索引號: | 002489751/2024-00877 | 公開方式: | 主動公開 |
文號: | 公開日期: | 2024-04-23 | |
發布單位: | 杭州市審計局 | 主題分類: | 審計 |
2023年,杭州市審計局在市委、市政府和上級審計機關的堅強領導下,緊貼市委、市政府“1+7+12”、打贏“兩場硬仗”、實現“雙衝刺”等重大決策部署,緊扣“構建集中統一、全麵覆蓋、權威高效的審計監督體係”總要求,較好發揮了審計監督保障執行、促進發展的重要作用。其中,組織實施的相關專項審計項目連續第六年獲全國優秀審計項目榮譽,在全省審計機關年度考核中成績位列第一,相關審計幹部也獲得全市擔當作為好幹部等榮譽。
一、2023年工作總結
(一)堅持政治首位,聚力發揮市委審計辦服務保障職能。一是強化理論武裝,提高政治站位,深入學習習近平總書記考察浙江重要講話精神、省委十五屆四次全體會議及市委十三屆五次全體(擴大)會議精神,以及省委易煉紅書記在省審計廳調研指導中作出的指示要求,第一時間傳達學習上級審計委員會相關重要決策部署,研究貫徹落實舉措;二是強化製度建設,提升運行實效,全力保障市委審計委員會兩次會議召開,將重大事項請示報告作為重要政治紀律,優化報送機製和考核製度,以“清單式”閉環落實機製落實會議議定事項及市領導重要指示;三是強化項目謀劃,服務中心大局,加強對上級和市委重大決策部署,以及市委、市政府主要領導關心的重點工作的研學,走訪相關部門並召開座談會,聽取對審計項目計劃的意見建議,深入研究第二年審計立項工作;四是強化貫通協同,凝聚監督合力,建立健全市委審計委員會成員單位工作協調製度,持續強化與紀檢、巡察、組織等部門的聯動會商,努力構建全市“一盤棋”大監督格局;五是強化指導監督,推動全域提升,加強對區、縣(市)審計委員會工作的指導,著力構建全市域“一體化”格局,推動全市域審計辦履職能力整體提升。
(二)堅持聚焦主業,聚力護航全市改革發展大局。一是服務中心任務堅決有力,針對擴大有效投資、營商環境建設等領域組織實施一批重大審計調查項目,保障市委、市政府重要工作部署落地見效;二是促進財政資金提能提效,組織開展的市級預算執行和決算草案審計、區縣財政決算審計等項目取得明顯成效,受市政府委托向市人大常委會作審計工作報告,得到市委、市人大常委會、市政府領導高度肯定;三是規範權力運行抓緊抓實,積極開展領導幹部經濟責任審計,編製經濟責任風險防範手冊,指導編製鄉鎮(街道)黨政主要領導幹部自然資源資產離任審計評價指標體係,並在全國率先探索實施“駐鎮(街)審計師”製度;四是保障公共民生主動作為,結合社會熱點、政策堵點、民生難點安排實施一係列民生審計項目,切實助力保障和改善民生;五是推動審計整改落地見效,持續發揮好審計發現問題整改工作領導小組的製度優勢,夯實涵蓋麵廣、責任明確、協同配合的審計整改責任體係,強化審計“治已病、防未病”作用,加快將審計成果轉化為治理效能,不斷優化完善審計重大問題清單工作機製,切實推動一批體製機製難題和曆史遺留問題得到整改破解。
(三)堅持守正創新,聚力推動審計監督提質增效。一是持續推進製度設計創新,推動《杭州市內部審計工作規定》以市政府令形式發布實施,出台《關於全麵落實“三個區分開來”要求深化審計容錯糾錯機製實施意見(試行)》,以8個方麵30種具體情形助力激發幹部擔當敢為、幹事創業活力,製定全流程質量管控機製的“一辦法兩意見”,推動審計質量提升;二是持續推進數字改革創新,大力推廣“數據分析+現場核查”大數據審計模式,探索“現場審計+後台分析”的數據分析協同工作機製,開發的智慧杭審組工綜合應用平台在全省推廣運用,獲2022年度杭州市改革創新最佳實踐案例優秀獎;三是持續推進隊伍建設創新,全麵推動主題教育走深走實,探索創新全市審計係統專業人才管理方法,創新建立能力升級“六訓”機製,組織舉辦大數據審計技能競賽、審計“賽場賽馬”比武等,並通過審計現場廉政巡查等,持續加強監督執紀,狠抓勤廉機關建設。
二、2024年工作計劃
(一)進一步抓實政治建設,以更高站位強化黨的全麵領導。深刻領悟習近平總書記對審計工作作出的“三個立”“三個如”等重要指示精神,深刻把握省委易煉紅書記對審計機關“提高政治機關格局站位”的要求和市委劉捷書記“始終堅持正確政治方向”的要求,將黨對審計工作的全麵領導進一步細化實化製度化,不斷完善審計委員會辦公室日常運行、重大事項請示報告等製度機製。及時領會市委、市政府重大決策部署的政治意圖、實踐要求,從政治大局和戰略全局的高度謀劃審計工作,找準與審計的結合點。堅持用政治眼光觀察分析經濟社會問題,做實研究型審計,發揚鬥爭精神,增強鬥爭本領,精準高效揭示問題,更好發揮審計的建設性作用,助力黨委政府科學決策。
(二)進一步護航中心大局,以更高質量落實新部署新要求。聚焦高質量發展發揮審計護航作用,緊扣市委、市政府中心工作及重大決策部署開展審計,助力推動財政資金提效、重大項目提速、政策提質;聚焦增進民生福祉發揮審計保障作用,堅持“以人民為中心”的理念,把看好和推動用好民生資金作為審計最大的為民情懷,關注重點群體“扶弱助困”、養老托育普惠體係建設等情況,用心用情實施好民生審計項目;聚焦防範重大風險發揮審計預警作用,貫徹高質量發展和高水平安全良性互動的要求開展審計,以審計項目為載體,進一步發揮審計監督在經濟社會發展中防風險、保安全、護穩定、促發展的重要作用;聚焦權力規範運行發揮審計監督作用,圍繞黨的自我革命開展審計,進一步加強對權力運行的製約和監督,同時按照“三個區分開來”重要要求,協同相關監督部門運用好審計容錯糾錯機製,實現既寬容探索之誤又不搞“紀律鬆綁”。
(三)進一步強化探路破題,以更高水平提升審計監督質效。全麵貫徹落實省審計廳關於“審計現場管理提升年”活動的各項要求和任務,在全市域紮實開展“審計現場管理提升年”活動,持續推動全市審計質量管理更加規範,實現新時代杭州審計工作質效再上新台階;實施強基固本工程,全麵加強審計業務基礎建設,構建業務研究平台,不斷完善全市審計機關研究資料和工作成果共享機製;持續提升大數據審計成效,全領域推進數字化審計模式,提升審計工作數字化應用能力和水平,不斷推進數字化改革走深走實,推動審計理念思維、製度機製、技術方法等全方位重塑變革;探索創新內部審計領域“楓橋經驗”,指導一批內部審計工作先進單位開展“品牌亮點建設”,發揮好示範帶頭作用,做好國家審計和內部審計的項目協同,優化內部審計成果運用機製,深化“內部審計智治管理係統”運用,並繼續深化駐鎮(街)審計師工作機製,持續推動國企總審計師製度落地見效,打造具有引領性的審計標誌性成果。
(四)進一步加強自身建設,以更高標準打造專業化審計隊伍。堅持全麵從嚴的工作基調,進一步強化廉政教育和監督檢查,開展黨紀學習的集中教育,並通過組織專題講座、觀看視頻、現場教學,常態化開展審計現場巡查和審計回訪,紮實做好全年政治生態建設;建設專業有素的幹部隊伍,開展審計係統加強“三支隊伍”建設服務“審計現場管理提升年”活動,探索“選育管用愛”隊伍培育體係,從“政治曆練、實踐鍛煉、專業訓練”三個維度全方麵提升幹部隊伍素質;營造實幹爭先的審計文化,持續打造書香機關,開展青年“思享”會,組織“紅雁”宣講進基層,貫穿全年開展關心關愛舉措,豐富幹部職工文化生活,培樹杭州審計勤廉標識,加強先進典型宣傳,全麵展現新時代審計人勤勉盡責的精神風采。