2023年是全麵貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是“千萬工程”實施20周年、杭州亞運會舉辦之年，做好“三農”和鄉村振興工作責任重大、意義非凡。總體思路是：深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關於“三農”工作的重要論述，按照中央、省、市“三農”工作決策部署，以打造中國式現代化鄉村範例為目標，聚焦建設高效生態農業強市，堅持農業農村優先發展，堅持五級書記抓鄉村振興，堅持創新深化、改革攻堅、開放提升，深入實施生態農業提效、和美鄉村提質、農民增收提階、集成改革提速、基礎設施提標、公共服務提優、鄉村善治提能、黨建領富提級“八大行動”，打響“詩畫天堂﹒和美鄉村”品牌，加快推進農業農村現代化和農民農村共同富裕在全省全國先行示範，為“奮進新時代、建設新天堂”夯實“三農”根基。

主要指標：農林牧漁業增加值增長2.5%，力爭3%；農民人均可支配收入增速高於城鎮居民1個百分點，力爭達到48000元；低收入農戶人均可支配收入增長10%以上；城鄉居民收入比縮小至1.7以內。

一、實施生態農業提效行動

堅持把糧食安全作為“頭等大事”，牢固樹立“大食物觀”，堅定走科技型、低碳型、高質量效益型的特色農業發展道路，突出都市農業，突出數字賦能，突出生態綠色，突出鄉土韻味，突出農文旅融合，突出共同富裕，著力建設高效生態農業強市。

（一）在供給保障強上先行示範。著力推進永久基本農田全部建成高標準農田，紮實做好糧食功能區整治區塊改造提升，以糧食生產功能區和永久基本農田為主要實施區域，新建省級高標準農田3萬畝，改造提升高標準農田（含糧食生產功能區）3萬畝以上，新創建綠色農田4個；實施市級高標準農田（含糧食生產功能區）提標改造4萬畝、新創建高標準農田示範區5個以上。堅決遏製耕地“非農化”、防止“非糧化”。完成糧食播種138.1萬畝、產量10.6億斤；油菜37.8萬畝，產量1.19億斤；大豆18.3萬畝，產量0.66億斤；蔬菜140萬畝、產量340萬噸以上。能繁母豬存欄8.8萬頭以上，生豬出欄力爭135萬頭。積極發展稻經輪作和稻魚、稻蝦、稻鱉、稻蛙、稻鴨等綜合種養模式，力爭2023年達到10萬畝。建設菜籃子水產基地1300畝以上。

（二）在科技裝備強上先行示範。加快農業綜合種養、減肥減藥技術推廣應用，加快選育推廣優質品種，實施市級現代種業發展項目，開展種質資源保護利用和種業成果獎勵。2023年育成具有自主知識產權的新品種90個以上，主要農作物和畜禽良種覆蓋率穩定在98%以上，保障水稻、小麥等優質種源供應，水稻主導品種覆蓋率70%以上。出台專項政策重點打造以農業雙強為核心的高效生態農業示範園20個。啟動建設農事服務中心20個，聯動建設現代化育秧中心、秸稈綜合利用中心等。加強引進推廣適應丘陵山區、設施大棚的國內外先進適用小型機械，水稻耕種收機械化率穩定在90%以上。

（三）在產業主體強上先行示範。積極引導土地整村、整畈流轉發展規模經營，強化農業招商引資，實施新型經營主體培育“雙千萬”工程，新培育市級以上農業龍頭企業30家、縣級以上示範性家庭農場100家、示範性農民專業合作社50家。新培育農創客2400名。成立農業龍頭企業聯盟和農創客聯盟。鼓勵創新抱團發展、收益分紅、共富基金等聯農帶農機製。堅持“政策保本、經營增效”思路，完善種糧補貼動態調整機製。聯動“政銀保擔”，積極爭取國家融資擔保基金、省擔保集團支持，全市政府性融資擔保機構支農支小融資擔保年末餘額力爭達到200億元，平均擔保費率不高於0.8%。

（四）在功能效益強上先行示範。貫通產加銷，做好“糧頭食尾”“農頭工尾”“畜頭肉尾”文章，合理布局建設一批小微農產品加工園區。鼓勵強村公司、農業經營主體發展烘幹加工、冷藏保鮮、分級包裝、幹製醃製、食材預處理等產品加工。實施杭幫菜研發和杭州預製菜產業“十個一工程”，推動以杭產農產品生產和初加工為核心的上遊生產加工銷售，建設一批預製菜原材料基地。支持田頭鮮活農產品預冷倉、產地冷鏈集配中心以及初加工冷鏈物流設施建設，建成農產品冷鏈物流設施（產地倉）20個以上。融合農文旅，深耕“農業+”的文章，推動農業產業與運動、休閑、旅遊、文創、教育等產業深度融合，培育現代農業新產業新業態，休閑農業經營收入達到80億元以上。

（五）在競爭能力強上先行示範。做好“土”“特”“產”文章，積極探索傳統農業係統的生態與文化產品價值實現機製與路徑，培育壯大縣域富民特色產業，做強產業鏈，提升地瓜經濟能級，打造“一縣一業”“一鎮一特”。2023年啟動培育打造單條產值10億元以上縣域富民優勢特色產業鏈10條。大力發展生態低碳農業，推進質量興農、品牌興農，結合重要交通樞紐設立杭州優質農產品館，打響蕭山本味、禹上田園、天目山寶、桐廬味道、千島農品等農產品區域公共品牌。全市本地產主要農產品質量安全合格率98%以上，綠色優質農產品占比61%以上。做好亞運會農產品保供工作。

二、實施和美鄉村提質行動

放大杭州“千萬工程”源起地、富春山居圖實景地優勢，在共同富裕大場景下持續深化“千萬工程”，舉辦20周年係列主題活動，不斷賦予“和美”新的內涵、載體和圖景，奮力打造“六和六美”新時代和美鄉村。

（一）突出“自然和諧”，呈現山水田園之美。深化“山水林田湖草”綜合治理，持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰，省控以上斷麵水質優良比例100%，空氣優良率高於88%。加快國際濕地城市創建，深化林長製河湖長製，實施重點生態敏感地區生態係統保護修複工程，積極推進自然保護地建設，加強生物多樣性保護。爭創“天然氧吧”等國省氣候生態品牌，3A以上景區村落100%掛牌應用，深挖鄉村氣象和物候景觀資源，發展鄉村休閑旅遊。實施綠色生態興林富民行動，2023年新增造林更新1萬畝，森林質量精準提升20萬畝。創建省級美麗河湖9條，水美鄉鎮10個。持續鞏固農村生活垃圾、汙水、廁所“三大革命”成果，建設改造農村生活汙水處理設施386個，出水水質達標率90%以上。大力支持淳安特別生態功能區建設。

（二）突出“風貌和韻”，呈現精致有序之美。建立城鄉一體風貌管控機製，尊重村莊原有肌理，以繡花功夫推進“微改造、精提升”，係統開展村莊空間梳理、功能植入、農房改造、降圍透綠、庭院美化、管線序化和村道提升。新打造城鄉風貌樣板示範區28個，啟動創建美麗宜居示範村10個，完成美麗庭院建設4.5萬戶。推進建設未來鄉村共富引領帶12條。新啟動建設特色村30個、和美鄉村示範村（未來鄉村）59個，打造美麗鄉村國際旅遊體驗點17個。高標準開發“詩路文化·三江兩岸”“天目疊翠·吳越千年”世界級文化旅遊帶建設，培育成為帶動西部山區跨越式高質量發展的新增長點。

（三）突出“產業和融”，呈現活力奔放之美。深化鄉村經營理念，有序引導大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉創業創新。盤活利用鄉村閑置和低效利用資源，深挖鄉村氣候資源、山水林田資源，發展休閑農業、民宿、電商、露營、康養、文創、夜集市等新產業新業態。發揮平台經濟優勢，組織開展“迎亞運·遊鄉村”和“直播達人進鄉村促振興”行動，農村電商銷售額突破200億元。積極引導研發、設計、金融、創作等機構在鄉村設立工作室（基地），加快推動美麗鄉村向美麗經濟跨越。

（四）突出“人文和潤”，呈現文明自信之美。發揮好文化對鄉村的塑形、鑄魂、賦能作用，深入推進鄉村文化振興行動。聯動實施文化惠民工程和文藝星火賦美工程，加快文化驛站等鄉村新型文化空間建設。推進文明村鎮創建，實施重要農業文化遺產挖掘保護提升工程，加強曆史文化（傳統）村落保護利用，推進第十批14個村一般村的保護利用工作，啟動第十一批4個村的保護利用工作。高質量建成“四級公共文化服務體係”，構建城鄉一體的15分鍾品質文化生活圈。深化農村文化禮堂和新時代文明實踐中心、所、站建設，提升鄉村博物館70個、農村百姓健身房89個、健身廣場24個。

（五）突出“社會和治”，呈現善治和諧之美。深化鄉村治理體係建設，推廣運用積分製、清單製、眾人事情眾人商量等務實管用的治理方式，新創建省級民主法治村35個。推進清廉村居建設，培育清廉村居特色樣板25個，推出一批鄉村“領‘杭’清風”廉韻線路。結合文明村鎮創建，積極倡導農村移風易俗，落細落實文明公約、村規民約、家規家訓等約束性措施，逐步解決高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養等現實問題。

（六）突出“生活和睦”，呈現富裕富足之美。圍繞讓農民就地過上現代文明生活，著力提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、要素交換暢通度。以縣城和中心鎮為重點，加快發展科、教、文、衛、養老等公共服務事業。保持農村困難家庭危房改造“動態清零”。到2023年底，東部地區所有村集體經營性收入達到100萬元，西部地區75%以上的村實現“8050”目標。

三、實施農民增收提階行動

按照“持續”“普遍”“較快”導向，以推動西部4縣農民增收為核心，製定“1+4”農民增收行動方案，推動農民增收年年有進步、三年大變化。

（一）多途徑增加工資性收入。完善城鄉勞動力市場和勞務協作製度，建立鄉鎮能工巧匠庫，鼓勵農民以自主就業、受雇就業、合作就業、兼職就業等多種就業形態的發展。鼓勵在政府投資的鄉村建設、農田水利項目建設領域推行以工代賑。鼓勵鎮、村、企業開發公益性就業崗位，努力擴大農民就地就近就業機會，推動“人人有事做，家家有收入”，特別是要確保有勞動能力的低收入家庭至少1人就業。

（二）多模式增加經營性收入。著力提高土地集約經營、規模經營、綜合種養水平。加強農業社會化服務組織建設，培育市示範性農業社會服務組織20家左右。加強農產品產銷對接，建設星級農合聯8個。鼓勵農民投資開辦商超、餐飲、農資、民宿、電商、快遞網點等各類生產生活類服務店，培育發展鄉村小店經濟、庭院經濟、集市經濟、夜經濟等，提振鄉村消費，擴大農民經營收入。

（三）多渠道增加財產性收入。實施五個“百千億”工程：培育強村公司500家以上、參與村社1000個以上，實現經營收益2億元左右；實施飛地抱團項目100個以上、參與村社1000個以上，實現投資分紅2億元左右；認定共富村、共富帶、共富體200個左右，聯動村社1000個左右、實現集體經濟分紅5億元左右；新增盤活閑置宅基地和農房2500宗以上，幫助增加財產性收入1億元以上；依托區縣協作、聯鄉結村、三百幫促，打造新型幫共體100個，輻射山區4縣村社1000個以上，落實幫扶資金5億元左右。

（四）多形式增加轉移性收入。加大對農民的農資補貼、規模種糧補貼、農機購置補貼、公益林補貼和政策性農業保險補貼力度。穩步提高基礎養老金標準。完善農村低保低邊標準動態調整機製，實現“應保盡保”。健全農村特困人員救助供養製度。全麵落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。創新協作幫扶機製，協作幫扶資金重點用於鄉村產業和增收項目。實施慈善促富專項行動，以西部4縣為重點，推進慈善產業發展。

四、實施集成改革提速行動

以盤活農村閑置資源為切口，把住主線、守牢底線，以更大的氣魄、更大的力度係統謀劃推進強村富民鄉村集成改革，持續釋放改革紅利。

（一）深化農村“三塊地”改革。探索開展二輪土地延包試點。積極引導承包地整村、整畈流轉，打造農業標準地，招引農業規模主體輕資產入駐經營。加強農村宅基地管理，不斷完善工作機製，推動宅基地管理製度化、規範化。啟動“共享村居”建設，探索農村閑置宅基地和農房盤活方法路徑。率先在淳安縣開展集體經營性建設用地入市試點。完善村級留用地政策，鼓勵以額度換房產或貨幣化回購等模式。鼓勵對征地率未達到標準的村提前享受留用地額度。

（二）優化創新耕地保護機製。製定出台細化實施方案，落實好優化耕地保護補償激勵機製、永久基本農田保護補償機製、耕地保護市域統籌機製、林耕布局統籌機製，確保資金向耕地保護績效好的區、縣（市）傾斜。加快推進5.7萬畝被林權證覆蓋的非林地變更登記。實施土地綜合整治工程，推進4個首批跨鄉鎮土地綜合整治項目，完成整治項目10個，低效用地再開發1200畝，盤活存量建設用地1700畝。

（三）加快農業農村數字化改革。聚焦數字基建、數字農業、數字治理、數字服務，一體推進數字鄉村建設，2023年新啟動數字鄉村樣板鎮（村）建設100個。大力發展設施農業、植物工廠、數字牧場、數字漁場，推進物聯網、大數據等數字化技術應用，啟動建設未來農場3家、數字農業工廠11家。

（四）推進農業轉移人口市民化改革。進一步放開放寬城鎮地區落戶限製，實行以經常居住地登記戶口製度，逐步開展社保繳納年限、居住年限等戶籍準入年限累計互認，用足用好全市居住證積分製度。探索建立“省級共性+市縣個性”積分製度，完善提升農業轉移人口常住地基本公共服務，支持區、縣（市）出台符合當地財政承受能力的基本公共服務標準。完善以居住證為載體的城鎮基本公共服務提供機製，逐步推進居住證與身份證功能銜接。探索進城落戶農民“三權”依法自願有償退出、轉讓機製和農民市民化後權益退出與城鎮住房等保障銜接機製。

（五）深化農業農村營商環境改革。優化農業農村項目用地、環評等審批流程，深化農業農村投資“一件事+明白紙”集成改革，讓更多審批事項申請零材料、填報零字段、審批零人工、領證零上門、存檔零紙質。推廣應用“浙農碼”，推動農業主體等全麵接入農業農村各類賦碼場景。完善農業執法體係規範化建設，提高農業行政執法精細化水平。

五、實施基礎設施提標行動

實施縣城承載能力提升和深化“千萬工程”行動，建立健全城鄉基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護機製，加快提高鄉村基礎設施水平。

（一）推進農田水利設施建設。推進病險水庫山塘三年清零和農田“五小”改造升級，加強田間工程、末級渠係及涵閘泵站建設，2023年推進大中型灌區現代化改造1.5萬畝，更新改造農田水利灌溉設施227處。完成農村供水薄弱環節提升改造25處，實施水庫除險加固74處，新改建水文測站200個，完成中小河流治理110公裏。深化水利投融資改革，吸引央企國企、民間資本參與建設運營。

（二）推進路水電管網提標改造。實施“四好農村路”2.0工程，健全農村公路管養保障體係，完成新改建農村公路140公裏、養護工程677公裏，完成投資額32億元。城鄉公交一體化率達到90%。完善農村供水縣級統管機製，城鄉供水同質化率穩定在96%以上。加快新時代鄉村電氣化村建設，農村地區供電可靠率達到99.99%以上。實施快遞業“兩進一出”工程，完善縣鄉村三級快遞物流體係，加快建設村級寄遞物流綜合服務站（含快遞共富驛站）80個。

（三）加大鄉村數字新基建投資。統籌布局城鄉數字基礎設施，加大5G基站、新能源充電樁、智慧物流設施等新基建設投資，有序推進行政村以上地區5G網絡連片優質覆蓋，規模部署10GPON網絡。加快推動“浙係列、鄰係列、享係列”三大服務品牌在鄉村地區貫通應用。聚焦農村“一老一小一殘”，推動智慧醫療、智慧救助、智慧養老、智慧消防等應用落地。

（四）加強防災減災能力提升。建立氣象、地質災害、山洪災害預警和叫應聯動工作機製，構建直達村級網格員和危險區受影響人員的叫應和應對閉環機製。加密布設氣象自動站100個，發布全災種氣象災害公眾防禦指引，提標建設省級氣象防災減災標準化村（社）700個。建成13個一級人影作業點、西部山區16部煙爐和航線密集區4部燃氣炮作業係統，實施千島湖無人機人影作業試驗。實施國標委會設施農業標準化應用項目，遴選100個應用基地，培育10個掛牌基地。完善應急救援物資儲備調用機製，規範化改造避災安置場所，完成地質災害隱患點治理57處。

六、實施公共服務提優行動

實施農村基本公共服務補短板專項行動，以西部區縣（市）和中心鎮為重點，加快發展科、教、文、衛、養老等服務，提升基本公共服務水平。

（一）擴大幼托服務有效供給。鞏固家庭照護、社區統籌、社會興辦、單位自建和幼兒園辦托等多元化辦托體係，全市新增普惠托位3000個以上，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒照護服務托位數達到4個以上。探索建立托育綜合服務中心，有條件的基層衛生服務機構為居民提供“醫防護”一體化整合型兒童健康服務。

（二）推動縣域教育優質均衡發展。實施促進山區4縣教育共富專項行動。優化公辦幼兒園布局，支持民辦幼兒園提供普惠性服務。實施普通中小學強基工程，推進跨區域跨層級名校集團化辦學擴麵提質。深化跨區域城鄉義務教育共同體建設，2023年新增城鄉義務教育共同體50個。推進市、區縣（市）兩級合作共建優質高中。紮實推進124個“教育共富”名師鄉村工作室重塑升級。推進公辦義務教育學校、特殊教育學校擴容增位。做好符合條件的流動人口隨遷子女入（轉）學保障並提高公辦學校就讀比例。

（三）提升縣域醫療服務水平。實施縣級強院工程，加快推進三甲醫院向區、縣（市）延伸覆蓋，完善醫聯體、醫共體工作機製，建立跨區域緊密型城鄉醫聯體13家，組建中醫（中西醫結合）專科專病聯盟10個，創設名醫工作室（工作團隊）20個，發展巡回醫療和遠程醫療。加快基層醫療機構硬件提檔升級，推進新改擴建規範化村衛生室（站）52家，實現規範化村衛生室（站）建設全覆蓋。新改建康養聯合體20家。加快構建以區縣第一人民醫院為龍頭、縣域醫療衛生次中心為支撐、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心為骨幹的基層醫療衛生新格局，95%的鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）服務能力達到國家“優質服務基層行”基本標準。

（四）建設幸福養老服務圈。開展全國居家和社區基本養老服務提升行動，研究製定杭州市級基本養老服務清單，推動家庭養老床位建設提質擴麵，推進居家養老服務中心村（社區）全覆蓋，積極探索城鄉社區嵌入式微型養老機構建設，創新老年食堂、配餐等養老服務內容和服務模式，探索發展互聯網遠程醫療及照護支持服務。抓好《杭州市養老服務設施布局專項規劃》落地，強化街社兩級居家養老服務中心錯位經營和標準化建設，2023年創建“老年友好型社區”50個，新增家庭養老床位4800張，新增康養聯合體20家，助餐配送餐村社覆蓋率達到70%以上。

（五）提高社會保障救助水平。實施低保標準調整機製，落實特困供養政策，建立健全全流程預警監測幫扶救助的閉環體係，預警處置率達100%。完善低收入群體救助幫扶和兜底保障機製，根據上年度城鎮居民人均消費支出指數調整低保等社會救助標準，提高縣級社會救助服務聯合體覆蓋率。加強殘疾人服務保障，落實孤兒和困境兒童基本生活保障。發展多層次養老保險體係，推進個人養老金試點，基本養老保險參保率穩定在98%以上。推動“浙裏惠民保·西湖益聯保”成熟定型。根據國家和省裏部署，深化長期護理保險試點。擴大異地就醫定點醫藥機構覆蓋範圍，杭州都市圈異地就醫直接結算率91%。

七、實施鄉村善治提能行動

堅持以自治為基礎、法治為保障、德治為先導、智治為支撐，著力構建“黨建引領、農民主體、四治融合、整體智治”的現代鄉村治理體係。

（一）持續擦亮基層自治品牌。實施“五社聯動” 提質增效專項行動，推進現代社區建設。推進社會治理“六和塔”體係向鄉村延伸，持續推進“律師進社區（村）”工作，完善基層協商民主機製、農村社會矛盾糾紛化解機製。創新完善“眾人事情眾人商量著辦”“五和眾聯”等村社治理品牌，發揮好村規民約作用，激發原鄉人、新鄉人、歸鄉人參與鄉村治理熱情，濃厚群防群治、共建共治氛圍。常態化開展農村掃黑除惡行動。

（二）完善“小腦+手腳”治理模式。統籌推進鎮街“小腦”迭代升級，打造統一、高效、靈敏的現代化基層治理中樞，整合凝聚基層“手腳”合力，打造快響、專業、多元的基層治理實戰力量，強化“手腦”密切協同，健全多跨、聯動、閉環的基層治理常態運行機製。加強非警務警情分流、深化警源治理。深化市縣“平戰一體”指揮體係，增強“協同高效”的指揮能力，建強“一體聯動”的快響力量，構建實戰實效的工作機製，夯實“一貫到底”的治理根基。

（三）優化“民呼我為”數智平台。強化集成貫通平台承載能力，整合力量資源，實現係統互通、數據共享、業務協同。加快流程再造，形成工作閉環。健全民情通達機製，迭代升級數字駕駛艙，構建“1+X”民意mabex官网 ，實現民意廣泛表達、民智充分彙聚。

（四）規範集體資產財務管理。根據《杭州市人大常委會2023年立法計劃》，推進《杭州市村經濟合作社財務管理規定》立法，加強村經濟合作社財務計劃管理、資產管理、收支和收益分配管理、民主管理與監督、財務人員管理等，切實提高村經濟合作社財務管理規範化水平。組織開展村經濟合作社領域突出問題專項治理。圍繞村經濟合作社運行不規範問題、村經濟合作社領域不正之風和腐敗問題、村經濟合作社監管監督責任問題等突出領域，上下聯動開展專項治理，為村經濟合作社打造風清氣正的運營環境，聚力打造清廉村居。

八、實施黨建領富提級行動

全麵加強黨的領導，健全完善黨委統一領導、政府負責、黨委農辦統籌協調的農村工作領導體製，構建職責清晰、各負其責、合力推進的鄉村振興職責體係，形成“三農”工作高質量發展的工作格局和強大合力。

（一）全麵落實五級書記抓鄉村振興。全麵落實《鄉村振興責任製實施辦法》和《浙江省落實五級書記抓鄉村振興責任清單》要求，發揮好縣委書記“一線總指揮”、鄉鎮書記“主心骨”、村書記“領頭雁”作用，不折不扣落實“四個優先”。規範黨委農辦機構設置和力量充實加強，全麵提高黨領導“三農”工作把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。

（二）深化“爭星晉位、全域建強”活動。以提升村社黨組織組織力為重點，聚焦“領航帶動班子好、共富示範發展好、除險保安治理好、連心共進服務好、文明和諧風氣好等”要求，強化條塊協同，全麵深化“爭星晉位”在鄉村振興中的牽引作用，“一村一策”全域建強基層黨組織戰鬥堡壘，常態整治軟弱渙散黨組織，著力提高基層黨組織和黨員幹部致富、領富、帶富能力。

（三）推動“共富工坊”建設。深化黨建聯建機製，推動聯建單位品牌聯創、發展聯謀、人才聯育、治理聯抓。狠抓“三區三型”共富工坊布局落地生根，推動山區4縣“重點推進區”、周邊5區“示範帶動區”、主城4區“城鄉協同區”建設，推動優勢型、規模型、普適型工坊建設。到2023年底，全市建成共富工坊1200個、培育星級工坊700個。鼓勵新電商企業開展公益助農活動，組織申報省級電商直播式“共富工坊”示範項目，爭取省級資金支持。

（四）推進鄉村人才振興。大力實施人才西進工程，開展“春雨計劃”“春暖計劃”，在全球引才“521”計劃、領軍型創新創業團隊等重大人才計劃工程中單設西部專項。開展“五路人才促振興奔共富”活動，每年舉辦全市農創客大賽，在manbetxbrf com 大學生創業大賽中設立“鄉村振興·西進創富”專項賽。強化農村實用人才培訓，每年培訓鄉村振興領軍人才100人、新型經營主體帶頭人200人、農業農村帶頭人500人。深化科技特派員製度，省市縣聯動選派科技特派員500人次以上，山區4縣實現鄉鎮省（市）級科技特派員全覆蓋。

各地各部門要學深悟透習近平總書記關於“三農”工作的重要論述，全麵落實鄉村振興責任製，堅持農業農村優先發展，在幹部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在公共財政投入上優先保障，在公共服務上優先安排。建立完善鄉村振興實績考核製度，將考核結果作為選拔任用幹部的重要依據。堅定不移地做好新時代意識形態工作，進一步營造幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、群眾敢首創的濃厚氛圍，鼓勵基層探索、基層創新，全麵激發農民的積極性、主動性、創造性，為鄉村振興注入強大的內生動力，高質量推進杭州鄉村振興全麵示範先行。