2023年全市退役軍人事務係統推進法治政府建設的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，進一步提升全市退役軍人事務係統依法行政能力，大力推進依法治理，進一步提高退役軍人工作法治化水平，提升全社會關愛保護退役軍人的法律意識和法律素養，為我市退役軍人事務部門依法行政、嚴格執法創造良好氛圍，為加快打造世界一流的社會主義現代化國際大都市提供有力法治支撐。
一、2023年推進法治政府建設的主要舉措和突出成效
（一）健全局係統推進法治政府建設體係機製。將學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入學習習近平法治思想、《習近平法治思想論述摘編》納入局黨組理論學習中心組學習重點內容，法治政府建設工作列入局係統2023年工作要點，充分發揮各類普法組織、陣地、平台等資源優勢，強化領導幹部帶頭學習、模範踐行。製定出台《2023年全市退役軍人事務係統普法宣傳及法治政府建設（依法行政）工作要點》，落實“誰執法誰普法”工作責任製，推動在局黨組的統一領導下，持續落實黨政主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責，確保我市退役軍人事業法治政府建設的各項任務落實精準到位。
（二）加強普法宣傳教育。開展“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”和“4·15”全民國家安全教育日集中宣傳活動，營造全民學憲法的濃厚氛圍；大力宣傳杭州亞運會、數字化改革、營造最佳營商環境、鄉村振興戰略等相關法律法規。3月至4月，舉辦2期局係統全員培訓班，邀請省廳政策法規處專家領導圍繞《中華人民共和國退役軍人保障法》和退役軍人事務法治工作領域開展專題授課。加強與律師團隊溝通協作，與相關律所簽約駐點服務，定期開展“送法進軍營”“普法大講堂”活動，與部隊開展法律援助服務共建，邀請專業律師錄製普法網課，開展進社區普法宣講活動。12月29日，組織開展2023年度憲法宣誓儀式。2020年以來，全市累計受理援助案件50起，為涉案當事人挽回經濟損失145餘萬元，受援人80人次，提供法律谘詢（代擬文書）2725人次。
（三）落實年度執法任務。按照省、市有關要求，梳理製定《2023年杭州市退役軍人事務行政執法計劃》。製定杭州市退役軍人事務局行政處罰裁量權基準。12月，依據《退役士兵安置條例》等法規政策，聯合特邀行政執法監督員、法律顧問，對各區、縣（市）退役軍人事務局開展專項行政執法監督，未發現問題。今年全市退役軍人事務係統共完成169次行政執法檢查，其中雙隨機檢查122次，占比74%，跨部門聯合雙隨機監管率67%，檢查過程中未發現問題。
（四）嚴格依法決策程序。貫徹落實《浙江省行政合法性審查工作規定》，嚴格履行退役軍人事務係統事前審查報告程序，確保涉退役軍人政策“全省一盤棋”。印發《杭州市退役軍人事務局行政規範性文件管理辦法》，加強對局係統行政規範性文件的起草、審查、備案、清理等環節的管理，促進依法行政，保障政令暢通，預防行政爭議，2023年共出台行政規範性文件3件。按要求做好規範性文件檔案管理工作，嚴格落實重大行政決策程序，落實法律顧問、公職律師製度並充分發揮作用。
二、存在不足和原因
存在問題：我局穩步推進法治政府建設各項工作，但對照市委、市政府的要求還存在一定差距，政策體係不夠健全完善，製定出台相關配套政策和措施辦法不夠及時，部分執法人員存在對個別法律法規把握不夠精準等問題。
原因：今年以來，出台涉及退役軍人事務領域政策數量較多、範圍較廣，對新政策法規學習還不夠深入，跟進不夠及時。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
（一）落實領導責任。持續落實黨政主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責，研究製定年度工作要點和責任分工，將2023年度推進法治政府建設工作納入年度重點工作任務。嚴格履行重大執法決定法製審核第一責任人和規範性文件合法性審核第一責任人責任。強化行政處罰、行政確認等相關工作組織領導，全麵推行規範性文件合法性審核機製。
（二）帶頭學法用法。將習近平法治思想以及憲法、法律、法規規章納入理論學習中心組學習內容，及時傳達習近平總書記關於退役軍人工作的重要講話、指示批示精神以及中央重要文件精神。按照《浙江省退役軍人工作“八五”法治宣傳教育規劃（2021—2025年）》部署，充分發揮各類普法組織、陣地、平台等資源優勢，利用“智慧老兵”、“杭州退役軍人”微信公眾號等平台，全方位、多角度廣泛開展普法宣傳活動，推動普法宣傳教育進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡、進萬家、進廣場。
（三）堅持科學決策。堅持民主集中製，集體研究討論決定重大事項，充分調查研究、廣泛征求意見。及時公布政務信息，擴大黨員和群眾的參與權、知情權和監督權，持續強化黨內監督，提升行政水平。強化隊伍建設，堅持領導幹部述職述廉製度和重大事項報告製度。
四、2024年推進法治政府建設的主要安排
2024年，市退役軍人事務局將認真落實上級決策部署，緊扣國家、省市政治要事，深入學習貫徹黨的二十大精神，統籌學習貫徹習近平法治思想、習近平強軍思想、習近平總書記關於退役軍人工作重要論述等，全方位、立體式、多層次推進法治教育，持續提升法治政府建設和依法行政工作水平。
