杭州市是全國供應鏈創新與應用和全國流通領域現代供應鏈體係建設“雙試點城市”。2021年，杭州被商務部等8部委評為全國首批供應鏈創新與應用10個示範城市之一，傳化智聯、彙孚集團、物產中大集團等9家企業被評為全國示範企業，入選企業數量位列全國各城市之首。2022年，菜鳥、泰普森兩家企業入選第二批全國示範企業；2023年，盒馬鮮生、鮮豐水果、顧家家居三家企業進入第三批全國示範企業公示名單。全市共有68家企業入選省級供應鏈創新與應用試點企業，其中，17家企業分批入選省級示範企業。杭州市供應鏈創新與應用全國示範企業共14家，數量占全國示範企業總數的5.6%，位居全國各大城市首位；省級示範企業數量占全省示範總數的31.5%，位居全省首位。

創建工作開展以來，杭州市忠實踐行習近平總書記關於產業鏈供應鏈重要指示和商務部決策部署，充分發揮數字經濟、產業集群等優勢，積極打造全國數字經濟第一城，全力推進供應鏈創新與應用示範建設。主要做法是：

“一套班子”力保政通令達

一是健全機製，成立試點工作領導小組。分管副市長任組長，明確試點由區、縣（市）兩級財政、商務部門共同管理，市經信局、銀保監局等相關部門為領導小組成員單位，共同推進本市現代供應鏈建設工作。杭州市高效落實了流通領域現代供應鏈體係建設8000萬元中央補助資金；連續三年獲評省級激勵一檔城市，5050萬元省級獎補資金均已撥付到位，鼓勵企業加快推進創新示範進程。

二是製訂方案，建立試點情況報送製度。2018年5月，杭州市被確定為試點城市之初便製定了《杭州市供應鏈創新與應用城市試點方案》，建立試點情況定期報告製度，組建專家谘詢評估小組，定期深入企業調研指導，研究協調有關重大政策和問題，有效推進試點工作。

三是長效推進，製定實施五年行動計劃。2020年10月，製訂了《杭州市現代供應鏈發展五年行動計劃（2021-2025）》並報市政府批準實施，以互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合為抓手，為杭州未來五年內搭建協調、開放、包容的現代智慧供應鏈體係明確了方向和路徑。

“一舉多得”提升循環動力

一是夯實基礎，依托鏈主企業核心力量。杭州市入選國家級示範的14家企業中，吉利控股、物產中大、浙商中拓、明日控股、傳化智聯、農夫山泉、彙孚集團等企業均在各自行業中走在全國前列，甚至已經成為國際著名的鏈主企業。如彙孚集團的供應鏈數字化創新和全球一體化布局，帶來內外雙循環新動力，帶動協同效率提升30-50%，產品上市周期縮短15-50%，銷售成本降低5-15%。

二是龍頭引領，構建多頭立體服務體係。在產業鏈上下遊原材料采購、庫存管理、產成品銷售、剪切加工、物流配送、信息化管理、風險對衝、資產管理等各個環節中提供供應鏈金融、融資租賃、商業保理等全方位、多層次、個性化的供應鏈集成服務業務。如傳化智聯通過服務鏈接數十萬中小物流企業和400多萬運力資源，已為鋼鐵、家電、化工、能源、通訊等40多個行業的上百萬家企業提供物流供應鏈服務，為其提升物流供應鏈效能20%-30%。

三是一通百通，強力貫通全產業鏈環節。鼓勵“一核伴千點”、“一強帶千小”模式，推動供應鏈核心企業與上下遊千家關聯企業建立長期、固定、信賴的合作關係。明日控股通過整合優化各類資源，打通全產業鏈的業務流、信息流、資金流，加強從生產製造到售後服務的全過程、全鏈條協同管理，有效降低了全鏈的經營成本和交易成本至少15%，提高行業庫存周轉率達30%以上，企業產值成倍增長。

“一體協同”實現提質增效

一是整合資源，搭建專業服務數智平台。通過政府搭台、企業運作的方式，圍繞信息流、物流、資金流，創新性打造三位一體的智能供應鏈公共服務開放平台，為區域間、企業間合作共建供應鏈提供大數據支持與相關技術服務，推動杭州成為消費大數據集散中心。目前，浙商中拓、物產中大、網易嚴選等鏈主企業均已搭建起共振律覆蓋全國、影響力延伸全球的產業綜合服務平台，輻射上下遊共享數智紅利。

二是培育“冠軍”，加速產業集群優化嬗變。始終支持龍頭企業如物產中大、浙商中拓、菜鳥網絡等依托自身資源優勢，加大對上下遊企業的整合力度，帶動供應鏈不同主體協同發展。同時，為集群企業提供供應鏈專業服務；支持產業集群內部企業通過股權投資、成立聯合體、聯合搭建行業平台等形式，加速產業集群供應鏈的優化和建設，推動產業鏈向供應鏈轉化。

三是改善生態，促進實體經濟提質增效。鼓勵具有資源整合能力的本地龍頭企業通過標準化建設和本土化改良形成本土供應鏈生態，促進全產業鏈降本增效。如菜鳥網絡的零售通智能調撥項目，在示範建設過程中顯示出良好成效，帶動了業內小微企業共同發展。我市將繼續支持菜鳥網絡搭建若幹產業主題大數據平台，連接各個企業主體和公共服務平台，形成環形生態。

“一以貫之”推進示範建設

一是鼓勵創新，多元推進產業轉型升級。以示範創建工作為抓手，大力支持企業不斷突破創新，消除技術壁壘。如吉利汽車的汽車產業信息化、數字化供應鏈項目，聚焦示範項目建設，分別在平台化產品規劃、NPDS和OTD流程體係、全球化聯合采購與產銷、上下遊及關聯產業互聯互通、汽車產業供應鏈金融創新與應用、汽車產業供應鏈的信息化、數字化和智能化等方麵深化轉型升級。

二是高位聚能，傾力建設協同創新綜合體。杭州市兩家企業吉利控股與傳化智聯被列為浙江省首批供應鏈協同創新綜合體承建單位，以數字化供應鏈協同平台為基礎，聚焦雙循環市場開拓和產業供應鏈現代化，賦能產業供應鏈上中小微企業，實現全程高效協同、全鏈高質量發展的新型載體。杭州將以打造全省乃至全國領先的供應鏈協同創新綜合體為抓手，圍繞產業供應鏈現代化的難點、痛點，貫徹數字化平台化集成理念，加大資源要素投入，實現全鏈路協同發展。

三是總結經驗，積極宣傳推廣先進案例。杭州將著重提煉供應鏈創新與應用示範創建中探索形成的有特色、有價值的創新技術和業務模式，對好經驗好做法及時總結，宣傳推廣，組成先進案例集，打造標誌性成果。

產業鏈供應鏈韌性和安全水平反映抵抗風險能力，對現代化經濟體係運行具有重要影響。黨的十八大以來，習近平總書記多次對產業鏈供應鏈安全穩定作出重要指示，強調“要把增強產業鏈韌性和競爭力放在更加重要的位置，著力構建自主可控、安全高效的產業鏈供應鏈”。下一步，杭州市將堅決貫徹落實習近平總書記關於產業鏈供應鏈安全穩定的重要指示精神，緊緊圍繞商務部關於推進供應鏈示範工作各項工作部署，全力推進示範創建，全力推進供應鏈協同創新綜合體培育，不斷提高供應鏈穩定性和競爭力，著力提高自主創新和綜合發展能力，為我國構建自主可控、安全高效的產業鏈供應鏈貢獻杭州力量。