杭州市建委積極貫徹落實省建設廳推進裝配化裝修試點工作的各項部署,緊扣試點目標,通過政策保障、項目試點、技術強化等舉措,有序推進裝配化裝修試點工作。現已建立17個裝配化裝修試點項目庫,涵蓋商品住宅、醫院、學校等業態,裝修麵積共計30餘萬平米。
一、工作做法及成效
(一)優化頂層設計,下好規劃“先手棋”。一是納入綠建專規,明確工作導向。印發了《杭州市綠色建築專項規劃修編(2022-2030)》,將裝配化裝修納入杭州市綠色建築專項規劃指標要求。二是結合杭州實際,製定試點方案。因地製宜,結合杭州實際情況,廣泛聽取和征求意見,製定印發了《杭州市裝配化裝修試點工作實施方案》,明確三年試點路徑,確定了7個區為第一批試點區。三是市區兩級協同,推動源頭落地。要求試點區結合區級綠色建築專項規劃編製工作,在土地出讓、項目選址意見書和項目立項環節落實裝配化裝修要求和項目數量。
(二)強化工作舉措,打好政策“組合拳”。一是加強組織協調。借助杭州市推進新型建築工業化工作協調小組及其辦公室平台,協調政府各成員單位各負其責,落實8個方麵試點任務。二是優化招投標機製。杭州為做好裝配化裝修試點工作,勇於改革和突破,明確提出了對列入裝配化裝修試點項目的裝飾裝修專業工程可以單獨發包;同時,將裝配化裝修項目視為技術特別複雜或具有特殊專業技術要求的項目,招標人可自主決定資格審查方式。三是多層麵開展激勵。在商品房提前預售、工程款支付、金融優惠、財政補貼、評先評優等方麵開展政策激勵。
(三)落實試點項目,找準工作“突破點”。一是已建立了17個裝配化裝修試點項目庫,涵蓋商品住宅、醫院、學校等業態,裝修麵積共計30餘萬平米。二是統籌行業協會,充分發揮行業協會作用,杭州市建築裝飾行業協會、杭州市勘察設計行業協會聯合發布了22家企業為第一批裝配化裝修試點企業名單。三是探索建立杭州市裝配化裝修產業鏈清單,開始征集發布杭州市裝配式裝修企業、材料和部品部件目錄集,從杭州產業鏈和經濟發展角度推進裝配化裝修試點工作。
(四)完善技術支撐,提升發展“驅動力”。一是完善監督管理體製。根據省建設廳要求,由市建委質安監總站牽頭主編《裝配化裝修監督要點》、《浙江省裝配化裝修質量驗收標準》,探索研究適宜裝配化裝修推廣應用的質量監督、施工質量驗收等管理機製。二是加強質量防控措施。市工業化辦編製出台《裝配式建築質量問題防控技術指引(試行)》,對裝配化裝修中牆體材料拚接、架空模塊現場二次加工等質量問題進行梳理總結。三是推廣適用技術。公布《杭州市裝配式建築適用技術推廣目錄(2023)名單》,積極推廣模塊式架空找平技術、裝配式牆麵矽酸鈣複合牆板幹掛快裝技術、內裝一體化成套集成技術等3項裝配化裝修技術。四是編製標準圖集。推動骨幹企業積極參與浙江省《裝配式內裝修設計導則》《鋼結構裝配式醫療建築技術指南》《裝配式整體衛生間設計選型與構造》等標準圖集的編製。
二、下一步工作思路
杭州市建委將在省建設廳堅強領導下,繼續以裝配式建築為重要抓手,持續推進推動裝配化裝修試點“從有到優”的升級發展。
(一)加強組織領導。不斷加強市建築工業化協調小組及其辦公室平台的協調統籌能力,完善推進機製,市區兩級協同,加快全流程推進試點工作。
(二)加快項目落地。及時組織試點項目征集工作,重點在醫院、學校、保障房、城市有機更新、既有建築改造裝修和家裝“廚衛換新”惠民工程中積極挖掘潛在項目,推進試點提質擴麵。
(三)加強服務指導。依托浙江省“浙裏建造—裝配化裝修”應用場景,對試點項目實施信息化管理。組織裝配式建築常見質量問題防治技術指南修編,增補裝配化裝修質量問題防治案例。發揮行業協會作用,紮實開展裝配化裝修企業、材料部品目錄發布工作,梳理分析裝配式裝修產業經濟數據。
(四)強化培訓宣傳。建立完善市級裝配化裝修培訓,落實《杭州市裝配化裝修產業工人培育工作方案》。充分發揮行業協會和龍頭企業作用,開展施工技術觀摩、政策標準宣貫等活動,多渠道多形式開展裝配化裝修試點工作的宣傳推廣。