市綜合行政執法局，各區、縣（市）、管委會綠化管理部門，各有關單位：
為進一步強化城市綠地管理，鞏固與發展城市綠化成果，為綠化違法案件查處提供園林植物價值評估依據，我局組織編製了《杭州市城市綠化樹木損失補償價格評估辦法》。現予以發布，請認真貫徹執行。
杭州市園林文物局
2024年11月26日
杭州市城市綠化樹木損失補償價格評估辦法
為進一步強化城市綠地管理，鞏固與發展城市綠化成果，為綠化違法案件查處提供園林植物價值評估依據，根據《杭州市城市綠化管理條例實施細則》，製定《杭州市城市綠化樹木損失補償價格評估辦法》。
一、基本原則
充分考慮園林植物的生態價值、景觀價值，注重科學性和可操作性，包括測量方法的簡便性、數據的可獲取性等，結合考察苗木市場綜合開展本評估。
古樹名木及古樹後續資源價值評估在城市綠化樹木基本價值的基礎之上，考慮樹齡、冠幅、樹高、胸徑等生長屬性，高度重視古樹名木的曆史文化價值與紀念意義，全麵評估古樹名木價值。
二、適用範圍和對象
適用於杭州市城市綠化範圍內的園林植物價值評估，包含古樹名木及古樹後續資源。
三、評估辦法
（一）城市綠化樹木（非古樹名木和古樹後續資源）
1.關於評估價格的確定。主要來源於浙江省建設工程造價管理總站每月發布的“綠化工程建設苗木信息價”，計算同一種類植物近年來的平均價。同時參考了國內主要園林綠化苗木交易網站（如慧訊網、苗青青、花木源APP等）的報價及市場調查結果，綜合考慮得出評估價格。
2.關於計價采用規格。喬木采用胸徑，灌木采用冠幅，竹類按竹稈，灌木色塊、地被植物、草本植物按占地麵積計，攀援植物按覆蓋麵積計。
3.關於地徑與胸徑、冠幅的轉換方式。選取杭州城區5種不同種類的綠地（西湖景區、西溪濕地公園、植物園、小區公園、行道樹）的數十種植物（香樟、雪鬆、銀杏、柳樹、水杉、懸鈴木、紅楓、早櫻、樂昌含笑、廣玉蘭、玉蘭、樸樹、無患子、櫸樹、桂花、海棠、大葉黃楊、構骨、紅花檵木、錦帶花、臘梅、木芙蓉等）進行實測統計，推斷出地徑與胸徑、地徑與冠幅之間的倍數關係，即喬木的胸徑約等於地徑的0.9倍，灌木的冠幅約等於地徑的21倍。
（二）古樹名木和古樹後續資源
古樹指經依法認定的樹齡在100年以上的樹木，分為3個級別：樹齡在100-299年的樹木屬於三級古樹；樹齡在300-499年的樹木屬於二級古樹；樹齡在500年以上的樹木屬於一級古樹。名木指經依法認定的稀有、珍貴樹木和具有曆史價值、重要紀念意義的樹木。古樹後續資源指依法認定的樹齡在80年以上且不滿100年的樹木。
古樹名木價值指古樹名木在自然狀態下的價值，包括經濟價值、生態價值、景觀價值、曆史文化價值和科研價值。充分考慮古樹名木和古樹後續資源的樹齡、冠幅、樹高、胸徑等生長屬性和曆史文化價值與紀念意義，其基本價值依照附件1《杭州市城市綠化樹木損失補償價格表》，並選取樹齡、樹高冠幅、生長位置、樹種、健康狀況5個因子係數綜合評估古樹名木價值。
四、其他事項
杭州市園林文物局作為市城市綠化行政主管部門，負責《杭州市城市綠化樹木損失補償價格評估辦法》的製定及修訂，並具體實施城市古樹名木及古樹後續資源的價值評估。非古樹名木及古樹後續資源的城市綠化樹木的價值評估由各區、縣（市）、管委會城市綠化管理部門和綜合行政執法部門根據本辦法負責具體執行。
五、時效調整機製
隨著國民經濟發展，城市建設的不斷推進，苗木市場行情可能會發生較大變動，本辦法根據實際情況將每五年進行一次修訂。
本辦法自2025年1月1日起施行。
附件：
1.杭州市城市綠化樹木損失補償價格表
2.杭州市城市古樹名木及古樹後續資源價值評估表
附表1
杭州市城市綠化樹木損失補償價格表
常綠喬木 | 一類 | 植物名稱 | 日本五針鬆、黑鬆、羅漢鬆、南方紅豆杉、竹柏、浙江楠、浙江樟等 |
胸徑(cm) | ≤6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 10-15 | 15-20 | 20-25 | 25-30 | >30 |
金額（元/株） | 100 | 150 | 250 | 370 | 520 | 520-1420每增加1cm 180元 | 1420-2420每增加1cm 200元 | 2420-3920每增加1cm 300元 | 3920-5670每增加1cm 350元 | 5670 每增加1cm 400元 |
二類 | 植物名稱 | 柳杉、日本冷杉、雪鬆、濕地鬆、樂昌含笑、廣玉蘭、桂花（獨杆）、香樟、紫楠、月桂、海棗、蘇鐵等 |
胸徑(cm) | ≤6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 10-15 | 15-20 | 20-25 | 25-30 | >30 |
金額（元/株） | 80 | 110 | 190 | 290 | 420 | 420-1220每增加1cm 160元 | 1220-2070每增加1cm 170元 | 2070-3070每增加1cm 200元 | 3070-4320每增加1cm 250元 | 4320
每增加1cm 300元 |
三類 | 植物名稱 | 香泡、石楠、楊梅、枇杷、側柏、龍柏、紅茴香、冬青、大葉冬青、樟葉槭、木荷、苦櫧、枸骨等 |
胸徑(cm) | ≤6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 10-15 | 15-20 | 20-25 | 25-30 | >30 |
金額（元/株） | 50 | 70 | 120 | 190 | 270 | 270-720每增加1cm 90元 | 720-1220每增加1cm 100元 | 1220-1820每增加1cm 120元 | 1820-2570每增加1cm 150元 | 2570 每增加1cm 200元 |
四類 | 植物名稱 | 杜英、女貞、馬尾鬆、浙江冬青、棕櫚等 |
胸徑(cm) | ≤6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 10-15 | 15-20 | 20-25 | 25-30 | >30 |
金額（元/株） | 30 | 40 | 60 | 90 | 130 | 130-380每增加1cm 50元 | 380-680 每增加1cm 60元 | 680-1030每增加1cm 70元 | 1030-1430 每增加1cm 80元 | 1430 每增加1cm 100元 |
杭州市城市綠化樹木損失補償價格表（接上表）
落葉喬木 | 一類 | 植物名稱 | 銀杏、金錢鬆、紅楓、雞爪槭、珙桐、七葉樹、青檀、楓香、厚樸、秤錘樹、杜仲等 |
胸徑(cm) | ≤6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 10-15 | 15-20 | 20-25 | 25-30 | >30 |
金額（元/株） | 100 | 150 | 250 | 370 | 520 | 520-1420每增加1cm 180元 | 1420-2420每增加1cm 200元 | 2420-3920每增加1cm 300元 | 3920-5670每增加1cm 350元 | 5670 每增加1cm 400元 |
二類 | 植物名稱 | 櫸樹、樸樹、鵝掌楸、玉蘭、二喬玉蘭、黃山欒樹、無患子、檫木、梅樹、紫薇、山茶（獨杆）、櫻花、梨樹、海棠、木瓜、桃、李、杏、梅、合歡、烏桕、秀麗槭、丁香、糙葉樹、石榴、紫彈樹、三角楓、榆、娜塔櫟、龍爪槐等 |
胸徑(cm) | ≤6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 10-15 | 15-20 | 20-25 | 25-30 | >30 |
金額（元/株） | 80 | 110 | 190 | 290 | 420 | 420-1220每增加1cm 160元 | 1220-2070每增加1cm 170元 | 2070-3070每增加1cm 200元 | 3070-4320每增加1cm 250元 | 4320
每增加1cm 300元 |
三類 | 植物名稱 | 懸鈴木、池杉、落羽杉、水杉、藍果樹、槐樹、刺槐、重陽木、山楂、皂莢、鹽膚木、南酸棗、黃連木、棗樹、柿、山核桃、光皮樺、板栗、麻櫟、白櫟、梓、楸、白杜、柘樹等 |
胸徑(cm) | ≤6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 10-15 | 15-20 | 20-25 | 25-30 | >30 |
金額（元/株） | 50 | 70 | 120 | 190 | 270 | 270-720 每增加1cm 90元 | 720-1220每增加1cm 100元 | 1220-1820每增加1cm 120元 | 1820-2570每增加1cm 150元 | 2570 每增加1cm 200元 |
四類 | 植物名稱 | 楊樹、柳、楓楊、梧桐、臭椿、楝樹、香椿、稠李、喜樹、燈台樹、光皮棶木、白蠟樹、泡桐、八角楓、桑、構樹等 |
胸徑(cm) | ≤6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 10-15 | 15-20 | 20-25 | 25-30 | >30 |
金額（元/株） | 30 | 40 | 60 | 90 | 130 | 130-380每增加1cm 50元 | 380-680 每增加1cm 60元 | 680-1030每增加1cm 70元 | 1030-1430每增加1cm 80元 | 1430 每增加1cm 100元 |
杭州市城市綠化樹木損失補償價格表（接上表）
常綠灌木 | 一類 | 植物名稱 | 桂花、山茶、美人茶、茶梅、茶、油茶、柑橘、龍柏、厚皮香、杜鵑、香港四照花、含笑（球）、白豆杉、石楠（球）、紅葉石楠（球）、女貞（球）等 |
冠幅(cm) | ≤50 | 50-100 | 100-150 | 150-200 | 200-250 | 250-300 | 300-350 | >350 | / |
金額（元/株） | 50 | 100 | 150 | 300 | 500 | 1000 | 1500 | 1500 每增加10cm10元 |
二類 | 植物名稱 | 月季、薔薇、金橘、枸骨（球）、無刺構骨（球）、龜甲冬青（球）、金枝球柏（球）、小葉女貞（球）、小蠟（球）、金寶石冬青（球）、水果籃（球）、十大功勞、南天竹、迎春、海桐（球）、瓜子黃楊（球）、雀舌黃楊（球）、金邊黃楊（球）、胡頹子（球）、六道木（球）、檵木（球）、火棘（球）、小葉蚊母、石斑木、瑞香等 |
冠幅(cm) | ≤50 | 50-100 | 100-150 | 150-200 | >200 | / |
金額（元/株） | 30 | 60 | 160 | 360 | 360 每增加10cm50元 |
三類 | 植物名稱 | 夾竹桃、大葉黃楊（球）、傘房決明、珊瑚樹、鳳尾蘭等 |
冠幅(cm) | ≤50 | 50-100 | 100-150 | 150-200 | >200 | / |
金額（元/株） | 10 | 50 | 100 | 200 | 200 每增加10cm20元 |
杭州市城市綠化樹木損失補償價格表（接上表）
落葉灌木 | 一類 | 植物名稱 | 紫玉蘭、蠟梅、夏蠟梅、貼梗海棠、倭海棠、牡丹、茶條槭、八仙花、莢蒾、木本繡球、溲疏、山梅花、木槿、木芙蓉、紅瑞木等 |
冠幅(cm) | 50 | 50-100 | 100-150 | 150-200 | 200-250 | 250-300 | 300-350 | >350 | /
|
金額（元/株） | 50 | 100 | 150 | 300 | 500 | 1000 | 1500 | 1500每增加10cm100元 | /
|
二類 | 植物名稱 | 結香、錦帶花、繡線菊、笑靨花、噴雪花、白鵑梅、鬱李、紫荊、山麻杆、雪柳、金鍾花、杞柳、枸橘等 |
冠幅(cm) | 50 | 50-100 | 100-150 | 150-200 | >200 | /
|
金額（元/株） | 30 | 60 | 160 | 360 | 360每增加10cm 50元 |
三類 | 植物名稱 | 無花果、山木通、山雞椒、山胡椒、山楂、麥李、毛刺槐、胡枝子、老鴉柿、衛矛等 |
冠幅(cm) | ≤50 | 50-100 | 100-150 | 150-200 | >200 | /
|
金額（元/株） | 10 | 50 | 100 | 200 | 200每增加10cm 20元 |
竹類 | 散生竹 | 植物名稱 | 毛竹、剛竹、苦竹、紫竹、淡竹、早園竹、等 |
金額（元/稈） | 18 |
叢生竹 | 植物名稱 | 孝順竹、鳳尾竹等 |
金額（元/占地麵積m2） | 150 |
落葉灌木 | 一類 | 植物名稱 | 紫玉蘭、蠟梅、夏蠟梅、貼梗海棠、倭海棠、牡丹、茶條槭、八仙花、莢蒾、木本繡球、溲疏、山梅花、木槿、木芙蓉、紅瑞木等 |
冠幅(cm) | 50 | 50-100 | 100-150 | 150-200 | 200-250 | 250-300 | 300-350 | >350 | / |
金額（元/株） | 50 | 100 | 150 | 300 | 500 | 1000 | 1500 | 1500每增加10cm100元 | /
|
二類 | 植物名稱 | 結香、錦帶花、繡線菊、笑靨花、噴雪花、白鵑梅、鬱李、紫荊、山麻杆、雪柳、金鍾花、杞柳、枸橘等 |
冠幅(cm) | 50 | 50-100 | 100-150 | 150-200 | >200 | / |
金額（元/株） | 30 | 60 | 160 | 360 | 360每增加10cm 50元 |
三類 | 植物名稱 | 無花果、山木通、山雞椒、山胡椒、山楂、麥李、毛刺槐、胡枝子、老鴉柿、衛矛等 |
冠幅(cm) | ≤50 | 50-100 | 100-150 | 150-200 | >200 | / |
金額（元/株） | 10 | 50 | 100 | 200 | 200每增加10cm 20元 |
竹類 | 散生竹 | 植物名稱 | 毛竹、剛竹、苦竹、紫竹、淡竹、早園竹、等 |
金額（元/稈） | 18 |
叢生竹 | 植物名稱 | 孝順竹、鳳尾竹等 |
金額（元/占地麵積m2） | 150 |
杭州市城市綠化樹木損失補償價格表（接上表）
灌木色塊 |
| 植物名稱 | 春鵑、夏鵑、茶梅、梔子、大花梔子、金森女貞、紅花檵木、黃楊、龜甲冬青、金絲桃、金鍾花、南天竹、紅葉石楠、月季、八角金盤、八仙花、桃葉珊瑚、繡線菊、六道木、六月雪、千層金、五色梅、雲南黃馨、噴雪花、棣棠、小葉蚊母、十大功勞、矮紫薇、鋪地柏、水果藍、莢蒾、菲白竹、火棘、小檗、溲疏、錦帶、傘房決明、紫金牛、扶芳藤等 |
金額（元/占地麵積m2） | 80 |
地被植物 |
| 植物名稱 | 書帶草、麥冬、萱草、玉簪、蔥蘭、韭蘭、酢漿草、絡石、常春藤、銀邊草、白三葉、鳶尾、大吳風草、紫萼、蘭花三七、吉祥草、蔓長春花、菖蒲、闊葉麥冬、苔草、過路黃、佛甲草、鼠尾草、石蒜、虎耳草、美人蕉等 |
金額（元/占地麵積m2） | 45 |
攀援植物 |
| 植物名稱 | 葡萄、常春油麻藤、紫藤、爬山虎、淩霄、金銀花、木香、獼猴桃等 |
金額（元/覆蓋麵積m2） | 60 |
花卉、禾草、水生植物 |
| 植物名稱 | 草本花卉 | 觀賞禾草類 | 草坪類 | 水生類 | / |
金額（元/占地麵積m2） | 120 | 150 | 25 | 30 |
使用說明：
1.本表所列樹木，不包括古樹名木及古樹後續資源。
2.本表補償價格不包括造型樹木價格，造型樹木按現行市場價格計算。
3.灌木色帶指株叢密集、低矮木本植物；地被植物指株叢密集、多年生低矮草本植物。
4.喬、灌木測量最小單位為厘米（cm），厘米以下小數部分按照四舍五入取整數進行計算。
5.胸徑為地表麵向上1.2m高處樹幹直徑；地徑為樹幹基部的直徑；冠幅為植物樹冠垂直投影麵的最大直徑和最小直徑之間的平均值。
6.隻能測量地徑而無法測量胸徑的喬木，胸徑按其地徑的0.9倍計算。
7.隻能測量地徑而無法測量冠幅的灌木，冠幅按其地徑的21倍計算。
8.未列入本補償表的植物種類，參照同類植物，即按植物親緣關係最近原則，可按同種、同屬、同科的順序檢索（裸子植物采用鄭萬鈞分類係統（1978），被子植物采用克朗奎斯特係統（1988）），同時兼顧植物形態、市場行情。
9.執行中遇到的具體問題，由市園文局負責解釋.
附件2
杭州市城市古樹名木及古樹後續資源價值評估表
1.古樹名木係數
（1）樹齡係數：根據古樹年齡大小，以100年為一個級距進行係數調整（根據現有檔案確定樹木的年齡），古樹後續資源樹齡係數按45計算。名木樹齡係數按照最高古樹樹齡係數100計算，既是古樹也是名木的，按名木計算。
表1 樹齡係數
樹齡(年) | 100-199 | 200-299 | 300-399 | 400-499 | 500-599 |
係數 | 50 | 55 | 60 | 65 | 70 |
樹齡(年) | 600-699 | 700-799 | 800-899 | 900-1000 | >1000 |
係數 | 75 | 80 | 85 | 90 | 100 |
（2）樹高冠幅係數：樹高以2米為一個級距進行係數的調整，冠幅（南北和東西方向寬度的平均值）以2米為一個級距進行係數的調整。古樹名木樹高及冠幅分別利用測高儀和卷尺測定。
表2 樹高冠幅係數
樹高(m)
冠幅（m）
| ≤4.0 | 4.1-6.0 | 6.1-8.0 | 8.1-10.0 | 10.1-12.0 | 12.1-14.0 | ≥14.1 |
≤4.0 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
4.1-6.0 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
6.1-8.0 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
8.1-10.0 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
10.1-12.0 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
12.1-14.0 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
≥14.1 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
（3）生長位置係數：根據現有行政區劃或地域現狀確定樹木的生長位置，進行係數的調整。
表3 生長位置係數
生長位置 | 曆史文化街區、曆史名園、風景名勝區、宗教場所（含遺址） | 城區 | 鄉村 |
係數 | 20 | 15 | 10 |
（4）樹種係數：調研杭州市城市古樹名木共1242棵70餘種，根據生長速度、樹種特性及珍稀程度確定樹種係數。未列入的古樹名木種類，參照同類相近古樹，即按植物親緣關係最近原則，可按同種、同屬、同科的順序檢索（裸子植物采用鄭萬鈞分類係統（1978），被子植物采用克朗奎斯特係統（1988）。）
表4 樹種係數
等級 | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ |
樹種 | 臘梅、羽毛槭、雞爪槭、三角槭、美人茶、浙江紅山茶、紫薇、檵木、枸骨、紫藤、石榴、蘇鐵、常春油麻藤、木犀、日本五針鬆 | 圓柏、龍柏、大葉冬青、黃檀、皂莢、刺槐、佘山羊奶子、蚊母樹、羅漢鬆、竹柏、木香、北美紅杉、黑鬆、白杜、糙葉樹、紅果榆、杭州榆、豹皮樟、粗糠樹、廣玉蘭、銀杏、浙江楠、楸樹、楓香 | 苦櫧、青岡櫟、玉蘭、七葉樹、黃連木、日本柳杉、雪鬆、長葉鬆、馬尾鬆、無患子、榔榆、樸樹、浙江柿、樟樹 | 烏桕、重陽木、槐樹、楓楊、麻櫟、白櫟、錐栗、白蠟樹、女貞、木荷、梧桐、二球懸鈴木、檫木、響葉楊、珊瑚樸、旱柳、南川柳 |
係數 | 2.0 | 1.5 | 1.2 | 1.0 |
（5）健康係數：古樹名木健康等級劃分依據《浙江省古樹名木健康診斷技術規程（試行）》分為健康、輕弱、重弱、瀕危四個等級，根據古樹健康狀態等級進行係數調整。
表5 健康係數
3.價值計算方法
古樹名木的基本價值參照“杭州市城市綠化樹木損失補償價格表”。
古樹名木價值（元）=基本價值（元）*（樹齡係數+樹高冠幅係數+生長位置係數）*樹種係數*健康係數
古樹後續資源價值（元）=基本價值（元）*（樹齡係數+樹高冠幅係數+生長位置係數）*樹種係數*健康係數*0.8
附件：
關於印發《杭州市城市綠化樹木損失補償價格評估辦法》的通知.pdf