10月25日，市政府新聞辦、市發改委等部門聯合召開杭州市推進社區嵌入式服務設施建設新聞發布會。會上，市發改委重點介紹了社區嵌入式服務設施建設工作開展情況以及下一步的主要工作舉措。市直相關部門結合各自職能，介紹了下一階段的重點工作。

今年全市首批46個試點項目已全部開工，總投資4.9億元，其中年底將建成30個。計劃明年新開工試點項目54個以上，爭取兩年完成試點建設目標。到2026年，進一步總結試點經驗，擴大試點覆蓋麵，爭取累計建成試點項目100個以上。

前期工作重點是“出政策、建機製、重落實”。

一是構建政策體係。3月8日印發了《杭州市社區嵌入式服務設施建設工程實施方案》，初步建立以《杭州市“一老一小”整體解決方案》為基礎，以《杭州試點實施方案》為核心，以《未來社區長效運營實施指南（試行）》《關於加強城鄉社區服務綜合體建設的指導意見》等為支撐的“1+N”政策體係。

二是完善工作機製。建立由市發改委和市建委雙牽頭的工作機製，由常務副市長任召集人，市直相關部門協同參與。注重嵌入式服務設施建設與未來社區建設雙融合推進，形成工作合力。強調政府與市場雙主體協同，實現有效市場和有為政府有機結合。明確在加快設施建設的同時，探索完善長效運營機製，努力實現項目“規建管用”全生命周期管理。

三是注重工作落實。聚焦項目推進過程中遇到的難點痛點問題，梳理形成試點政策清單，包括34項已出台和計劃出台的支持政策。壓實工作責任，遴選87個黨建引領治理基礎好、“一老一小”服務需求集中、試點意願強烈的社區，形成試點社區清單。堅持需求導向，落實“一社區一項目一方案”要求，指導46個試點項目編製差異化建設運營方案，並印發了項目清單。堅持以項目為載體，紮實推進國家試點建設。

據介紹，開展社區嵌入式服務設施建設試點是黨中央推動優質普惠公共服務下基層、進社區的重大決策。通過支持公共服務設施嵌入基層，補齊硬件短板，促進公共服務均衡發展，能夠更好滿足人民群眾對美好生活的向往，責任重大，意義深遠。

市委市政府高度重視這項工作，將爭創國家試點寫入政府工作報告，納入全市民生實事，作為“強基固本、深化改革”主題年重點工作。10月17日，召開了全市社區嵌入式服務設施建設國家試點動員部署會，對下一步工作提出了明確要求。

下一步，市發改委將認真貫徹中央文件精神，係統落實全市動員部署會的要求，堅持一條主線，抓住兩個重點，落實三個理念，做好四項工作。

一是堅持“群眾可感可及”這一標準。社區嵌入式服務設施建設是推動公共服務更好覆蓋居民群眾的“惠民生工程”，是將社區建設成為人民群眾幸福家園的“暖民心工程”，也是有效提升群眾獲得感幸福感安全感的“增民利工程”，我們將始終堅持從人民群眾的需求出發，重點打破行業領域界限，持續深化社區嵌入式服務設施建設，不斷打造家門口可感可及的標誌性成果。

二是抓住“項目建設”和“政策創新”兩個重點。國家試點有沒有成效，關鍵看項目建設。市發改委將持續做好試點項目的動態管理，爭取試點項目早開工、早建成、早投用。國家試點能不能複製推廣，關鍵在政策創新。市發改委將會同相關部門聚焦規劃落地、空間落實、持續運營等難點痛點，久久為功，持續發力，不斷豐富試點政策創新成果。

三是落實“空間嵌入、服務嵌入、功能嵌入”三個理念。新建社區服務空間保障到位；既有社區在適宜步行範圍內，因地製宜，分散布局，將缺失的空間嵌入社區，打造“家門口”的便民服務設施。堅持原則性和靈活性相結合，從需求出發，靈活調整不同服務的比重，自主增加特色服務，將短缺的服務嵌入社區。注重服務設施的複合利用和錯時使用，實現同一設施兼具不同功能，服務不同人群，將欠缺的功能嵌入社區。

四是做好“拓展空間、籌集資金、持續運營、供需平衡”四項工作。堅持“辦公空間最小化、服務空間最大化”原則，複製推廣基層騰挪服務空間的成功經驗。支持試點項目爭取未來社區建設獎補資金，高效利用城市更新中央專項資金，不斷加強資金保障。將無償服務、低償服務與有償服務“肥瘦搭配”，同時加大財政支持力度，雙管齊下，調動市場主體的積極性。將根據居民需求，持續優化社區低效服務設施的功能，不斷擴大供給，滿足社區居民日益增長的服務需求。