在省廳和市委、市政府的堅強領導下，全市退役軍人事務係統認真貫徹落實黨的二十大精神，牢牢把握高質量發展“主基調”和“服務亞運、保障亞運、奉獻亞運”主線，聚焦雙擁創建、護航亞運、機製完善、作用發揮等重點工作任務，黨的領導更加堅強，體製機製更加完善，服務水平更加精準，崇軍氛圍更加濃厚，紮實推動全市退役軍人工作和雙擁工作高質量發展。

一、2023年工作總結

（一）全麵加強黨的領導，決策部署執行堅實有力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會習近平總書記關於退役軍人工作重要論述，全麵貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，緊密結合杭州退役軍人工作實際，堅持政治機關定位，引導全係統各級黨組織和廣大黨員幹部以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”、忠實踐行“八八戰略”，引領全市退役軍人堅定不移聽黨話、跟黨走。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，聚焦學深悟透實幹爭先，局係統各黨組織配發學習資料2.6萬餘本，集中研學30餘次，循跡溯源學40餘次，籌辦主題教育讀書班7場，形成了全員學習、全麵踐行的生動局麵。市委、市政府召開退役軍人事務工作和雙擁工作領導小組會議，審議通過領導小組工作要點，強化市委退役軍人事務工作領導小組牽頭抓總作用發揮，健全完善領導小組辦公室工作機製，統籌借力推進各成員單位忠誠履職、同力前行，科學有力推動各項退役軍人工作有序開展。

（二）不斷深化雙擁共建，軍政軍民團結持續鞏固。大力弘揚杭州雙擁光榮傳統，鞏固發展軍政軍民團結，部署落實退役軍人工作和雙擁工作重點任務。春節、“八一”等重大節日，全市各級四套班子領導帶隊走訪慰問部隊和重點優撫對象，慰問金額達6000餘萬元。嚴格按照全市全域全麵創建工作要求，全力做好省雙擁模範城（縣、區）創建考評驗收工作，已列入新一屆省級雙擁模範城（縣、區）的命名範圍。4月，退役軍人事務部副部長、全國雙擁辦主任錢鋒同誌來杭檢查調研雙擁創建工作，給予高度評價。開展紀念延安雙擁運動80周年等“崇軍周”係列活動，舉辦《雙擁花開代代紅》紀念延安雙擁運動80周年文藝彙演，“八一”期間全市開展各類擁軍優屬活動441次，其中慰問部隊演出7場次。深化拓展新時代基層雙擁共建示範點建設，2023年27個退役軍人服務中心（站）及19個社會化擁軍企業（社會組織）被授予“新時代基層雙擁共建示範點”，開通雙擁公交專線62輛。持續開展擁軍優屬“百件實事”工程，牽頭解決部隊實際困難資助經費X萬元，梳理地方擁軍優屬項目50餘件、部隊擁政愛民任務20餘件。積極協調杭州發布、杭州日報、杭州電視台等主流媒體刊播“八一光榮榜”，以市委、市政府名義在杭州發布、杭州日報、杭州新聞聯播等平台發布致春節、“八一”節日慰問信，貫徹落實立功受獎送喜報製度，圓滿完成轉業軍官和政府安排工作退役士兵移交安置工作。

（三）賡續傳承紅色基因，退役軍人作用充分發揮。緊扣“辦好一個會、提升一座城”工作目標，建立5萬餘名退役軍人誌願者人才庫，選拔306名退役軍人誌願者組成“錢潮老兵”亞運賽會醫療誌願服務隊，圓滿完成開閉幕式保障、56個比賽場館、5千餘場次比賽誌願服務保障任務。“錢潮老兵”團隊被授予“最美浙江人·最美退役軍人”榮譽稱號。召開亞運誌願服務工作總結大會，強化提升“戎耀”應急救援誌願服務隊。充分利用紅色資源開展宣傳教育，組織開展第五屆“最美退役軍人”選樹宣傳活動，評選2名省級、27名市級、162名縣（市、區）級“最美退役軍人”，成立“最美退役軍人聯盟”，全力營造社會崇軍擁軍濃厚氛圍。深入學習運用“千萬工程”經驗，製定下發《關於學習運用浙江“千萬工程”經驗 推動“兵支書”在鄉村振興中發揮作用的通知》，舉辦兩批“兵支書”培訓班暨現場推進會，評選14名首批“優秀兵支書”，講好“兵支書”帶動促進鄉村全麵振興的榜樣故事，持續助力714名“兵支書”在民生共富中奮發作為，探索總結“千萬工程”經驗在退役軍人事務領域新實踐新成果，相關工作經驗獲得退役軍人事務部《退役軍人工作信息參考》刊發，指導杭州退役軍人教育培訓學院在富陽區宵井村掛牌全市首家退役軍人鄉村振興實踐基地。

（四）大力促進就業創業，服務經濟建設更加有為。將退役軍人就業創業工作融入共同富裕建設一體推進，全力搭建“四位一體”就業創業服務體係，製定出台鼓勵和扶持退役軍人回鄉從事農業創新創業等政策文件。建設杭州退役軍人教育培訓學院，在吉利汽車、長龍航空等近20家知名單位掛牌成立首批教學實踐基地，全力打造特色鮮明的辦學模式與人才培養基地。聯合安徽省三個地市創新開展了跨省退役軍人職業技能培訓班。承辦全省退役軍人就業創業現場會，介紹杭州特色經驗做法。繼續推進數字化就業援助係統工作。舉辦軍人隨軍家屬專場招聘會，協調38家企業近600個崗位進場招聘。實施“校園橄欖綠”行動，選派優秀退役軍人常態化製度化進駐中小學。紮實開展退役軍人個體工商戶服務月活動，落實自主就業創業稅收優惠X餘萬元。市、縣兩級農技基金會資助退役軍人農業創新項目21個、資助金額X萬元。依托各方資源建立23個就業創業基地。2023年全市共舉辦各類專場招聘會、精準對接會、直播帶崗活動30餘場，提供就業崗位8000餘個。

（五）高效落實服務保障，精準幫扶水平持續提升。持續推進智慧老兵項目三期建設，全麵推進老兵碼與市民碼融合，持續構建全生命周期數字化管理保障模式，實現退役軍人在省、市9家醫院無感優先就診26萬人次，實現市、縣（區）兩級行政審批服務中心“碼上辦事”1萬人次，實現杭州籍（常住杭州）退役軍人掃碼免費乘坐市內公共交通。圓滿完成全國退役軍人事務員新職業試點工作，承辦全國退役軍人事務員新職業試點培訓班，完成全市四級服務體係X名退役軍人事務員培訓和評價，17名同誌入選全國師資庫。依托全市退役軍人服務中心（站），推動退役軍人服務中心（站）服務事項清單落實落細，持續開展法律援助和谘詢解答。60家退役軍人服務中心（站）獲評省級楓橋式退役軍人服務中心（站），成功創建4家“亞運V站”。及時調整優撫對象撫恤和生活補助標準。

（六）落實全麵從嚴治黨，黨風廉政建設蹄急穩步。切實抓好黨的二十大精神學習宣貫，紮實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，持續提升黨建規範化建設，豐富“崇軍先鋒”黨建品牌內涵，通過黨建品牌年度複評。常態全麵從嚴治黨，製定《2023年落實全麵從嚴治黨主體責任清單和問題清單》，縱深推進警示教育，聚焦監督主責，持續抓好正風肅紀工作，探索新時代“楓橋經驗”紀檢監督實踐運用，推動各級開展廉政談話200人次、廉政教育102場。聯合市委直屬機關紀檢監察工委黨支部開展“以紅育廉 培根鑄魂”主題黨日活動，啟動“以案為鑒築防線 警鍾長鳴育‘青’廉”主題活動。協調推進上一輪巡察整改遺留問題，積極配合市委第六輪巡察工作，全力做好自查問題立行立改，高質量做好查遺補漏工作。從嚴從實強化隊伍建設，持續優化隊伍整體結構，舉辦學習宣傳貫徹黨的二十大精神暨幹部職工綜合能力素質培訓班2期，平穩有序推進幹部轉正、職級晉升、基層遴選、輪崗交流等工作，1名同誌被評為全市新時代擔當作為好幹部。

二、2024年工作打算

2024年將認真落實中央和省委省政府、市委市政府決策部署，堅決貫徹黨的二十大和二十屆二中全會、全國全省退役軍人事務廳（局）長會議精神，堅持穩中求進工作總基調，圍繞“崇軍杭州”建設目標，以爭創第九次全國雙擁模範城為契機，以爭做全國退役軍人工作高質量發展示範區為抓手，開辟幹在實處、走在前列、勇立潮頭新境界，全麵推動我市退役軍人工作高質量發展現代化先行。

一是在弘揚傳統中續寫新時代雙擁工作新篇章。充分發揮黨建對新時代雙擁工作的引領功能，將2024年全國雙擁模範城（縣）考評驗收工作納入全市“黨的建設”工作，加緊啟動全國雙擁模範城（縣）迎檢各項準備工作，全力爭創第九次全國雙擁模範城。高質量落實軍地互辦實事、互解難題“雙清單”工作機製，製定出台《關於加強我市新時代擁軍支前工作實施方案》，強化擁軍支前工作隊伍建設，切實解決部隊實際困難，不斷提升新時代雙擁工作質效。開展“最美軍人家庭”“最美擁軍人物”“最美軍嫂”先進典型選樹活動。全力打造雙擁公交示範線、雙擁主題公園、雙擁社區等一批體現杭州特色的雙擁地標性品牌。依托烈士紀念設施和部隊軍史館、榮譽室等，廣泛開展具有國防教育意義的宣傳活動，努力在全市形成擁軍優屬的良好雙擁輿論環境。持續開展擁軍優屬“百件實事”工程，持續推進2024年新時代基層雙擁共建示範點建設，全力推動成員單位及有關單位聯動協作、同心發力，助力杭州雙擁品牌建設，賦能我市新時代雙擁工作高質量發展。

二是在正向渲染中推進新時代思政引領新方向。充分發揮全市退役軍人服務中心（站）崇軍文化傳播陣地功能，建設網絡思政教育平台，開設思想政治專欄，舉辦思想政治知識競賽，落實思想政治教育規範，組建“戎宣”退役軍人誌願宣講團，建立常態長效化工作機製。加強縣級烈士紀念設施建設，發揮烈士紀念設施傳承紅色基因、弘揚英烈精神的教育基地作用，抓好講解員隊伍建設，在全社會樹立崇尚英烈、緬懷英烈、學習英烈的良好風尚。組織參評全國模範退役軍人、全國雙擁模範，嚴把政治關、實績關和社會評價關。推動“最美退役軍人”聯盟作用高效發揮，部署開展紅色宣講、誌願服務、困難幫扶、鄉村振興及建立“最美退役軍人”聯係回訪製度等係列工作，為退役軍人實現正能量社會價值提供實踐平台。深入學習踐行“楓橋經驗”，推行領導幹部下基層工作法，持續強化群眾工作能力，提升信訪辦理處置質效。推動建立“戎護”退役軍人法律誌願服務隊，探索杭州公共法律服務退役軍人新路徑，持續拓寬優質高效的法律援助，全力打造獨具杭州特色的權益維護工作品牌。

三是在精準高效中構建新時代服務保障新體係。真心實意幫助一線部隊官兵解決重難點問題，高標準落實退役軍人移交安置，拓寬隨軍家屬就業安置渠道，協調解決軍人子女入學等問題。推進退役軍人教育培訓學院建設，建設退役軍人就業創業服務中心。高質量辦好退役軍人專場招聘會，舉辦第三屆全市退役軍人創業創新大賽。完善就業援助信息平台，摸清退役軍人就業底數，多渠道針對性開展就業服務。組織專業人力資源服務機構為退役軍人和軍創企業提供政策法律、經營管理等方麵的谘詢和服務。擴大駐校教官區域試點，逐步建立一支具有杭州特色、適應要求、可持續發展的駐校教官隊伍。做好軍休幹部（士官）、逐月領取退役金人員和無軍籍退休退職職工的審定移交工作。爭取年內實現退役軍人享受文化旅遊優待政策落地。加強與民政、醫保等部門協同力量，強化困難退役軍人幫扶援助政策與最低生活保障、臨時救助、醫療救助等政策進一步銜接。正式推出優撫待遇顆粒化管理係統，建立“一人一檔”數據庫，定製“一對一”幫扶方案，實現優撫優待精準化動態管理。鼓勵引導關愛退役軍人協會、關愛基金會、文聯等社會力量積極發揮作用，協助局係統開展退役軍人困難幫扶、慈善救助以及相關公益性活動。

四是在總結提煉中開辟新時代作用發揮新思路。充分加強退役軍人誌願服務人才梯隊建設，鞏固提升“錢潮老兵”服務杭州亞（殘）運會成果，探索建立賽後服務大型活動誌願服務管理運行機製，持續建強“錢潮老兵·戎耀”應急救援誌願服務隊，發揮城市互聯急救、大型活動保障、城市應急處突等功能作用。堅持與衛健、應急和社會公益救援組織緊密合作，聯合編組、聯合組訓、聯動響應，確保“錢潮老兵”隊伍成為一支反應靈敏、可堪重任、保障有力的公益行動“常備力量”，不斷擴大“錢潮老兵”誌願服務品牌效應。堅持用好浙江“千萬工程”經驗，培樹鄉村產業振興頭雁典型，舉辦“兵支書”能力提升培訓班，邀請優秀代表暢談經驗做法。積極搭建“兵支書”賦能助力平台，強化政策幫扶、結對幫扶、產業幫扶，在“優秀兵支書”所在村（社區）掛牌成立退役軍人鄉村振興實踐基地。加強向新聞媒體推送“兵支書”先進代表，宣傳“兵支書”在引領產業發展、帶領群眾致富、推進鄉村振興中的突出事跡，引領廣大“兵支書”踐行初心使命、紮根鄉土服務，在各自崗位上激情創業、實幹奉獻。

五是在深化改革中打造新時代數智工作新高地。充分發揮我市數字化改革體製機製優勢，持續推進服務端、管理端應用場景建設。縱向打通各區、縣（市）基礎數據庫，橫向構建相關部門數據交互網路，實時清洗、比對業務交互數據；深入結合實際需求，完善相應預警模型，基於模型分析，提升精準決策能力。加強與衛健部門深入協同，持續拓寬各級、各類醫療機構無感優先就醫場景；增強與審管辦全麵協作，持續推進市、區兩級行政審批服務中心無感優先辦事場景；加大與社會麵商家全麵合作，持續擴充崇軍商家隊伍，落實優先優惠優待措施，全方位拓寬社會麵覆蓋供給範圍。全麵推進老兵碼與市民碼融合，常態化使用智慧老兵係統，建立可量化指標體係，實時反映各業務條線、各區縣工作動態；動態優化智慧老兵係統，及時解決使用過程中存在的技術問題，推動應用麵更加智能、多元、精準、高效。

六是在學思踐悟中擦亮新時代自身建設新形象。深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，持續學習習近平總書記考察浙江重要講話精神、習近平強軍思想、習近平總書記關於退役軍人工作等重要論述。加快建設忠實踐行“八八戰略”的政治機關、敢擔當善作為的行政機關、有感情有溫度的服務機關，培育“政治合格、忠誠為軍、擔當奉獻、作風過硬、令行禁止”的係統文化。積極推動我市法規規章和相關政策研究製定措施，加大政策法規培訓、專題講座、知識競賽活動力度，增強係統幹部學法、懂法、用法能力。加大法規政策宣傳解讀能力，讓廣大服務對象全麵準確了解政策、認同政策。運用崗位練兵、基層蹲點、掛職鍛煉、信訪接待等方式，全方位推進思想政治教育，鼓勵引導幹部職工在崗位實踐鍛煉中積累經驗、豐富技能，提升政策把握、群眾工作、矛盾化解能力。深化拓展機關黨建“一單位一品牌”創建，用好紅色資源，持續為社會各界提供愛國主義、青少年教育。鞏固運用退役軍人事務員試點成果，抓好基層人員培育管理，加強“師資、事務員”兩支隊伍建設，強化巡察、審計工作整改力度，進一步完善人員選拔、教育培訓、考核管理、績效評價等製度機製，促進基層人員隊伍在“質”上有新突破，實現基層服務體係與“人”結合有新提升。