索引號: 002489444/2023-272432 公開方式: 主動公開
文號: 成文日期: 2023-07-26
發布單位: 市發改委 主題分類: 政務公開
杭州市發展和改革委員會2022年度工作總結和2023年度工作思路
時間:2023-07-26 15:12      來源:杭州市發展和改革委員會      瀏覽次數:

2022年是極不平凡的一年,風險挑戰多、大事要事多、難事急事多。在諸多困難挑戰麵前,市發改委堅決貫徹落實中央和省、市委決策部署,增強攻堅韌性、加強聯動協同,超前研究謀劃、合力攻堅推進,謀大事、幹要事、擔難事、辦急事,以艱苦卓絕的努力,交出了一份厚重提氣的高分報表,取得了一批引以為豪的標誌性成果:營商環境試點改革獲全省改革突破金獎,全市唯一;企業債、戰略性新興產業發展兩項工作獲國務院辦公廳督查激勵,共同富裕示範區、碳達峰碳中和、“四大”建設三項工作獲省政府督查激勵;投資工作獲全省“賽馬”激勵;數字社會建設在曆次雙月綜合評價中均獲五星,成效穩居全省第一;農本調查工作連續十六次獲全國先進;委機關連續4年被評為優秀單位,名次逐年進位,實現曆史新高。

一、2022年全市發展改革工作交出高分報表

一年來,全委上下不斷強化政治擔當,全麵加強黨的建設,忠實踐行“八八戰略”,堅決做到“兩個維護”,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,認真抓好省市黨代會、人代會各項任務貫徹落實,得到了市委、市政府領導的充分肯定。一年來,全委上下麵對複雜多變的內外發展環境,積極發揮參謀助手作用,因時因勢實施穩進提質各項舉措,出台了穩增長、產業、金融、能源、投資、助企紓困一攬子政策,以超常規措施推動經濟企穩回升。一年來,全委上下堅持項目為王,強化使命擔當,大力開展“抓項目、擴投資”賽馬活動,“兩點兩線”等一批重大基礎設施建成投運,湖杭鐵路、西站樞紐一批多年想幹未幹的重大項目建成投用,地鐵四期經過艱苦漫長爭取順利獲批,發改幹部抓項目謀項目的能力進一步提升。一年來,全委上下著眼動能培育,促進產業優化升級,吹響了重振服務業雄風、加快開發區(園區)發展的號角,推動形成城西科創大走廊、臨空示範區“東西並進”的發展格局,發改委在產業發展領域的話語權進一步增強。一年來,全委上下在對接國家和省重大戰略中主動作為,營商環境創新試點城市、共同富裕城市範例、長三角一體化發展、碳達峰碳中和、要素市場化改革等一批事關全局的大事要事不斷取得新的突破。具體來說,主要做好以下八個方麵的工作。

(一)推動經濟穩進提質取得新成效。麵對需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,加強經濟政策集成落地,全市經濟大盤實現穩中有進。穩增長政策超常規實施,經濟運行調節能力全麵提升,重大項目推進力度空前,向上爭取要素成效顯著。

(二)推動城市綜合能級實現新躍升。緊緊抓住“後峰會、前亞運”戰略機遇期,奮力推進“兩個先行”,加快打造世界一流的社會主義現代化國際大都市。綜合性門戶建設步伐不斷加快,長三角一體化、杭甬“雙城記”亮點頻現,城市國際化建設穩步推進。

(三)推動高質量發展站上新起點。

聚焦經濟高質量發展,構建“五大產業生態圈”“兩地四中心”的現代化產業體係成效初顯。高端創新載體建設成效顯著,重大產業平台提質增效,現代服務業發展統籌推進。

(四)推動重點領域改革取得新突破。以國家首批營商環境創新試點城市建設為抓手,各領域改革一體推進,為經濟高質量發展增添動力。營商環境建設示範全國,數字社會改革領跑全省,最講信用城市打響品牌。

(五)推動共同富裕工作迭代取得新業績。全力推進“三個一批”,切實縮小“三大差距”,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。共同富裕城市範例建設取得重要成果,公共服務城鄉統籌力度不斷加大,減費降負取得實效,能源保供有力有序。

(六)推動綠色低碳發展實現新作為。以試點建設和成果轉化為抓手,加快完善政策體係,係統推進碳達峰碳中和工作部署。低碳工作試點示範,“兩山”轉化取得初步成果,綠色能源發展取得突破。

(七)推動展現參謀助手新麵貌。聚焦國民經濟和社會發展重大問題建言獻策,為杭州發展大局貢獻智庫力量。課題研究高效開展,參謀助手作用持續發揮。

(八)推動機關自身建設實現新發展。聚焦學習貫徹落實黨的二十大精神,強化黨建引領作用,著力優化幹部隊伍結構,縱深推進清廉機關、模範機關建設,為全市發展改革事業提供堅強組織保證。思想政治建設堅強有力,幹部隊伍結構持續優化,機關黨建工作有聲有色,清廉機關建設穩步推進。

二、奮力做好2023年經濟社會各項工作

2023年是全麵貫徹落實黨的二十大精神開局之年,也是“八八戰略”實施二十周年、“重要窗口”打造五周年,又是杭州亞運會舉辦之年,做好發展改革各項工作意義重大。近期,中央和省市召開了中央經濟工作會議、省兩會、全市領導幹部會議、擴大有效投資大會等一係列重要會議,對今年工作的總體要求、主要目標、重點任務作出全麵部署。市發改委將認真學習、深刻領會,把思想和行動統一到中央和省市對形勢的分析判斷和決策部署上來,鼓足“再展雄風、再創輝煌”的誌氣豪氣勇氣,保持起步即衝刺、開局即決戰的姿態,立即緊張起來、迅速行動起來,以工作舉措的“實”和“效”,確保發展大局的“穩”和“進”,全力以赴、務必全勝,打好經濟起底翻身仗。著力做好八方麵的工作:

(一)在穩進提質上持續發力。務必實現“開門紅”,全力打好擴大有效投資攻堅戰,積極爭取窗口期政策,精準落實已出台政策。

(二)在城市綜合能級提升上持續發力。啟動新一輪交通大會戰,縱深推進長三角一體化發展,進一步提升城市國際化水平。

(三)在打造現代產業體係上持續發力。爭創綜合性國家科學中心。重塑數字經濟第一城。推動服務業高質量發展。全麵提升重大產業平台能級。

(四)在全麵深化改革上持續發力。實施營商環境優化提升“一號改革工程”。深入推動信用體係高質量發展,爭當國家數據要素綜試區城市範例,持續深化能源體製改革,穩步推進各領域價格改革。

(五)在推進共同富裕示範區建設上持續發力。迭代升級共同富裕2.0版,持續推進“擴中”“提低”,紮實推進“一老一小”集成改革,穩步推進公共服務優質均衡發展,加快推進山區四縣跨越式發展。

(六)在雙碳杭州建設上持續發力。全力落實綠色低碳轉型,深入推動“兩山”轉化,繼續抓好綠色循環發展。

(七)在謀劃研究上持續發力。做好“十四五”規劃中期評估工作,不斷提升課題研究能力,繼續加強經濟形勢分析。

(八)在自身建設上持續發力。縱深推進政治機關建設,大力加強幹部隊伍建設,持續打造清廉機關示範樣板。