為更好地引導社會資本有序投資危險廢物利用處置設施建設，進一步優化提升我市危險廢物利用處置能力，促進行業高質量發展，根據《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》和《國務院辦公廳關於印發強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案的通知》（國辦函〔2021〕47號）、《浙江省生態環境廳關於印發深化危險廢物閉環監管“一件事”改革方案的通知》（浙環發〔2021〕17號）等相關規定，現將《杭州市危險廢物利用處置設施建設投資引導性公告》予以發布。

一、基本情況

根據浙江省固體廢物監管信息係統統計，2023年，全市危險廢物產生87.12萬噸、往年貯存量2.24萬噸，利用處置88.12萬噸，其中市內利用處置（含企業自行處置）49.68萬噸、市外利用處置37.44萬噸，年底庫存1.24萬噸。

截至2023年底，全市持證經營的危險廢物利用處置單位共34家，利用處置能力164萬噸/年，實際接收危險廢物71.74萬噸/年、平均負荷率為43.74%。此外，全市共有廢舊鉛蓄電池（HW31）收集單位9家、收集能力10.24萬噸/年，2023年度實際收運1.28萬噸；廢礦物油與含礦物油廢物（HW08）收集單位9家，收集能力2.7萬噸/年，2023年實際收運0.61萬噸；小微企業危險廢物收集單位11家，收集能力15.83萬噸/年，2023年實際收運2.72萬噸。

目前，全市有醫療廢物收運單位1家，收運能力4萬噸/年；處置單位1家，處置能力4萬噸/年。2023年，全市共處置醫療廢物3.39萬噸。

二、主要類別危險廢物利用處置情況

目前，全市危險廢物產生量較大的行業主要是化學原料和化學製品製造、環境治理、有色金屬冶煉等，年產生量較大的危險廢物單類分別為：焚燒飛灰（HW18）、廢酸（HW34）、廢堿（HW35）、廢有機溶劑（HW06）、廢礦物油與含礦物油廢物（HW08）以及油/水、烴/水混合物或乳化液（HW09）等。其中：

HW18產生量19.40萬噸，已委托利用處置19.33萬噸，部分由企業自行利用處置。

HW06產生量11.41萬噸，企業自行利用處置10.03萬噸，少部分委托利用處置。

HW34產生量10.65萬噸，已委托利用處置9.36萬噸，部分由企業自行利用處置。

HW09產生量7.83萬噸，企業自行利用處置6.82萬噸，部分委托利用處置。

HW35產生量6.89萬噸，企業自行利用處置6.84萬噸，少部分委托利用處置。

HW08產生量6.87萬噸，基本委托利用處置，少部分企業自行利用處置。

總體上，全市危險廢物利用處置類別及利用處置方式基本做到有效覆蓋，但利用處置能力存在過剩現象。同時，全市危險廢物利用處置能力區域分布不均，危險廢物收集單位與小微企業危險廢物收集單位收運率偏低，少部分危險廢物利用處置能力有待優化。

三、危險廢物利用處置項目投資建設意見

（一）危險廢物利用處置項目：鼓勵工業廢鹽等利用能力不足的綜合利用項目建設，鼓勵利用處置設施技術創新；新建危險廢物綜合利用項目，原則上以利用處置市域內危險廢物為主。

（二）危險廢物收集項目：原則上不鼓勵新建危險廢物收運單位，鼓勵現有危險廢物收運單位與市內綜合處置單位開展合作，減少運輸風險和運輸成本。

（三）危險廢物“點對點”項目：鼓勵在環境風險可控前提下，在杭州市域內產處企業之間開展危險廢物“點對點”利用。

請投資者理性判斷我市危險廢物利用處置建設項目需求，有效防範投資風險。