“全麵三孩”政策實行以來，我國新生兒出生率並沒有明顯上漲。其背後存在多種原因，究其原因之一，“誰來帶孩子”是不少年輕父母麵臨的難題。如何促進生育率提高？市人大代表富陽區婦幼保健院副院長高建波，結合多年的工作經曆對提供高品質的婦幼公共服務提出了自己的建議。

“當下生育率低，托育服務支持不足是很重要的原因。”高建波代表說，目前我國3歲以下嬰幼兒入托率僅為5.5%左右，供給缺口非常巨大，這給家長特別是母親帶來了養育壓力，拉低了生育意願。

高建波代表認為，缺少托兒所，夫妻雙方很可能需要有一方暫停工作照看孩子。但與此同時，越來越多的家庭又需要依靠雙份收入才能足夠應付開支。這樣的矛盾，增加了育齡家庭的生育焦慮。雖然目前也有一些幼兒園提供日托服務，但整體數量有限，而且對小孩入托年齡有嚴格限製。

為此，他建議，多建設托兒所，由政府承擔大部分的營運費用，提高0-3歲孩子的入托率。要將嬰幼兒照護服務納入經濟社會發展規劃，與人口規劃、城鎮化建設相銜接，建立健全托育服務支持政策，新建或改擴建一批公辦托育服務機構，執行普惠化收費標準。

同時，支持企業或個人開辦社會性托育機構，對符合國家和省、市嬰幼兒照護服務發展實施方案規範建設的社會性托育機構，且在衛健行政部門登記備案的，政府一次性補助，受托嬰幼兒戶籍在杭州市的每生每年給予托育機構補助。支持有條件的用人單位為職工提供托育服務，將3周歲以下嬰幼兒照護服務產生的費用納入個人所得稅專項附加，按照每名嬰幼兒每月一定標準定額扣除。

另外，要加快推進母嬰設施建設。加快推進汽車客運站、大型超市、公園、醫院、酒店、社區、旅遊景區等公共場所和用人單位母嬰設施建設工作，對用人單位建設符合標準的“愛心母嬰”室給予補助，為群眾就近提供服務。