站服務內容和服務場景,提升養育照護技能。加強“數字托育”關鍵小事應用場景建設,為托育機構和嬰幼兒家長提供更為精準、便捷、放心的指尖服務。
“在實施‘三孩’生育政策的背景下,應製定更具針對性的配套政策,更好地釋放青年的生育潛能。”市兩會上,市政協委員、桐廬旅港同鄉會會長喻濤圍繞提升“三孩”生育意願給出建議,“構建生育友好型社會,重在構建生育友好環境。”這不僅包含對生育行為的友善,還包括對兩性婚育、兒童成長和家庭建設全方位的友好支持。
“教育、醫療、生育補貼,是三大政策期盼。”喻濤建議,進一步探索實施鼓勵生育的住房和稅收政策,給予多孩家庭適當傾斜。優化女性青年職業發展環境,鼓勵並支持企業實施彈性工作製和靈活的工作完成方式。做好“一老一小”托育服務體係工作,切實減輕青年的家庭養老負擔。加快普惠性托育機構建設步伐,構建完善的學前教育體係等。
助力生活更有“質感”
“養老和托幼已不僅僅是一家一戶的私事,而是政府與社會必須麵對的公共問題。”市人大代表、三替集團董事長陶曉鶯說,隨著居民消費能力不斷增強、人口老齡化程度持續加深和三孩政策效應不斷釋放,家庭養老、護理、育嬰、烹飪、保潔等多層次、多元化服務需求持續增長。針對“一老一小”,要立足“小社區”服務“大民生”,推動家政服務進社區,提供養老護理、母嬰護理、居家服務等。
陶曉鶯也關注到,當前,杭州的城鄉養老服務還存在較大差距,對那些失能半失能、高齡、獨居等生活困難老年人也需要格外關照。“這就要求我們著重補齊重點人群、重點領域、重點地區的養老托育服務短板。同時大力發展質量有保障、價格可承受、方便可及的養老托育服務,切實減輕人們的養老、育幼負擔。比如,創新推出保姆拚團,由2—3個鄰近家庭拚團分時聘用一個保姆,在滿足居民需求同時減輕家庭經濟負擔。”
“農村老年人多,對這個群體要給予特別照顧。”市政協委員、市農業農村局(市鄉村振興局)副局長屠國興走訪調研發現,杭州不少城區近幾年在建設老年食堂、解決老人吃飯不犯難方麵取得了很大進展,但在農村,老年人的配餐服務還有待進一步提高。他建議,區、縣(市)政府可以將完善農村老人配餐服務問題列入政府民生實事,加強統籌規劃,加強政策支持,鼓勵優秀餐飲服務企業參加到供餐服務中來。並充分運用現代技術服務手段,便捷點餐模式、優化配送線路、提高配送效率,同時,有效提升對餐飲服務企業質量安全、價格監測和服務質量的監管力度。