杭州因水而興、因水而美。一湖碧水、水光瀲灩,背後是一篇篇治水的“大文章”。
這些年,杭州治水成績顯著。今年,杭州再次被省委、省政府授予2023年度浙江省“五水共治”工作“大禹鼎”金鼎,大禹鼎是浙江省“五水共治”最高獎,這是杭州連續第8年捧回“大禹鼎”;同時榮獲2023年度美麗浙江工作考核結果優秀市,這是杭州連續第9年獲此榮譽。
一江春水向東流。多年來,杭州用心嗬護、用情管理,繪出一幅綠水青山新畫卷。
水質指數在全國同類城市中居於前列 西湖、富春江入選首批省級美麗河湖優秀案例
近年來,杭州通過實施“十四五”規劃、共保規劃、碧水計劃等一係列舉措,市控以上水質斷麵優Ⅲ比例、功能區達標率和集中式飲用水水源地水質達標率連續3年實現“3個100%”,主要水汙染物指標不斷下降,水環境總體向好,並取得了較穩定的提升,水質指數在全國同類城市中居於前列。
在全省首創“汙水零直排區”建設並持續迭代升級,累計建成“汙水零直排”工業園區112個、鎮街168個、生活小區3631個,並完成81個鎮街的“汙水零直排”提質增效。全力推進農村生活汙水治理,開展“農村汙水零直排村”建設,完成8265個農汙設施標準化運維,農村生活汙水治理行政村覆蓋率達96.7%。統籌推進城鎮汙水處理能力建設,推進老舊汙水設施全覆蓋排摸和更新改造,累計完成更新改造75公裏,進一步提高汙水收集效率;新增汙水處理能力16萬噸/日,總處理能力達432萬噸/日,末端處理能力適度超前。
飲用水水源保護是水生態環境工作的重中之重,為此,市生態環境局做了多方麵的工作。今年以來,杭州通過開展“飲水無憂”飲用水水源保護行動,完成9個縣級以上飲用水水源保護區電子圍欄建設、43個“千噸萬人”及其他鄉鎮級飲用水水源保護區劃分方案批複。在淳安鳩坑口建成投運全省首個水質自動監測站超級站,啟動將軍岩水質綜合觀測站建設,不斷提升飲用水水源保護和精細化監管能力。開展“水美客廳”小微水體打造行動,在全省率先開展美麗小微水體建設,累計打造美麗小微水體5700餘個。
美麗河湖是美麗中國在水生態環境領域的集中體現和重要載體。杭州通過開展“清水樂民”行動,累計完成美麗河湖創建247條,淳安縣千島湖榮獲全國美麗河湖優秀案例,西湖、富春江入選首批省級美麗河湖優秀案例,建德市新安江入選太湖流域幸福河湖典型案例。以美麗河湖保護與建設為依托,全力爭取美麗河湖保護與建設全國試點,提升城市河湖品質。
流域共治共保繼續深化 推動重要流域構建上下遊貫通一體
為了深入貫徹落實黨的二十屆三中全會有關“推動重要流域構建上下遊貫通一體的生態環境治理體係”的決策部署,杭州先行先試,2023年創新成立了錢塘江流域水生態環境共治共保聯盟,會同黃山市、紹興市、金華市、衢州市組建錢塘江流域水生態環境共治共保協作小組,積極打造美麗宜居、人水和諧的流域生態環境;通過持續提升千島湖保護和淳安特別生態功能區建設水平,與黃山市生態環境局聯合印發實施《新安江流域水生態環境共同保護規劃》。
紮實推進新安江—千島湖流域共治共保。今年以來,杭州市、黃山市就杭黃生態環保合作工作要點開展常態化交流。在錢塘江流域水環境共治共保聯盟的組織下,成員們開展聯合采風宣傳、聯合規劃評估、聯合執法演練、聯合監測研判、聯合研究決策等。同時加強科技合作,發揮專家支撐作用,在淳安召開千島湖水環境保護專家谘詢會,邀請知名學者、專家出席會議,為千島湖保護策略和研究內容建言獻策。通過開展聯保共治,共同落實《杭州市—黃山市跨省流域上下遊突發水汙染事件聯防聯控合作協議》,努力保障千島湖水質穩定向好。
五座城市以共治共保之約,編織了一條緊密的紐帶,共同守護這一江春水。明年,杭州將繼續深化杭黃流域共保,組織實施杭黃流域共治共保十件事,提升流域共保水平,建設跨界生態合作共保示範區,帶動沿岸地區綠色發展,為共同富裕注入新活力。
創新舉措,智慧賦能。久久為功,馳而不息。
水環境治理是一個長期的、動態的過程,需要不斷創新舉措來提升城市河湖品質。
接下來,市生態環境局將以先進治水科學技術手段為支撐,優化全市水質監測斷麵布設與預警體係建設,提升水質管控精準度,提高智慧治水水平,護航全市水質安全。
以全域水質鞏固提升為目標,全麵完成入河排汙口排查整治三年任務,依托“浙裏碧水”“生態智衛”等應用,實現排汙口動態監管,建立權責清晰、管理規範的長效監管體係。開展全市主要河湖水生態本底調查,夯實我市“十五五”時期水生態考核基礎。
加強入海河流總氮、總磷管控力度,深化重點海域攻堅戰行動。到2025年,力爭錢塘江入杭州灣河流入海控製斷麵總氮濃度達到控製目標,完成杭州市海灣精細化調查,完成“十四五”重點海域攻堅戰各項目標和重點工程項目;縣級以上城市集中式生活飲用水水源地水質達標率100%,跨行政區域河流交接斷麵水質保護管理考核達到優秀,市控以上斷麵Ⅰ—Ⅲ類比例100%,功能區水質達標率100%。
繼續深化千島湖工業、農業、林業、生活4大汙染整治和生態修複行動,組織推進淳安特別生態功能區保護措施清單,建設人水和諧的飲用水水源保護區,打造高水平保護和高質量發展協同推進的生態共富示範區。