中國人民政治協商會議第十二屆杭州市委員會常務委員會工作報告
時間:2024-02-04 10:35 來源:杭州日報 瀏覽次數:

(2024年1月28日在政協第十二屆杭州市委員會第三次會議上)

馬衛光


各位委員:

我代表政協第十二屆杭州市委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,並請列席會議的同誌提出意見。


一、2023年工作回顧

2023年是全麵貫徹落實中共二十大精神開局之年,是“八八戰略”實施20周年,是杭州亞運會、亞殘運會舉辦之年。一年來,在中共杭州市委的堅強領導下,市政協及其常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實中共中央和省市委決策部署,廣泛團結市政協各參加單位和政協委員,以黨建強引領,以協商促發展,以團結聚共識,以創新增活力,以擔當樹形象,緊緊圍繞全市中心大局履職盡責,為奮力打造世界一流的社會主義現代化國際大都市和中國式現代化城市範例作出了積極貢獻。

(一)這一年,我們始終把思想政治建設擺在首位,引導各黨派團體和各族各界人士旗幟鮮明講政治、堅定不移跟黨走。

強化黨的創新理論學習。深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實“第一議題”和習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談製度,全麵學習貫徹黨的二十大精神,深入學習習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想,深入學習習近平總書記考察浙江重要講話精神和指示批示精神,第一時間傳達到每位政協委員、每位機關幹部,黨組成員帶頭下基層宣講,做好學習宣傳貫徹工作。圍繞學習全國兩會精神、持續推動“八八戰略”走深走實等主題開展委員讀書交流,促進學思用貫通、知信行統一。健全以黨組理論學習中心組學習為引領的學習體係,全年共舉行黨組理論學習中心組學習會15次、黨組會議和主席會議專題學習28次,專委會分黨組學習32次,求是講堂3期,不斷提高思想理論水平。

深入開展主題教育。緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,自覺把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改貫通起來、有機融合、一體推進,以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹。市政協黨組加強統籌領導,突出示範引領,指導帶動機關黨組、專委會分黨組做實規定動作、做優特色動作。把“學思想”擺在首位,黨組成員帶頭領學促學,通過中心組學習、舉辦讀書班、集中交流研討、循跡溯源學、下基層講黨課等形式,深切領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理光芒和實踐偉力。把加強調查研究作為改進作風、錘煉本領、提升質效的重要抓手,黨組成員帶頭申領調研課題,深入基層一線聽民意、摸實情、找問題、謀對策,形成23份高質量調研報告。堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改,召開主題教育征求意見座談會,開好專題民主生活會,製定檢視剖析問題清單,兩級黨組成員帶頭奔著問題去、帶著問題學、對著問題改,以問題整改提升實際成效,切實把主題教育成果轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。

深化全市政協黨的建設。堅持以政治建設為統領,全麵推進政協黨的各項建設,充分發揮政協黨組把方向、管大局、保落實作用,重大事項及時向市委請示報告,定期聽取市政協機關黨組和專委會分黨組工作情況彙報。完善政協黨的組織體係,落實政協黨組成員聯係黨員委員、黨員委員聯係黨外委員製度。打造“同心同杭”黨建工作品牌,探索構建“市縣共建、多級聯動、特色創樹、機製支撐、融合賦能”黨建工作矩陣,推進品牌創建與履職實踐相互促進,經驗做法在全國政協黨的建設工作座談會上作交流發言。

(二)這一年,我們聞令而動盡銳出戰投身“亞運攻堅仗”,充分展現了全市政協服務亞運的擔當作為和靚麗風采。

傾力傾情服務保障亞運盛會。把服務舉辦一屆“中國特色、亞洲風采、精彩紛呈”的亞運盛會作為年度履職要事,根據市委統一部署,兩級政協組織聞令而動,圍繞各項賽事籌備工作開展視察調研、協商建言。積極參與“賽事側”火炬傳遞、外事禮賓、醫療保障、抵離服務、信息技術、場館運行等指揮調度和服務保障工作。全力參與“城市側”服務保障工作,圍繞高速入城口、機場車站、道路街區、建設工地、比賽場館、入駐酒店等周邊環境提升和“花滿杭城”建設深入調研走訪、指導督促。精心組織“迎亞運盛會 助力三大提升行動”“亞運城市文明共建行動”專項聯動集體民主監督,兩級政協委員參與9890人次。兩級政協機關幹部積極下沉結對街道、社區開展環境美化、氛圍營造、文明勸導、平安巡防等工作,為賽事的成功圓滿舉辦獻智力、添助力、聚合力。

傾心傾智建言奉獻亞運盛會。組織開展“服務亞運會·委員作貢獻”、“弄潮兒向濤頭立”迎亞運書畫精品展、“青春有約·亞運有你”、“同心同行 有愛無礙”等係列主題活動,引導全市政協委員結合本職和專業特長,積極參與火炬傳遞、城市宣傳、誌願服務等工作,引領帶動各界群眾參與亞運、服務亞運、奉獻亞運。廣大政協委員立足崗位奮戰一線,用辛勤汗水服務保障亞運,用智慧創意扮靚美麗杭城,用鏡頭筆墨記錄精彩瞬間,用文學藝術唱響人間天堂,充分展現政協委員的靚麗風采。組織委員圍繞釋放亞運紅利、全民共享成果、後亞運城市發展、亞運賽事場館後續利用、開發亞運特色旅遊等內容深入調研、專題協商、持續建言,助力實現“辦好一個會、提升一座城”目標。

(三)這一年,我們緊扣打贏“經濟翻身仗”深入調研積極建言,在服務高質量發展中發揮獨特優勢、彰顯使命擔當。

把建言助力經濟高質量發展作為全會協商的著重點。集全體委員智慧提出《關於深化“兩廊”“兩地”建設,打造全球高端製造業研發和生產基地的建議》全會建議案,從突出創新策源、成果轉化、招大引強等7個方麵提出對策建議。組織委員圍繞“強信心、促發展,全力打好經濟翻身仗”主題開展聯組會議協商,就“堅定企業信心,打好恢複經濟組合拳”、營造杭州特色先進製造業生態、推進數字經濟與傳統經濟深度融合、促進中小企業高質量發展等方麵建言獻策。緊扣高質量發展組織大會發言,圍繞高水平推進城西科創大走廊發展、促進數字經濟健康發展、助力加快建設全球先進製造業基地、加快推進國際消費中心城市建設等主題提出真知灼見。

把建言助力經濟高質量發展作為年度協商履職的重頭戲。圍繞“深化‘兩廊’建設,深入實施數字經濟創新提質‘一號發展工程’”“加快‘兩地’建設,高水平打造創新創業新天堂”,分別召開專題議政性常委會會議。圍繞打造全市重要高端製造業產業基地、“加快臨空經濟示範區建設,打造杭州經濟高質量發展新增長極”、“發揮杭州茶都優勢,促進茶文化茶產業茶科技高質量發展”、促進“老字號”傳承發展振興等主題,通過課題調研、專題協商、立法協商等履職方式建言獻策。圍繞營商環境優化提升“一號改革工程”實施情況開展專項集體民主監督,組織網絡議政廣泛征求民意,以“四不兩直”方式開展監督。創設“政協杭商薈”座談交流機製,加強與中小企業的溝通聯係,為推動全市中小企業做大做強搭建平台、建言助力。開展“大走訪大調研大服務大解題”活動,協調解決難題,助力企業發展。

把建言助力經濟高質量發展作為城際協商的側重點。與寧波市政協攜手持續唱好杭甬“雙城記”,圍繞共建全國重要集成電路集聚區、發揮兩市異地商會作用、加快職業教育協同發展等主題協商建言。高質量舉辦和參與九城市政協共商長三角G60科創走廊更高質量發展活動,圍繞“數字經濟高質量發展”“堅持區域融合、共同推進長三角鄉村振興一體化發展”主題交流經驗,共謀良策,助推數字經濟二次攀登和鄉村振興。

(四)這一年,我們用心用情謀利民之策、獻為民之計、促惠民之舉,著力促進社會發展和民生福祉改善。

緊扣城市文化建設獻計出力。開展“加強南宋皇城及周邊遺址保護,深化南宋文化活化利用”月度協商,舉辦2023年杭州文史論壇暨數字人文視野下的宋代文明學術研討,首次與開封、洛陽市政協聯合開展“兩宋文化”協商交流,助力宋韻文化傳承發展。圍繞推進博物館改革發展、加強杭州農業文化遺產的保護傳承協商建言。編輯出版《天作之合——杭州亞運會(亞殘運會)申辦籌辦工作紀實》《杭州申報世界文化遺產紀實叢書》《杭州文史》等文史圖書。聯合舉辦第二屆悅讀文化節、文瀾閣《四庫全書》整理出版工程回顧展等活動,成立文促會陶瓷文化、絲綢文化研究傳承中心,推進優秀傳統文化賡續傳承。加強杭州市文史研究館建設,聘請40名館員、30名特約研究員,開展文史館員(研究員)進區、縣(市)活動,助力加強文化研究闡釋、保護利用和傳承創新。

緊扣城鄉社會治理獻計出力。圍繞推進融合型大社區大單元治理、高水平推進“濕地水城”建設等開展專題協商。圍繞“深化‘千萬工程’、建設美麗鄉村”情況組織專項集體民主監督,實地調研村莊74個,發現問題369個,提出意見建議411條,委員參與1190人次。創新“法治建設麵對麵”協商平台,重點圍繞預付式消費治理等基層群眾關注的社會治理難題開展協商、聚智聚力。召開市法檢“兩院”、公安工作通報協商會,積極建言助推平安杭州法治杭州建設。

緊扣民生關切獻計出力。圍繞完善公交地鐵接駁體係、提升中學辦學水平、新就業群體權益保障、加強外賣小哥關心關愛、推動市屬高校名校創建和高質量發展等開展調研協商。開展“六送”服務基層和群眾活動,向基層群眾送出物資價值約155萬元,受益群眾1.6萬人次。組織開展2024年市政府民生實事項目協商,主席會議成員帶隊深入基層一線,調研征集民生實事項目選題建議,梳理形成9個方麵16條建議,為市政府確定民生實事候選項目提供意見參考。開展“智彙鄉村·助推共富”活動,認真做好民生提案辦理工作,真心實意為民辦實事、做好事、解難事。

(五)這一年,我們多舉措寬領域推進大團結大聯合,為全市發展大局尋求最大公約數凝聚強大正能量。

加強多黨合作共事增強向心力。堅持和完善市政協領導聯係民主黨派、工商聯製度,集中走訪民主黨派、工商聯及其成員和無黨派人士,主動征求市政協年度協商履職工作計劃等意見建議。堅持年度履職重點任務由主席會議成員一起分工領銜,年度協商履職議題與民主黨派和工商聯聯合開展調研,在大會發言、專題協商中優先安排發表意見。組織黨外委員專題視察城西科創大走廊、國家版本館、德壽宮遺址博物館,實地感受杭州城市巨大發展變化,促進黨外委員堅定信心、增進認同。

密切社會各界交往畫大同心圓。健全完善委員聯係界別群眾機製,引導委員依托新時代協商民主實踐中心、民生議事堂、委員工作室等平台,加強與界別群眾、身邊群眾的經常性聯係,做好宣傳政策、解疑釋惑、化解矛盾、提振信心工作。組織開展“政協走親”活動,加強與非公有製經濟人士的聯係,走訪新經濟組織、新社會組織等代表人士,邀請“兩新”人士參加政協履職活動,把更多人團結凝聚起來。組織少數民族和宗教界委員開展“走進宋韻”、視察紅色教育基地、“走進佘鄉話共富”等活動,聯合舉辦“宗教中國化”研討會,促進民族和睦、宗教和順。深入做好桐廬莪山佘族鄉結對幫扶工作,牽頭落實幫扶資金479萬元,助力招引項目落地。發揮政協之友聯誼會、企業家聯誼會、中華文化促進會、文史研究會、公共外交協會、書畫研究院等社團作用,積極開展團結聯誼活動。

拓展港澳台僑交流和對外交往擴大朋友圈。精心組織港澳委員履職周活動,舉辦港澳台僑青年創業就業政策對接會。組團赴港澳開展團結聯誼活動,指導香港杭州政協之友聯誼會成功換屆,指導香港、澳門杭州政協之友聯誼會開展工作,走訪港澳政協委員、愛港愛澳社團及代表人士,建立市政協香港、澳門委員工作室,支持港澳委員、港澳台僑代表人士為促進港澳繁榮穩定、更好融入國家發展大局貢獻力量。在香港舉行以“凝心聚力,交流互鑒,攜手共創國際消費中心城市”為主題的2023杭港澳發展交流會。牽頭舉辦第八屆杭州民營企業牽手“一帶一路”國家對接交流會、“迎亞運頌杭州”第六屆上合組織國際美術雙年展暨第九屆“話說西湖”美術交流展。

(六)這一年,我們強化頭雁意識、深化創新實踐、打造特色品牌,著力推動全市政協工作出新出彩走在前列。

增強提案辦理協商實效。建立健全提案工作全流程引導、全覆蓋督辦、全方位協商、全過程參與、全周期辦理的“五全”工作機製,著力推動提案提交質量、辦理質量、服務質量“三提升”。深化“早選題早調研”機製,引導委員提前申報提案選題,聚焦共同關注的內容開展聯合調研、聯名提交。組織召開市政協提案辦理協商推進會和重點提案交辦會,深化“政協領導牽頭辦理、專委會分工負責、政協委員全程參與、提案督辦全麵覆蓋”的提案辦理協商工作機製,落實提案辦前、辦中、辦後協商“三個一”要求,著力提高提案辦理協商質效。全年提案建議采納率97.06%,比上年提高1.28個百分點。

強化新時代協商民主實踐中心平台功能。注重基礎建設,在區、縣(市)政協設立分中心和實踐基地,打造全市實踐中心平台矩陣。深化拓展“學習二十大、委員進中心、履職為人民”主題活動,創新開展“區縣(市)政協活動周”“00後走進協商民主”“百家協會進中心”等係列主題活動,做到“日日有委員,周周有活動,月月有精彩”。與團中央聯合舉辦“全國青少年模擬政協提案征集活動”啟動會暨現場推進會、全國青少年製度自信教育培訓班等高層次活動,進一步擴大實踐中心影響力。全年共舉辦“請你來協商”、界別協商、便民服務等活動845場,接待海內外團隊630批、15萬餘人次,經驗做法獲得上級政協領導批示肯定,實踐中心成功入選“2023全國社會治理創新案例”。

打造政協基層協商平台體係。堅持全市政協協商平台建設一體謀劃部署,統籌推進民生議事堂、委員工作室、社情民意聯係點“三位一體”和協商驛站建設,構建規範化建設、寬領域拓展、實體化運行、靈活性協商的平台體係。堅持界別群眾在哪裏、協商平台就建到哪裏,創設村落社區、商圈樓宇、產業園區、行業基地、專業街區、特色小鎮等富有杭州特色的基層政協協商平台。大力推進“一區縣(市)一品牌、一鎮(街)一特色、一村(社)一亮點”建設,打造“有事好商量”“紅茶議事會”“青春議事廳”“萬市好商量”等特色品牌。結合運用主題教育調研成果,製定《關於深化推進政協基層協商平台建設的意見》,規範化標準化推進協商平台建設。

拓展數字政協深度廣度效度。迭代完善“162+H”杭州數字政協體係,優化數字政協駕駛艙功能模塊,完善協商在線、委員履職在線、提案在線、社情民意在線等綜合應用模塊,新增會議移動服務等數字功能應用,構建數據實時同步共享機製。數字賦能“請你來協商”、專題協商、月度協商等履職活動,組織委員網上協商建言3892人次,提出建議2642條。

推進理論研究信息宣傳工作走在前列。加強政協理論實踐問題研究,圍繞加強人民政協製度化規範化程序化功能建設等7個課題開展專項研究,發動區、縣(市)政協和黨派團體開展41項重點課題研究,形成一批有理論深度、思想高度、實踐價值的研究成果,獲全省政協理論研討會一等獎2篇、二等獎3篇、三等獎3篇,位居全省市縣政協首位。與學習時報社共同舉辦人民政協協商平台建設研討會,深入探討政協協商平台建設的實踐路徑和著力重點,研討成果《學習時報》專版刊發。召開全市政協反映社情民意信息工作座談會,加強信息員隊伍建設,編印“政協工作動態”20期,向全國政協、省政協和市委、市政府報送社情民意信息278篇。加大政協宣傳工作力度,建好用好微信公眾號、政協雜誌、政協視點、政協之聲等宣傳矩陣,積極宣傳我市政協工作新成效和廣大政協委員的生動故事,全年在人民日報、人民政協報、聯誼報等省級以上媒體發表宣傳報道752篇,傳播好聲音,擴大影響力。

(七)這一年,我們注重打基礎、強本領、提水平,大力加強自身建設,推動全市政協隊伍迸發新活力煥發新氣象。

加強政協隊伍建設。深入抓好委員學習培訓,強化委員責任擔當,深化教育管理、聯係服務委員工作,完善委員履職考核評價。落實政協常委提交履職報告、委員界別小組述職等製度,選樹“最美政協委員”,組織“星級委員工作室”評選。強化專委會基礎作用,調整充實專委會隊伍,完善專委會聯係指導界別和服務委員工作機製,推動“一委一品”創建活動,不斷提升專委會履職質量。強化界別工作活力,依托委員工作室積極開展界別活動,推動界別履職更加活躍、更富實效。深入推進“忠誠、崇學、實幹、創新、和諧、清廉”六型模範機關建設,強化政協機關服務保障作用,提升機關運行效能和工作水平。支持駐市政協機關紀檢監察組工作,鞏固風清氣正的良好政治生態。

深化製度機製建設。認真做好製度規範修訂完善工作,優化辦文辦會辦事流程,促進形成程序規範、關係順暢、運行有效的製度體係。製定《杭州市青少年模擬政協實踐基地建設指南(試行)》《關於進一步加強模擬政協學生社團建設的意見》,推動創新實踐不斷深化。狠抓工作製度落實和執行,增強規範性、強化約束性、減少隨意性,推進協商議政更加規範高效、平台運行更加常態長效、機關工作更加有序有效。

加強對區縣(市)政協工作聯係指導。認真落實市委《關於加強和改進新時代區、縣(市)政協工作打造排頭兵領頭雁的實施意見》,加強統籌謀劃、聯係指導,標準化體係化品牌化推進全市政協工作。召開全市政協主席暑期讀書會、秘書長工作交流座談會、專委會例會,圍繞共同關注的重點履職議題聯動開展協商議政和民主監督,提升政協履職整體效能。鼓勵和支持區、縣(市)政協緊密結合實際探索創新,以工作經驗交流會、成果發布會等形式,推動互學互鑒、互促互進,形成爭先創優、競相發展的生動局麵。

過去一年市政協取得的成績,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是全國政協、省政協有力指導和中共杭州市委堅強領導的結果,是市人大、市政府和社會各界大力支持的結果,是全市各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員履職盡責、共同努力的結果。在此,我代表市政協常委會表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時我們也清醒認識到,與新時代新任務新要求相比,我們的工作還有一些需要加強和改進的方麵。主要是:思想政治引領的係統性、協同性、針對性還需進一步增強,履行職能製度化、規範化、程序化建設還需進一步深化,協商議政、民主監督服務中心大局的實際成效還需進一步提高,凝聚共識、傳播共識的機製方法還需進一步探索,等等。對這些問題,我們將認真研究,切實加以改進完善。


二、2024年工作思路

2024年是中華人民共和國和人民政協成立75周年,也是杭州奮進“深化改革、強基固本”主題年、在全省“勇當先行者、譜寫新篇章”中勇攀高峰勇立潮頭的再出發之年,做好今年政協各項工作意義重大。新的一年,我們要深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話和省市委全會精神,進一步提高政治站位,錨定新定位,勇擔新使命,切實增強勇攀高峰勇立潮頭的責任感使命感,始終保持奮鬥者的姿態和衝勁,奮進擔當、篤行不怠,在新征程上充分展現政協的新作為新氣象。

(一)要把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記考察浙江重要講話和指示批示精神貫穿始終。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話和對浙江、杭州工作的重要指示批示精神,帶著感情學、融會貫通學、聯係實際學,深切感悟總書記考察浙江的深遠意義、對之江大地的深情厚望,深化把握總書記重要講話的深刻內涵,持續深化對習近平總書記賦予浙江“勇當先行者、譜寫新篇章”新定位新使命和“4+1”重要要求的思想認識,堅定信心、把握要求、明確方向,切實推動學習貫徹往深裏走、往心裏走、往實裏走。

(二)要緊緊圍繞市委決策部署廣泛凝聚共識。充分發揮政協統一戰線功能,拓展多樣化常態化聚識聚智聚力渠道,擴大團結麵、增強凝聚力、畫大同心圓,引領全市政協組織、廣大政協委員、社會各界人士,切實把思想和行動統一到市委全會的新判斷新部署上來,把智慧和力量凝聚到實現市委全會確定的新目標新任務上來。堅持把凝聚共識融入履職全過程各方麵,深化構建融“同心同杭”、“政協走親”、委員讀書、協商聚識、履職為民等多形態多功能的凝心聚力工作矩陣,努力使政協每項工作都成為團結載體、每個界別都成為團結紐帶、每位委員都成為團結因子。

(三)要圍繞全市中心大局精準建言交出更優履職答卷。堅持在大局下思考、大局下行動,把服務助推“深化改革、強基固本”作為主題主線,聚焦統籌推進三個“一號工程”、深入實施後亞運“十大攀登行動”,係統謀劃年度協商履職工作。要加強前瞻研謀,準確把握市委市政府決策意圖,就全市重大戰略問題加強調查研究,提出相對務實、可操作、能落地的意見建議。要注重錯位深耕,對黨政關注的研究領域和課題,與黨委政府有關部門做好錯位互補,推進多層次研究思考,提升協商建言的深度準度。要堅持細節發力,圍繞全市重點工作,找準履職發力點,以“小問題”做好“大文章”、“小切口”撬動“大思路”、“小協商”推出“大成效”。要做到精準建言,把握“小切口、窗口期”,做深調查研究文章,著力提高協商建言的針對性、精準性、操作性,以“高言值”體現“大作為”。

(四)要在發揮政協製度優勢深化協商民主實踐上創樹品牌。深化對做好新時代政協工作的規律性認識,立足更好發揮人民政協製度優勢和專門協商機構作用,始終把與時俱進改革創新作為動力源泉,不斷推進政協工作理論創新、製度創新、實踐創新。堅持集成化履職、數字化賦能、體係化推進,統籌整合各種履職方式、平台載體、工作力量,串起履職鏈、工作鏈、成果鏈。積極探索富有時代特征、政協特點、杭州特色的政協工作新舉措,推動“老樹發新芽”“新樹開新花”,推動全市政協工作從“一枝獨秀”向“滿園春色”拓展。

(五)要在勇攀高峰勇立潮頭新征程中振奮精神實幹爭先。堅持“為國履職、為民盡責”情懷,踐行“四個一線”“四個從嚴”要求,知責於心、擔責於身、履責於行,拉高工作標杆,強化爭先創優,以一流標準、一流作風、一流業績,扛起新使命、幹出新樣子、展現新作為。廣大政協委員要不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯係群眾能力、合作共事能力,以自身的學識在政協履職中擔當盡責,以自身的專長在本職崗位上建功立業,以自身的影響在界別群眾中示範引領,把高質量的“委員作業”寫在杭州大地上、寫進群眾心坎裏。


三、2024年工作任務

今年市政協工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中共二十大精神,全麵貫徹落實習近平總書記考察浙江重要講話精神,在中共杭州市委堅強領導下,聚焦“深化改革、強基固本”主題主線,積極主動服務中心大局,堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合,堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,著力提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平,更好發揮統一戰線組織功能和專門協商機構作用,為杭州在全省勇當先行者譜寫新篇章中勇攀高峰勇立潮頭貢獻政協智慧和力量。

重點抓好以下七個方麵工作:

(一)著力強化思想政治引領,在夯實團結奮鬥共同思想政治基礎上更加有力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,強化黨的創新理論武裝,落實“第一議題”製度,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神,深入學習習近平總書記關於做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想、關於加強和改進人民政協工作的重要思想,全麵學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話和省市委全會精神,切實打牢堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。鞏固拓展主題教育成果,健全完善學習製度體係,製定實施年度學習計劃,精心組織專委會學習座談、求是講堂、委員讀書等學習活動,強化學習內容,創新學習形式,增強學習實效。堅持學研結合,發揮政協理論研究會作用,加強對新時代人民政協重大理論和實踐問題的研究,更好以理論研究指導實踐、推動工作。

(二)著力拓展聚識深度廣度,在攜手共畫團結奮鬥最大同心圓上更有作為。麵向政協委員加強引領凝聚共識,圍繞全市重點工作和委員關心關注的問題,通過舉辦政情通報會、委員講堂等形式加強學習、知情明政,引領委員在履職實踐中加強自我學習、自我教育、自我提高。麵向政協參加單位加強聯係增進共識,深化落實政協主席會議成員聯係黨派、工商聯和走訪委員、談心談話、黨外委員專題視察等機製,積極為民主黨派、工商聯、無黨派人士更好履職搭建平台創造條件。麵向社會各界主動發聲傳播共識,深化委員聯係界別群眾工作,組織開展“連心走親”活動,加強與社會各界代表人士的走訪聯係,開展民族宗教界委員走進“之江文化中心”係列履職活動,持續開展“宗教中國化”場所視察,繼續做好桐廬莪山佘族鄉結對幫扶工作,加強政協社團建設,廣泛凝聚社會各界智慧和力量。麵向海內外凝聚人心擴大共識,辦好第九屆“杭州民營企業牽手‘一帶一路’國家對接交流會”等活動,指導香港、澳門杭州政協之友聯誼會開展工作和換屆,赴澳門舉辦第七屆杭港澳發展交流會,走訪愛港愛澳社團及代表人士,精心組織港澳委員履職周活動。

(三)著力建言培育發展新動能,在推動高質量發展上更具實效。圍繞“城市經濟總量突破2萬億元後,杭州如何加快發展新質生產力,培育新動能塑造新優勢”開展全會聯組會議協商建言,圍繞打造具有綜合競爭力的特色優勢產業集群舉行專題議政性常委會會議,圍繞“搶占人工智能發展高地,推進杭州數字經濟高質量發展”、中心城區商圈提升發展、產業投資項目全生命周期促進與管理、特色農產品產業鏈培育與發展、促進杭港澳深度融合發展等議題開展調研協商,圍繞《杭州市知識產權保護和促進條例(草案)》開展立法協商。圍繞推進政務服務增值化改革開展月度協商,圍繞全市有力有序有效做好“深化改革、強基固本”主題年工作情況開展專項集體民主監督,助推市委市政府決策部署落地見效。與寧波市政協持續唱好杭甬“雙城記”,積極參與九城市政協共商長三角G60科創走廊更高質量發展活動,協同建言推進創新深化改革攻堅開放提升。舉辦“政企協商會·政協杭商薈”和“專家協商會·政協眾智彙”,彙聚各界智慧建言助力經濟高質量發展。

(四)著力助推提升超大城市治理水平,在服務打造中國式現代化城市範例上更添助力。聚焦提升城市能級,圍繞“中心城區人口突破千萬人後,杭州如何大力推進超大城市建設,提升城市綜合能級和治理水平”開展全會聯組會議協商建言,圍繞提升超大城市治理能力和現代化水平舉行專題議政性常委會會議,圍繞因地製宜推進城市有機更新、構建國際綜合交通樞紐城市、建設國際重要交往中心、推進“無廢城市”建設等議題開展課題調研和專題協商,圍繞“持續擦亮‘千萬工程’金名片、加快鄉村振興示範省建設”開展專項集體民主監督。聚焦助力民生福祉改善,圍繞城市社區嵌入式服務設施建設、“營造良好教育環境,促進青少年身心健康成長”、西部區縣(市)公共服務補短提升等議題開展調研協商,精心組織開展2025年市政府民生實事項目專題調研協商、“六送”服務基層和群眾活動。

(五)著力做深做精政協文化文史文章,在服務助推探索中華文明現代形態上更揚特色。聚焦“厚植曆史文化名城優勢,古今融合,中外互鑒,在建設中華民族現代文明中作出杭州探索”主題,發動廣大委員積極參與、深入調研,凝聚全體委員智慧提出高質量的全會建議案。圍繞“辦好‘良渚論壇’,打造‘經貿有博鼇、文化有良渚’國際文化品牌”開展專題協商,編撰出版《杭州亞運會舉辦紀實》《全市兩級政協委員助力亞運》三親史料和《西湖龍井茶全書》,更好發揮“存史、資政、團結、育人”作用。舉辦2024年杭州文史論壇,深化開展“兩宋”文化協商交流,更好發揮杭州市文史研究館陣地作用,加強對宋韻文化、中華民族現代文明的研究宣傳闡釋,助力不斷提升宋韻文化感染力和中華文化影響力。

(六)著力擦亮特色工作品牌,在推動政協工作創新發展上更為出彩。深入推進市政協新時代協商民主實踐中心建設,不斷豐富深化平台內涵,健全分中心和基地網絡體係建設,深化“區縣(市)政協活動周”“百家協會進中心”“市民代表走進協商民主”等特色活動,創新形式、擴大參與、提升實效,進一步擦亮政協工作金名片。召開全市政協協商平台建設推進會暨經驗交流會,堅持鞏固提升和創新拓展兩手抓,深化“請你來協商”、民生議事堂、委員工作室、協商驛站等平台建設,積極探索“平台+載體”“界別+區域”等模式,推進協商平台向基層和各領域各行業拓展延伸,進一步構建多元參與、集成運行、聯動協商機製,不斷提升協商平台踐行全過程人民民主的質效。迭代完善“杭州數字政協”,豐富履職場景,強化履職運用,持續推進數字賦能協商。開展慶祝人民政協成立75周年係列主題活動,推動政協製度在杭州的生動實踐。拓寬社情民意信息收集渠道,提升信息工作質量,更好發揮“直通車”作用。建好用好政協應用型智庫,為協商議政提供高水平智力支撐。做好政協新聞宣傳工作,進一步擴大傳播力、增強感召力、提升影響力。

(七)著力加強政協自身建設,在勇攀高峰勇立潮頭新征程中更顯擔當。強化黨建引領,壓緊壓實從嚴治黨主體責任,召開全市政協黨建品牌矩陣發布會暨黨建工作推進會,做強做深“同心同杭”黨建品牌,推進政協黨建和履職工作融合互促。加強委員隊伍建設,強化學習提升履職能力,優化聯係服務管理,推進與委員聯係交流多樣化、機製化、經常化,完善委員履職評價激勵機製,廣泛調動委員履職的積極性主動性創造性。加強專委會建設,創新工作機製,打造特色品牌,使專委會工作“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平。加強界別建設,鼓勵以界別為主體開展協商議政活動,支持界別開展自主調研,進一步激發界別活力、提升履職實效。深入推進“六型”模範機關建設,全麵提升機關幹部爭先攀高、敢打敢拚的能力和水平,不斷增強機關凝聚力向心力戰鬥力。加強對區、縣(市)政協工作的聯係指導,完善兩級政協工作交流和上下聯動機製,加強要事共商、履職共推、平台共建、品牌共育,更好發揮全市政協互動聯動整體效能。

各位委員,各位同誌!使命呼喚擔當,奮鬥創造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的中共中央周圍,在中共杭州市委的堅強領導下,牢記囑托,感恩奮進,創新作為,實幹爭先,為杭州奮力打造世界一流的社會主義現代化國際大都市、努力成為中國式現代化的城市範例注入新內涵,在全省“勇當先行者、譜寫新篇章”中勇攀高峰勇立潮頭作出新貢獻!