滬杭甬高速公路杭州市區段改建工程之彭埠大橋

機場地鐵站

蕭山區彩虹快速路

杭州西站樞紐

杭州機場新航站樓（T4）

京杭運河浙江段三級航道整治工程杭州段八堡船閘

從水上運輸，到公路運輸，再到鐵路、航空和管道運輸，古往今來，人類的交通運輸方式不斷更新迭代，改變著人們的出行習慣，影響了人們的生活方式，更是一座城市發展與繁榮的強大驅動力。

鬥轉星移、時空變換，20世紀50年代以來，交通運輸正式進入了綜合運輸階段。人們的交通出行形式早已不再單一，城市社會經濟的發展對綜合交通的需求也愈加強烈。

作為一座正在走向世界、躋身一流的城市，曾幾何時，杭州在軌道交通、城際鐵路、市區路網密度等方麵，與紐約、倫敦、新加坡、中國香港等世界名城，乃至國內一線城市存在一定差距。

為此，杭州市委市政府以杭州亞運會為契機，牢牢把握住2018—2022年的交通建設發展黃金機遇期。

2018年10月，杭州市圍繞全力打造國際性區域交通樞紐要求，正式啟動現代綜合交通大會戰，打響“5433”工程這場關鍵性戰役：新建總裏程552公裏的快速路和高速公路，新建400公裏軌道交通，還有運河二通道、鐵路西站樞紐、蕭山機場T4航站樓及綜合交通中心項目等水陸空三大樞紐工程齊頭並進……多項重大交通工程項目在前開路，此後的5年間，為杭州城市能級的快速提升源源不斷地注入“強心劑”。

“五年過去，我們已完成建成國際性區域交通樞紐的任務目標。”杭州市交通運輸局相關負責人說。

截至2022年底，“5433”工程重點項目已基本完工：一條條交通要線穿城而過，一座座交通樞紐拔地而起，我市初步形成了集航空、鐵路、公路、水路、城市軌道交通、城市快速路網等多種交通方式共同發展的內外交通格局，綜合交通體係加快融合。

“接下來，我們將向著下一階段打造國際性綜合交通樞紐城市的目標昂首前行。”杭州市交通運輸局相關負責人這樣說道。

大道通衢 聯通八方

奮進新時代、建設新天堂。亞運會戰鼓催動著杭州城市交通基礎設施建設快馬加鞭、晝夜不停。

“通車了！”2020年12月22日，繞城西複線正式通車，常年在德清和富陽兩地跑車的貨車司機張師傅感慨地說：“以前走杭州繞城高速，原本隻要1個半小時的路程，一旦遇到擁堵就需要花上2個多小時。有了繞城西複線，就不必再擔心這種情況了，我隻要從阜溪互通上高速，便可一路抵達富陽，每天運貨都能多跑幾趟，寬敞的雙向六車道，開起來很舒心。”

繞城西複線的到來，緩解了過去經過杭州的過境車輛，隻有一條繞城高速可以選擇的困境，通過杭州繞城高速西複線便可直接通達杭新景、杭金衢、杭寧、杭徽等多條高速公路，一舉將原杭州繞城內麵積約800平方公裏，擴大至近5000平方公裏。

現在，繞城西複線每天的車流量約為2.2萬輛次，熙熙攘攘、車水馬龍的高速公路，持續留下尾燈的華光。

如果說繞城西複線的建成通車開啟了杭州的“二繞”時代，那麼，滬杭甬高速公路杭州市區段改建工程則是在當今交通通道由單一向綜合、由平麵向立體發展的趨勢下，構建了一個集城市快速路、軌道快線、慢行係統為一體的“一廊多線”綜合立體交通走廊樣板工程典範。

2022年9月28日，滬杭甬高速公路杭州市區段改建工程曆經三年建設，正式通車運營，這也標誌著公路、水運、機場、地鐵、鐵路、西站樞紐六大板塊31個交通亞運保障項目全部如期投運。

“江潮浪花”的橋梁造型讓人耳目一新；跨江而過的地鐵快線給出行帶來踏浪飛渡的嶄新體驗；空港高架路和空港大道串聯起火車東站、機場等交通樞紐，成為杭州東部進出城市最快捷的道路，更是今年亞運會期間，來自五湖四海亞運選手進出亞運村的必經之路。

滬杭甬高速公路杭州市區段改建工程，大幅升級擴容了杭州城市核心區過江通道交通承載能力，快速銜接了滬昆高速、杭州灣環線高速等環杭大動脈，並增強杭州城區與嘉興、紹興及寧波、上海方向高速公路網的聯係通道通行能力，為長三角一體化高質量發展等提供堅實的交通支撐。

2018年開始，杭州快速路網建設突飛猛進。截至目前，全市新建成45個快速路項目共298公裏，全市快速路通車總裏程達480公裏（不含繞城高速），居國內城市前列。

在城東，錢塘快速路、江東大道快速路兩條快速交通走廊承擔起了“城市東擴”的重要使命，貫通錢塘區、聯係杭州主城區，串珠成鏈，並為今年杭州亞運會創造了良好交通環境；

在城西，天目山路、文一西路、留石快速路、彩虹快速路西延4條東西向大動脈，共同構成了城西科創大走廊“一體兩翼”的“金紐帶”，串聯起了大走廊區域重量級的產學研高地；文一西路上的“最長櫻花景觀大道”，還將在亞運會期間，向全世界展示杭城這座愛情之都的浪漫風采；

在城南，彩虹快速路、江南大道、時代大道、風情大道、通城大道南延，推動了江南副城深度融入主城區，實現“蕭濱一體化”發展；

在城北，莫幹山路、秋石快速路、東湖快速路北延，推動城市有機更新和大城北建設，使主城與副城的互聯互通更加緊密。

目前，我市繞城內“四縱五橫”快速路網全麵成型，繞城外快速路網“十城區”全覆蓋，實現1小時“交通時空圈”，快速路網早、晚高峰小時擁堵指數分別下降11.3%、10.8%，日均嚴重擁堵持續時間同比減少20分鍾，給了老百姓日常出行實實在在的滿足感、幸福感。

軌道相接 高效快捷

千古百業興，先行在交通。2017年，杭州鐵路樞紐總圖規劃獲原鐵路總公司和省政府聯合批複，確定了“一軸兩翼五客站”的總體布局，明確杭州鐵路為銜接8個方向，12條幹線鐵路引入的大型放射形樞紐，鋪開了杭州鐵路發展的壯麗藍圖。

2018年12月，杭黃鐵路正式開通運營，它的到來結束了浙江西部富陽、桐廬、建德、淳安等縣市不通高鐵的曆史，大大壓縮了杭州至黃山間的時空距離，為長三角一體化進程按下了加速鍵。

2020年7月，錢塘江南岸的杭州南站完成改造後投用，我市在已有城站火車站、火車東站的基礎上新增一座現代化大型鐵路客運樞紐，有效疏解了其他鐵路客運樞紐的交通壓力。

2022年9月22日，首批乘客來到湖州站，搭乘湖杭鐵路首發列車，以每小時350公裏的速度向著杭城進發，這一天，湖杭鐵路正式開通運營。同日，備受矚目的鐵路杭州西站正式投運，“一站”+“一線”，共同構建起了杭州鐵路西翼通道，為城西科創大走廊高質量融合發展奠定了堅實基礎。

目前，我市已打造由6條高鐵（滬杭、杭甬、杭長、寧杭、杭黃、湖杭）、3條普鐵（滬昆、宣杭、蕭甬）和11座客站（杭州東站、杭州西站、杭州站、杭州南站及臨平南站、富陽站、富陽西站、桐廬站、桐廬東站、建德站、千島湖站）組成的大型鐵路網絡，總裏程576公裏，其中高鐵裏程376公裏，基本實現了與全國、省內主要城市的快速通達。

過去5年，杭州軌道交通以厚積薄發的姿態，迎來了盛大的豐收。

2018年10月以來，杭州地鐵前後建成投運了1號線三期、5號線、6號線、7號線、4號線二期、8號線、9號線、16號線、19號線等線路，5年新增運營裏程398公裏，年均新增裏程近80公裏。

其中，在2022年2月下旬，3號線首通段、4號線二期、10號線首通段三條線路同時開通運營，有效拉近杭州城市西北部與西湖景區、杭州主城的距離，進一步提高杭州東站樞紐的輻射範圍，推動城市核心區域發展。

2021年6月，杭海線、杭紹線建成通車，與杭州地鐵線網無縫銜接，實現杭州、嘉興、紹興三地軌道交通“一網一票”互聯互通，打開了杭嘉、杭紹一體化版圖，縮短了嘉紹雙城與亞運會的距離。

截至目前，杭州地鐵已形成了12條線路516公裏的網絡，實現了十城區全覆蓋，裏程數已躍升至全國第6位，杭州地鐵線網累計客運量突破45億乘次，在公共交通出行中占比超過68%。

三大樞紐 拔地而起

2023年新年伊始，交通運輸部公布了2022年度交通運輸科技示範工程立項創建名單，京杭運河浙江段智慧建管養科技示範工程作為浙江省唯一項目入選。

作為京杭運河浙江段三級航道整治工程的核心部分，全長26.4公裏的運河二通道是國家發展改革委、交通運輸部重點建設的項目，是浙江省“大通道”建設十大標誌性項目之一、杭州市“5433”現代綜合交通大會戰水陸空三大樞紐之一。

目前，運河二通道已完成通水，待到全線通航後，千噸級船舶可以從山東直達杭州，再通過八堡船閘進入錢塘江，浙北、浙東及浙中西部的航道將完全貫通成高等級內河水運網，嘉興、杭州、紹興等杭州灣地區也將連成一片，對實施“港航強省”“內河水運複興行動計劃”乃至發展“海洋經濟”，都具有重大意義。

1月8日，在杭工作的河南人安先生，借著春運回家的契機，乘坐地鐵19號機場線，打卡了全新的蕭山機場T4航站樓。“這一趟出行幾乎是點對點，出了家門就搭上了地鐵，沒有任何堵車的煩惱。第一次體驗全新的航站樓，最讓我驚喜的是‘荷花穀’，優雅漂亮，候機區域看起來就很舒適，配套設備也一應俱全。”

2022年9月，蕭山國際機場三期一階段建成投用，新建T4航站樓72萬平方米，為現有三座航站樓總和的1.8倍，新建陸側交通中心及地上開發64萬平方米，包含蕭山機場高鐵站及地鐵1號線、7號線、機場軌道快線車站等。

和2019年的4000萬人次相比，提升蛻變後的蕭山國際機場能夠滿足年旅客吞吐量9000萬人次的出行需求。貨運量同樣不容小覷，在2021年貨郵吞吐量就已經突破90萬噸，位列全國第5。

現在，蕭山國際機場已經成為杭城乃至全省社會經濟發展名符其實的“空中橋梁”：基本建立起覆蓋國內，連接東亞、東南亞以及歐美、非洲的客貨航線網絡，成為國內10強、華東地區第3大機場，並躋身世界機場100強。未來，蕭山機場將成為華東地區僅次於浦東機場的第二大航空樞紐。

深冬的杭州，杭州鐵路西站也迎來了開站以來的首次春運“大考”，並在春節前夕的1月17日迎來了2.5萬人次的客流高峰日。跨入進站口，偌大的候車大廳熙熙攘攘，座位上坐滿了背著大包小包的旅客，車站大屏上滾動顯示著車次信息，一切顯得忙而有序。不少乘客被雲頂、雲梯、大穹頂吸引，趕路間隙也不忘拍照留念。

作為國內首個“站城融合”的現代鐵路客站，杭州西站於2020年1月全麵動工，曆經2年建設，現已成為一座融合高鐵樞紐、城市功能、產業發展的杭州新地標，在基礎的交通客運功能之外，還為周邊居民提供一站式生活、工作和休閑空間。

值得一提的是，杭州西站還是一個節能型建築典範，曾獲得國家綠色建築評估標準的最高三星級設計標識。為了積極響應新時期“碳達峰、碳中和”的發展理念，杭州西站在“雲頂”上設置了光伏發電板，年均發電量可達231萬度，每年可節約標準煤830餘噸，減少二氧化碳排放量2300餘噸，盡顯“科技雲城”的整體風貌。

順利通過了春運考驗的蕭山機場T4航站樓及交通中心，以及杭州西站，馬上就要迎來他們的第二次“大考”，那就是做好今年杭州亞運會的交通保障工作。

作為參加杭州亞運會的運動員、教練組、隨行官員及保障人員到達杭州後看到的首個“別樣精彩之窗”，蕭山機場T4航站樓能夠輕鬆消化約3.6萬名亞運會關聯人員的旅客體量。

市民從杭州西站出發，13分鍾即可到達德清，前往德清排球館；23分鍾即可抵達桐廬，參觀桐廬馬術場館；28分鍾到達湖州，前往湖州籃球館等亞運場館，真正實現“坐著高鐵看亞運”。

鋪陳新願景 開啟新征程

現代化交通是城市提能升級的“生命線”。舊歲新年，當每個杭州人還沉浸在交通環境不斷提升帶來的幸福感中，新的願景已經在不知不覺間鋪就。

2021年2月，中共中央、國務院印發《國家綜合交通立體網規劃綱要》，將杭州納入全國20個國際性綜合交通樞紐城市之一，對杭州交通建設提出更高要求。

2022年1月，國務院印發《“十四五”現代綜合交通運輸體係發展規劃》，為我市交通發展指明了方向：未來，杭州將繼續提升全球連通水平和輻射能級，拓展海陸空多元交通網絡，增強國際門戶功能，向國際性綜合交通樞紐城市邁進。

勇立潮頭肯擔當，走在前列謀新篇。杭州要滿足超大城市千萬人口高品質出行需求、滿足國際性綜合交通樞紐功能定位、滿足世界一流國際化大都市發展要求，將在未來五年重點打造八大標誌性工程，即一流國際航空樞紐工程、高品質軌道交通多網融合工程、世界級內河航運工程、骨架路網提升工程、城鄉路網補強工程、樞紐補鏈強鏈工程、智慧綠色交通工程和安全韌性交通工程。

“和上一個階段‘打造國際性區域交通樞紐’的要求相比，接下來，我們會更多聚焦國際聯通，增強海陸空多維度鏈接雙循環能力；聚焦區域輻射，發揮杭州在長三角的樞紐作用；聚焦資源配置，建設具有全球影響力的物流供應鏈組織中心；聚焦融合共生，打造全球領先的創新服務樞紐新高地；聚焦運行服務，繼續打造交通高質量發展的‘杭州樣板’。”杭州市交通運輸局相關負責人表示。

目標已經錨定，國際性綜合交通樞紐城市即將闊步向我們走來。

到2027年，我市將構建便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代綜合交通運輸體係，基本實現杭州都市區1小時通勤、杭州至長三角主要城市2小時通達、杭州至全國主要城市3小時覆蓋，奮力打造人民滿意交通杭州樣板，加快建設交通強國示範城市。

到2035年，我市基本形成連接全球、暢達全國、區域一體、都市格局、城鄉統籌的綜合立體交通網，出行品質和出行體驗達到世界先進水準，基本建成人民滿意、保障有力、世界前列的國際性綜合交通樞紐城市。

名詞解釋

什麼是“5433”交通大會戰

“5”，是新建總裏程552公裏的快速路和高速公路，形成總長464公裏、“四縱五橫三連十一延”的快速路網，以及總裏程902公裏的高速公路網。此外，還要新改建普通國、省道900公裏，建成高品質“四好農村公路”3000公裏。

“4”，是新建400公裏軌道交通，形成13條線路、總長度516公裏的城市軌道交通骨幹網絡，實現十城區全覆蓋。

第一個“3”，是新建總裏程350公裏的4條鐵路線，即杭黃鐵路、湖州至杭州西至杭黃鐵路連接線杭溫二期、建衢鐵路，同時加快杭武鐵路（杭州—臨安—績溪段）、杭州蕭山機場高鐵引入線路、滬乍杭鐵路、金建鐵路（金華至建德段）的前期工作，初步形成“一軸兩翼雙十字”的鐵路總體布局。

第二個“3”，是水陸空三大樞紐工程，即京杭運河浙江段三級航道整治工程（即運河二通道）、杭州鐵路西站樞紐、蕭山機場T4航站樓及綜合交通中心項目。

未來五年 重點交通項目搶先看

蕭山機場能級再提升

重點開通中東歐航線，拓展北美、非洲航線，力爭國際（地區）航點超過70個；構建國際航空寄遞網絡，打造72小時航空貨運骨幹；推進機場東向通道建設，提高蕭山國際機場集疏運水平；通過高鐵機場線建設，實現蕭山國際機場空鐵聯運和杭紹台鐵路、滬杭鐵路通道的連接，並打造以蕭山國際機場空公鐵聯運樞紐、蕭山白鹿塘鐵公水聯運樞紐為核心，全市統籌平衡的三層次貨運樞紐體係。

“一軸兩翼”鐵路樞紐布局

建成杭溫鐵路二期、杭衢鐵路、金建鐵路、高鐵機場線，構建更高質量的省內“1小時交通圈”；推進滬乍杭鐵路建設，爭取同步實施規劃滬杭城際鐵路嘉興南至鬆江南段工程；前期謀劃杭臨績鐵路、寧杭高鐵二通道等項目，加快實現與長三角、京津冀、粵港澳主要城市多點多通道快捷連接和市域高鐵全覆蓋。

中歐班列杭州號

謀劃開通義新歐杭州號，通過在杭州增設中歐班列站點，企業便可直接在杭州進行貨物裝卸，減輕企業經營的時間成本和運輸成本。

城市軌道交通四期

包含3號線二期、4號線三期、9號線二期、10號線二期、10號線三期、12號線一期、15號線一期、18號線一期、5號線五常停車場等9個項目，總長度152.9公裏，規劃期為2022-2027年。項目建成後，杭州市將形成669公裏的軌道交通網絡。

大運河千噸級航道

全麵提升京杭運河、杭甬運河、錢塘江“Y”形內河主骨架航道至千噸級，高等級航道裏程將達到477.6公裏。

打造下沙港、臨浦港等一批現代化港口

推廣“產業園區+港口+物流園”模式，打造下沙港、臨浦港、臨江港、明智港等一批現代化港口；拓展內河外貿集裝箱精品航線，提升海河聯運水平，唱好“杭甬雙城記”。

杭淳開高速杭州段

杭淳開高速杭州段起點位於與規劃中環320國道交叉處，終點位於江西省德昌高速德興互通，與德昌高速順接。項目按高速公路標準建設，設計速度100—120公裏/小時，起點至千黃高速公路段為雙向六車道，其餘路段采用雙向四車道。

項目預計在“十四五”期間開工，建成後將成為連接杭州城區與千島湖的第二條高速通道，有效紓解杭新景高速公路交通壓力。

杭紹甬高速杭紹段

杭紹甬高速公路杭紹段項目起點位於杭州市蕭山區南陽街道，終點位於紹興與寧波交界處，全長約53公裏，預計將於2023年建成通車。

本項目計劃打造成“智能、快速、綠色、安全”的智慧高速公路示範項目。將通過集成應用大數據、雲計算、車聯網等前沿技術，並依托乍嘉蘇高速公路停用段建設1處測試中心。

杭州都市區國道聯網提能（中環）工程

加快104、320、329國道主城區段建設，加快建成國道環線，同步配套建設銜接路網體係，加快形成杭州產業新廊道、物流大通道。

快速路網優化

完善快速路網“聯絡線”，推進快速路網瓶頸節點提升改造；建成天目山路、文一路、通城大道、頭蓬快速路等城市快速路網項目。

“四好農村路”提升工程

持續優化四好農村路，新改建農村公路1350公裏，實施養護工程4870公裏。