（2024年1月29日在杭州市第十四屆人民代表大會第四次會議上）

一、2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2023年，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，在市委堅強領導下，在市人大監督支持下，強力推進創新深化改革攻堅開放提升，深入實施三個“一號工程”和“十項重大工程”，打贏了亞（殘）運攻堅仗和經濟翻身仗“兩場硬仗”，統籌推進高質量發展與高水平安全，各項工作取得了新成效。“地區生產總值”等31項指標可以達到或超過年初確定的目標。

經濟總量邁上“2萬億”新台階。全市地區生產總值實現20059億元，增長5.6%，增速高於全國0.4個百分點。農林牧漁業增加值357億元，增長3.7%。規上工業增加值4355億元，增長2.4%。服務業增加值14045億元，增長7.2%，全市居民人均可支配收入73797元，增長5.0%。推出“搶先機、拚經濟”30條、經濟高質量發展64條、擴大有效投資18條等一攬子政策，為市場經營主體減負925.7億元。

杭州亞運會、亞殘運會圓滿成功。“兩個亞運”比賽項目、比賽日、賽事數量均超以往曆屆。賽事平均上座率超90%，觀賽規模超370萬人次。高質量實施迎亞運“三大提升”行動。新(改)建城市公園65個，其中亞運主題公園30個。堅持亞運惠民、共建共享，人均體育場地麵積預計達2.85平方米。

科技創新引領作用凸顯。國家實驗室掛牌運行，中國科學院杭州醫學所獲批直屬所，新增全國重點實驗室7家。連續3年獲省“科技創新鼎”。新認定國家高新技術企業3195家、省科技型中小企業7770家，新增省技術創新中心1家。新入選省頂尖人才11名，新認定高層次人才3.5萬名，新引進35歲以下大學生39.7萬人。

產業發展動能加快積蓄。杭州數據交易所正式揭牌。“中國視穀”加快起勢，累計簽約億元以上項目18個、總投資161億元。新增專精特新小巨人117家。出台服務業高質量發展實施意見。30家企業入選中國服務業企業500強，13家企業入選中國民營企業服務業100強，成功培育省級服務業領軍企業137家。

重點領域改革深入推進。出台實施《杭州市優化營商環境條例》。建立健全全市項目全生命周期管理服務體係。“杭州市民碼1.0”上線。對城投集團、錢投集團、商旅集團和運河集團完成戰略重組，新組建臨空建投集團、能源集團、安居集團、農發集團、科創集團。在全省率先實現綜合執法領域“首違不罰”全覆蓋。

城市發展能級全麵躍升。杭州地鐵四期項目全麵開工建設，錢塘快速路全線貫通，京杭運河二通道杭州段建成通航。青山水庫防洪能力提升工程、蕭山五堡閘站工程投運見效。《杭州都市圈發展規劃》獲批實施。成功舉辦第四屆聯合國世界數據論壇、第二屆全球數字貿易博覽會和首屆良渚論壇。

民生保障水平有效改善。大力發展普惠托育服務體係，新增托位6870個。出台生育補助政策，發放孕產、育兒補助1.56億元。新建中小學和幼兒園98所、新增學位8.4萬個。完成城鎮老舊小區改造269個，惠及住戶近10萬戶。全市農村集體經濟總收入196.7億元，集體經營性收入50萬元以上行政村占比達96.6%。

城市軟實力穩步提升。創新打造市區兩級文明驛站534個，開展各類文明實踐活動26萬餘場。連續17年被評為“中國最具幸福感城市”。成功創建國家級對外文化貿易基地（杭州）。4家企業入選“全國文化企業30強”

綠色發展成效顯著。省級生態文明建設示範區實現全覆蓋。首獲全省“五水共治”大禹鼎金鼎。環境空氣質量綜合指數改善率全省第一。入選首批國家碳達峰試點城市。

城市治理卓有成效。全年未發生安全生產事故。獲評首批全國社會治安防控體係建設示範城市。疫情防控平穩轉段，向60歲以上老人免費發放“防疫包”204.8萬份。有力應對多輪強降雨和台風“杜蘇芮”。

二、2024年經濟社會發展主要目標

地區生產總值增長5.5%左右，一般公共預算收入與經濟增長同步，城鎮居民人均可支配收入與經濟增長同步，農村居民人均可支配收入高於城鎮居民人均可支配收入1個百分點，居民消費價格指數漲幅控製在3%左右，城鎮調查失業率控製在5%以內。

三、2024年經濟社會發展主要任務

做好2024年經濟社會發展工作，將從持續擴大有效需求，推動經濟穩中求進；全力以赴優化結構，推進發展新質生產力；持續增強科創能力，加快各類要素集聚；全麵推進改革攻堅，激發發展活力動力；搶抓後亞運機遇期，提升城市發展能級；紮實推進共同富裕，優化升級生活品質；厚植人文品質魅力，打造新時代文化高地；加快建設美麗杭州，實現人與自然和諧共生；織密安全防護網絡，保障社會平安穩定九個方麵著手，為奮力打造世界一流的社會主義現代化國際大都市、努力成為中國式現代化的城市範例注入新內涵。

四、2024年重點建設項目、市本級投資項目安排

2024年計劃安排市重點建設項目881個，其中實施項目786個，預備項目95個。實施項目中，計劃新開工項目131個，續建項目525個，建成項目130個，年度計劃投資2068.5億元。2024年市本級政府投資計劃安排項目534個，年度計劃投資532.3億元。